摘 要:文化創(chuàng)意產業(yè)是我國在“十二五”期間重點發(fā)展的行業(yè)之一,它的蓬勃發(fā)展代表著一個國家的經濟和文化發(fā)展水平。我國的文化創(chuàng)意產業(yè)由于發(fā)展時間短,存在企業(yè)規(guī)模小、經營不規(guī)范、人力資源短缺、融資渠道窄等問題,雖然國家出臺了大量的鼓勵性發(fā)展政策,由于缺乏市場的認可和相關的配套機制,使文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展遠遠落后于轉型期的經濟發(fā)展,而制約行業(yè)發(fā)展的因素中尤以融資難為主。
關鍵詞:文化創(chuàng)意;產業(yè);融資;路徑
文化創(chuàng)意產業(yè)(Cultural and Creative Industries)是全球經濟快速發(fā)展下的產物,主要是一種在經濟全球化背景下產生的以創(chuàng)造力為核心的新興產業(yè),強調一種主體文化或文化因素依靠個人(團隊)通過技術、創(chuàng)意和產業(yè)化的方式開發(fā)、營銷知識產權的行業(yè)?!秶摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出國家發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的主要任務,全國各大城市也都推出相關政策支持和推動文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,使我國的文化創(chuàng)意產業(yè)得到了快速的發(fā)展,但呈現出了發(fā)展不均、融資難等問題。
1 文化創(chuàng)意產業(yè)現有的融資途徑
1.1 財政補貼 我國文化創(chuàng)意產業(yè)的融資途徑一部分主要是依賴財政補貼,尤其是對于一些重點大中型文化企業(yè)、轉型的國有文化企業(yè)得到的補貼更多。例如,從2013年文化類企業(yè)上市公司的年報分析可以看出,財政補貼的比例占到了企業(yè)綜合收益的近15%左右。
1.2 銀行貸款 文化創(chuàng)意產業(yè)的無形資產流動性差,在企業(yè)項目出現風險時,銀行需要的擔保價值,重要的知識產權的交換價值,由于沒有中介機構,這些知識產權不能實現交換價值,所以銀行不能進行大量的資金貸出,企業(yè)獲得的可使用資金缺乏。
1.3 民間資本借貸 國家已出臺相應的政策鼓勵民營資本投資文化主導行業(yè),這使得更多的民營資本愿意投入到文化創(chuàng)意產業(yè)領域,但是由于投資文化創(chuàng)意產業(yè)風險較大,相關政策體系還不是很健全,民間資本顧慮較多,限制了民營資本的進入。
2 文化創(chuàng)意產業(yè)融資存在的問題
2.1 政府引導作用不夠 在文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的初期,政府的政策引導和資金支持能夠推動產業(yè)得到快速發(fā)展。尤其是對于中小型的文化創(chuàng)意企業(yè),由于實力較弱,沒有足夠的資產和信用去向金融機構貸款,更多的需要政府的財政補貼或者專項基金支持,這就需要政府通過政治、經濟手段為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展鋪平道路。但是就目前來看,大量的中小型文化企業(yè)未能得到政府的資金支持,從而限制了產業(yè)的發(fā)展。
2.2 文化創(chuàng)意產業(yè)融資渠道缺乏 文化創(chuàng)意產業(yè),尤其是位于北方的企業(yè)融資渠道仍然較窄,一是政府的財政資金有限,雖然每年政府的收入都在增長,但是財政支出的項目太多,所以文化創(chuàng)意產業(yè)資金缺口很大,只靠政府資金是難以滿足的。二是我國的資本市場進入條件比較嚴格,融資成本較高,拿我國A股市場來說,公司上市的門檻較高,要求公司注冊資本5000萬元以上,有比較健全的內部管理制度,連續(xù)三年盈利。對于大多數新興的文化創(chuàng)意企業(yè)來說,根本無法實現上市融資。三是由于政策規(guī)定的不健全,使得民間資本進入文化產業(yè)相關領域的限制較大,在一定程度了打擊了民間資本的積極性。
2.3 文化創(chuàng)意產品或服務的科技含量低 文化創(chuàng)意產品或服務本身就具有高附加值和高風險,使文化創(chuàng)意產業(yè)的融資在文化創(chuàng)意產品或服務的本質上存在困難性。有些文化創(chuàng)意產品或服務的生產大多是模仿別人已經用過的創(chuàng)意,而沒有自己獨特的創(chuàng)新,這嚴重影響了文化創(chuàng)意產品或服務的競爭力,也影響了文化產業(yè)產品或服務的經濟效益,使得投資者的觀望態(tài)度比較濃厚。
3 發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)融資途徑的對策
3.1 完善法律法規(guī)政策,降低文化產業(yè)的稅負水平 有步驟的降低文化產業(yè)的稅負水平。第一,降低文化產業(yè)的增值稅稅率。與其他國家相比,我國文化產業(yè)的增值稅稅率相對還比較高,尤其是對于一些文化企業(yè)來講,由于缺乏上游可抵扣的增值稅進項稅,致使實際承擔的稅負較重。第二,有選擇的降低文化產業(yè)從業(yè)人員的個人所得稅??梢酝ㄟ^區(qū)分文化產業(yè)的不同從業(yè)者取得的收入,規(guī)定特定的區(qū)域,制定相應的稅收減免政策??山梃b國外比較成功的經驗,如,美國設立的羅德島免稅文化區(qū),在文化社區(qū)內生活的從業(yè)人員,可以享受文化作品銷售免征所得稅,畫廊免征營業(yè)稅等優(yōu)惠措施。
3.2 建立行業(yè)協(xié)會,設立行業(yè)發(fā)展基金 協(xié)會是行業(yè)的權威組織,匯聚了本行業(yè)的大中型企業(yè),這些企業(yè)中人才薈萃,具有各方面的智慧和才能,他們的見解可以為企業(yè)的發(fā)展提供建設性意見。通過行業(yè)協(xié)會的作用,成立行業(yè)發(fā)展基金,能夠為行業(yè)內有資金需求的企業(yè)提供更直接、更方便的幫助。
3.3 引入風險投資 風險投資是近幾年比較盛行的一種融資途徑,文化創(chuàng)意產業(yè)的風險特征與風險投資的投資理念相契合,風險投資主要是由投資者提供一定數量的風險資本,交由專業(yè)風險評估和投資師對被投資企業(yè)的一種投資、管理、運作的融資機制和投資方式,風險投資追求的回報周期短、收益高、獲利時限長的投資需求,它投資的根本目的是投資資產的增值。文化創(chuàng)意產業(yè)作為回報時間短,同時收益高的產業(yè),對于成立初期的文化企業(yè)來說,尋求風險投資的支持要比尋求銀行的支持更具有可實現性。
3.4 加強文化企業(yè)的內涵建設 文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展依附于高新技術的快速發(fā)展,也為文化領域的發(fā)展提供了廣闊的空間,增加產品或服務的科技附加值。第一,應提高文化產業(yè)從業(yè)者的綜合素質,鼓勵有創(chuàng)意、有想法的年輕人進入這個行業(yè);第二,應鼓勵文化企業(yè)應用先進的高新技術,對行業(yè)所需的各種設備進行更新改造,將最新的科技應用其中,并不斷提高文化創(chuàng)意產品或服務的技術含量;第三,各文化創(chuàng)意企業(yè)應該將創(chuàng)意作為企業(yè)發(fā)展的核心力量,不斷加強企業(yè)的內涵建設,打造市場認可的文化產品和文化服務,吸引投資者主動來進行投資。
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作者簡介:
白櫻,女,大連藝術學院,講師,研究方向:公共經濟與公共政策、人力資源管理。endprint