四面八方

首屆中美職業(yè)衛(wèi)生國際研討會在上海舉行

本刊訊 ?2015年9月15—16日，由國家安全監(jiān)管總局國際交流合作中心和美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會聯(lián)合主辦的“首屆中美職業(yè)衛(wèi)生國際研討會”在上海召開，主題為“職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇”。

國家安全監(jiān)管總局、美國勞工部高度關(guān)注本次研討會。國家安全監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、人力資源和社會保障部、中華全國總工會等部門有關(guān)人員，上海市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人，美國勞工部副部長大衛(wèi)·麥克、美國駐上海領(lǐng)事館總領(lǐng)事漢斯科姆·史密斯、美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會主席丹尼爾·厄納等出席了開幕式。

本屆研討會由2個主議題、4個分議題和中歐職業(yè)安全健康合作項(xiàng)目職業(yè)健康專題研討會組成。會議圍繞職業(yè)危害防控與監(jiān)管新思路，全球職業(yè)衛(wèi)生新進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)分享，職業(yè)衛(wèi)生戰(zhàn)略——暴露和風(fēng)險評估，職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援及服務(wù)模式，職業(yè)衛(wèi)生教育、認(rèn)證和培訓(xùn)，實(shí)驗(yàn)室管理、數(shù)據(jù)管理與預(yù)防，作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管與預(yù)防和新興職業(yè)危害預(yù)防等議題，進(jìn)行了廣泛交流和深入研討。

組委會還專門設(shè)立展區(qū)，邀請職業(yè)衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)與鑒定認(rèn)證機(jī)構(gòu)、個體防護(hù)裝備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、檢驗(yàn)儀器設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)等進(jìn)行現(xiàn)場展示，讓與會者了解最新的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)與裝備發(fā)展趨勢，促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

來自中國、美國、德國、新加坡、芬蘭、荷蘭等國家和地區(qū)的50余名職業(yè)衛(wèi)生專家、學(xué)者在研討會上發(fā)表了演講。來自國內(nèi)外有關(guān)政府部門、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)的健康安全環(huán)保部門等200余名代表參加了研討活動。（秦運(yùn)巧）

重慶市抓好非煤礦山“三項(xiàng)監(jiān)管”

本刊訊 ?為貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)非煤礦山“三項(xiàng)監(jiān)管”工作的指示精神，切實(shí)提高非煤礦山安全監(jiān)管效能，督促非煤礦山企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。重慶市安監(jiān)局制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)非煤礦山“三項(xiàng)監(jiān)管”工作的通知》，切實(shí)抓好非煤礦山“三項(xiàng)監(jiān)管”工作。

一是認(rèn)真開展階段性總結(jié)，及時查漏補(bǔ)缺。各區(qū)縣安監(jiān)局將國家安全監(jiān)管總局2015年部署的非煤礦山“三項(xiàng)監(jiān)管”工作，同執(zhí)法檢查“三部曲”和技術(shù)管理體系建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。按照2015年全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議明確的目標(biāo)進(jìn)度要求，結(jié)合本單位的工作計劃，對轄區(qū)非煤礦山企業(yè)和參與技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（專家）嚴(yán)格進(jìn)行督查、督辦，認(rèn)真開展階段性總結(jié)，及時查漏補(bǔ)缺，堅決防止委托專家一查了之、服務(wù)協(xié)議一簽了之，切實(shí)做到覆蓋上不留死角、進(jìn)度上不超時延誤、機(jī)制上不流于形式。

二是務(wù)實(shí)做好非煤礦山風(fēng)險分級和差異化監(jiān)管工作。各區(qū)縣安監(jiān)局在前期開展的非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況普查和專家“會診”工作的基礎(chǔ)上，綜合各檢查要素并根據(jù)自身監(jiān)管力量和本地實(shí)際，將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)劃分為A、B、C、D四類風(fēng)險級別，按照企業(yè)風(fēng)險等級對其實(shí)施差異化動態(tài)監(jiān)管，科學(xué)合理地制定監(jiān)督檢查計劃。

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)臺賬和動態(tài)信息管理。各區(qū)縣安監(jiān)局建立健全“三項(xiàng)監(jiān)管”、執(zhí)法檢查“三部曲”和企業(yè)技術(shù)管理體系建設(shè)工作臺賬，編制和完善非煤礦山企業(yè)風(fēng)險管理檔案，每個季度更新和填報一次轄區(qū)內(nèi)《非煤礦山企業(yè)執(zhí)法檢查“三部曲”和技術(shù)管理體系建設(shè)情況統(tǒng)計表》與《非煤礦山企業(yè)風(fēng)險分級情況表》，確保底數(shù)清、情況明。（渝安）

山東高青縣安監(jiān)局

加強(qiáng)?；菲髽I(yè)開停車安全監(jiān)管

本刊訊 ?2015年9月，針對危險化學(xué)品生產(chǎn)使用儲存企業(yè)開停車、檢維修作業(yè)，危險性高，風(fēng)險大，一旦處置不當(dāng)或出現(xiàn)異常，極易引發(fā)事故，山東省高青縣安監(jiān)局健全完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)危化品企業(yè)開停車和檢、維修安全監(jiān)管。

一是嚴(yán)格備案制度。?；菲髽I(yè)要制定詳細(xì)的停車、開車方案。方案編制后，必須組織專家進(jìn)行論證，經(jīng)專家確認(rèn)，由主要負(fù)責(zé)人簽字后，報縣安監(jiān)局備案。

二是規(guī)范停車程序。企業(yè)必須嚴(yán)格按照備案后的停車方案停車。停車時，縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員必須進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，做好安全管理和現(xiàn)場防護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

三是規(guī)范開車程序。企業(yè)必須嚴(yán)格按照備案后的開車方案開車。開車時，安全專家、縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員必須進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，做好安全管理和現(xiàn)場防護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。嚴(yán)格控制開車現(xiàn)場人員數(shù)量，參加開車人員必須佩戴證件，無證人員不得進(jìn)入開車區(qū)域。

四是完善檢維修作業(yè)。檢維修作業(yè)實(shí)行分級管理。全廠停車大檢修為一級檢維修作業(yè);某一套或幾套裝置停車大修、不停產(chǎn)狀態(tài)下的搶修等風(fēng)險較高的檢維修為二級檢維修作業(yè);化工裝置的日常檢維修、維護(hù)保養(yǎng)等風(fēng)險相對較低的檢維修為三級檢維修作業(yè)。企業(yè)要嚴(yán)格按照經(jīng)過確認(rèn)的檢維修方案進(jìn)行檢維修。檢維修作業(yè)涉及外來施工的，企業(yè)必須查驗(yàn)外來施工隊伍和外來施工人員的資質(zhì)、必須簽訂安全管理協(xié)議、必須對外來施工人員安全教育培訓(xùn)合格、必須安排現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)禁以包代管。（邢承木）

中國職業(yè)安全健康協(xié)會

2015年度分支機(jī)構(gòu)工作會議在北京召開

本刊訊 ?2015年9月10日，中國職業(yè)安全健康協(xié)會2015年度分支機(jī)構(gòu)工作會議在北京召開。中國職業(yè)健康協(xié)會理事長王德學(xué)出席會議并講話。

王德學(xué)指出，要積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)作為，讓協(xié)會分支機(jī)構(gòu)建設(shè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。一是通過舉辦論壇、研討會、展覽會提升行業(yè)影響力;二是重視信息渠道的建設(shè)。一些分支機(jī)構(gòu)，例如職業(yè)衛(wèi)生、噪聲與振動控制、工業(yè)防毒、校園安全健康等分支機(jī)構(gòu)利用電子郵箱、微信或通過辦雜志、刊物、編寫專題類書籍和論文集，為廣大會員單位拓寬服務(wù)渠道，提供有價值的安全與健康信息;三是注重加強(qiáng)自身建設(shè)，安全社區(qū)等3個工作委員會，防火防爆、個體防護(hù)等5個專業(yè)委員會及高空服務(wù)業(yè)分會都及時按要求完成換屆工作。

王德學(xué)指出，在肯定成績的同時，也應(yīng)清醒地看到問題和差距。一些分支機(jī)構(gòu)的工作開展得并不理想，有些分支機(jī)構(gòu)工作思路不清晰，服務(wù)意識需要進(jìn)一步強(qiáng)化，協(xié)會對分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)還有待改進(jìn)。

王德學(xué)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢、堅定信心，正確把握新形勢下分支機(jī)構(gòu)的地位作用。首先要提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下分支機(jī)構(gòu)工作的緊迫感和責(zé)任感。其次要創(chuàng)新思維模式，準(zhǔn)確定位分支機(jī)構(gòu)的活動內(nèi)涵和外延。還要拓展服務(wù)路徑，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)求生存、促發(fā)展。（職安協(xié)）

錢營孜礦發(fā)明風(fēng)筒調(diào)風(fēng)器

本刊訊 ?2015年9月3日，皖北煤電錢營孜礦井下600 m的西三膠大巷里，徐欽民、劉宏偉等人正對他們發(fā)明的風(fēng)筒調(diào)風(fēng)器進(jìn)行調(diào)試。通過調(diào)節(jié)旋桿的轉(zhuǎn)動，僅用了5 min，迎頭風(fēng)量由560 m3/min降到180 m3/min。這標(biāo)志著：由“欽民創(chuàng)新工作室”發(fā)明的風(fēng)筒調(diào)風(fēng)器正式投入使用。

局部通風(fēng)的風(fēng)量控制是個“老大難”。過去，迎頭需要小風(fēng)量時，都是采取風(fēng)筒“半角聯(lián)”的辦法，減少迎頭風(fēng)量。由于不可控，這種“被動漏風(fēng)”方式，常常造成迎頭瓦斯升高，被定為違章行為。

皖北煤電錢營孜礦的西三膠巷道掘進(jìn)方式，采取的是巖石掘進(jìn)機(jī)掘進(jìn)，由于掘進(jìn)距離近，迎頭風(fēng)量大，掘進(jìn)機(jī)的產(chǎn)塵被吹到除塵機(jī)吸收口外，造成整個巷道被矸石粉塵污染。迎頭風(fēng)量大怎么降？開拓事業(yè)部的“欽民創(chuàng)新工作室”成員進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)，采用調(diào)節(jié)風(fēng)窗的工作原理，設(shè)計出風(fēng)筒調(diào)風(fēng)器：在一節(jié)1m長的鐵制風(fēng)筒里，安裝通過調(diào)節(jié)旋桿可調(diào)角度的鐵板，通過增阻實(shí)現(xiàn)對風(fēng)量的精準(zhǔn)調(diào)節(jié)。

“掘進(jìn)機(jī)開機(jī)時，我們把風(fēng)量降到最低，產(chǎn)塵都能被吸進(jìn)除塵風(fēng)機(jī)里。在打錨桿、噴漿等工作環(huán)節(jié)，需要大風(fēng)量時，我們再通過調(diào)節(jié)旋桿調(diào)大風(fēng)量，操作簡單，安全可靠?！遍_拓事業(yè)部技術(shù)主管劉宏偉介紹說。（李繼峰）

曹莊礦 “五個一”做好職業(yè)病防治宣傳

本刊訊 ?為預(yù)防、控制和消除煤礦職業(yè)病危害，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全效益雙發(fā)展，2015年以來，山東能源肥礦集團(tuán)曹莊礦采取有力措施，加大了對職業(yè)病預(yù)防工作的宣傳力度，增強(qiáng)了員工們的自身安全保護(hù)意識。

該礦首先從做好職業(yè)病防治宣傳工作入手，積極開展“五個一” 宣傳活動，即“一陣地”“一走廊”“一屏幕”“一廣播”“一廣場”。

“一陣地”，即組織礦井層面宣貫會，利用班前班后會進(jìn)行學(xué)習(xí)。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和“職業(yè)病防治法宣傳周”的活動要求，制定了以“依法防治職業(yè)病、切實(shí)關(guān)愛勞動者”為主題的職業(yè)危害防治教育宣貫方案。礦工會利用班前會的時間，帶領(lǐng)一線員工共同學(xué)習(xí)了《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》兩個規(guī)定，通過學(xué)習(xí)，讓員工們深刻意識到職業(yè)健康與生命安全同等重要;“一走廊”，在辦公區(qū)域、大巷、場點(diǎn)醒目位置懸掛了職業(yè)病防治宣傳用語和職業(yè)病防治的相關(guān)知識;“一屏幕”，利用礦井口大屏滾動播放職業(yè)病防治知識和理念，增強(qiáng)了下井員工的職業(yè)病防治意識;“一廣播”，在礦廣播、電視開辦職業(yè)病防治專欄，加大了對職業(yè)衛(wèi)生防治相關(guān)內(nèi)容的宣傳和報道力度;“一廣場”，在工業(yè)廣場、居民區(qū)懸掛了職業(yè)病防治宣傳用語橫幅，設(shè)置了職業(yè)病防治宣傳櫥窗，營造出了濃厚的職業(yè)病防治氛圍。（楊麗麗）

界首市推廣使用燃?xì)獠讳P鋼波紋軟管

本刊訊 ?為進(jìn)一步加強(qiáng)居民用氣安全管理，安徽省界首市從2015年9月6日起，在全市推廣使用燃?xì)獠讳P鋼波紋軟管，凡是嵌入式管道燃?xì)庠罹呓涌诘?，必須是螺紋接口。

據(jù)悉，界首市居民過去使用的都是嵌入式管道燃?xì)庠罹呓涌?，存在易腐蝕老化、易鼠咬、易脫落等安全隱患。為此，界首市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在通知中要求，燃?xì)夤芾聿块T要組織開展對燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修市場清理整頓工作，對燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)、人員開展全面核查工作，加強(qiáng)對燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修過程監(jiān)管，加大對違規(guī)、違法行為打擊力度，對于無燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)的企業(yè)，堅決給予取締。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)向社會公布24h服務(wù)熱線、做好24h值班工作，接受用戶的咨詢、求助和投訴，及時應(yīng)對和處置突發(fā)事件。（謝天、謝樹立）