環(huán)球職業(yè)安全健康動(dòng)態(tài)

G20財(cái)政部長(zhǎng)和勞工部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議聚焦就業(yè)問(wèn)題

據(jù)國(guó)際勞工組織網(wǎng)站消息，2015年9月4日，二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)政部長(zhǎng)與勞工部長(zhǎng)在土耳其首都安卡拉舉行聯(lián)席會(huì)議。國(guó)際勞工組織總干事萊德在參會(huì)時(shí)說(shuō)道，“疲軟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，繼續(xù)拖累G20國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)，而持續(xù)缺乏體面的勞動(dòng)，又反過(guò)來(lái)制約經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?！睘榇?，他指出，G20財(cái)政部長(zhǎng)和勞工部長(zhǎng)舉行聯(lián)席會(huì)議，可以通過(guò)共同參與協(xié)商，整合政策，調(diào)解勞動(dòng)力市場(chǎng)供給和需求兩方面，從而幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正軌，實(shí)現(xiàn)2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也使得全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具有可持續(xù)性和包容性。

會(huì)議上，國(guó)際勞工組織（ILO）、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和世界銀行集團(tuán)（WBG）聯(lián)合發(fā)布《2015年G20勞動(dòng)力市場(chǎng)：加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)之間的聯(lián)系》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。報(bào)告指出，目前G20國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、就業(yè)不充分，市場(chǎng)總需求不足，缺乏商業(yè)和投資信心，勞動(dòng)力市場(chǎng)復(fù)蘇緩慢。另外，工資增長(zhǎng)大幅放緩，再加上行業(yè)差距，導(dǎo)致大多數(shù)G20經(jīng)濟(jì)體中，勞動(dòng)收入占國(guó)民收入的下降和日益上升的收入不平等。

報(bào)告顯示，G20經(jīng)濟(jì)體在過(guò)去3年里，平均每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.2%，而2000～2007年，平均為4.1%;G20國(guó)家的失業(yè)率，2007～2009年，從5.1%升至6.0%，2014年仍保持在5.8%。這意味著與金融危機(jī)初始相比，失去大約5 000萬(wàn)個(gè)工作崗位。根據(jù)這份報(bào)告，就業(yè)機(jī)會(huì)增長(zhǎng)緩慢，其主要原因不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性就業(yè)下降，而是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身太疲軟，不足以創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。

報(bào)告指出，就業(yè)挑戰(zhàn)不僅與數(shù)量相關(guān)，而且與工作的質(zhì)量相關(guān)聯(lián)。在許多G20的國(guó)家中相關(guān)數(shù)據(jù)都顯示，2009年和2014年之間的大多數(shù)工作崗位都是兼職的。因?yàn)榧媛毠ぷ饕话闾峁└偷氖杖?，更為低水平的工作保障和社?huì)保障，而這種類型的就業(yè)，對(duì)家庭消費(fèi)無(wú)法滿足，對(duì)市場(chǎng)總需求貢獻(xiàn)不足。在新興的G20國(guó)家，2014年，多達(dá)51%的工人處于脆弱的雇傭關(guān)系中。大部分工人仍處不穩(wěn)定的就業(yè)崗位表明，非正式、低工資和低生產(chǎn)率仍是一個(gè)持續(xù)的挑戰(zhàn)。

美國(guó)2015年OSHA

蘇珊·哈伍德培訓(xùn)資助計(jì)劃撥款到位

據(jù)美國(guó)職業(yè)安全健康局網(wǎng)站9月2日消息，美國(guó)職業(yè)安全與健康管理局（OSHA）通過(guò)蘇珊· 哈伍德培訓(xùn)資助計(jì)劃撥款1 050萬(wàn)美元給80家非營(yíng)利組織，用于為期一年的聯(lián)邦安全與健康培訓(xùn)，以資助非營(yíng)利組織進(jìn)行全國(guó)教育和培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助高危工人和他們的雇主認(rèn)識(shí)到嚴(yán)重的工作場(chǎng)所危害，實(shí)施傷害預(yù)防措施。

OSHA蘇珊·哈伍德培訓(xùn)資助計(jì)劃自1978年以來(lái)，已培訓(xùn)了超過(guò)210萬(wàn)名工人。OSHA通過(guò)該計(jì)劃為非營(yíng)利組織提供資金，以開(kāi)展職業(yè)安全和健康培訓(xùn)材料研發(fā)和培訓(xùn)計(jì)劃。蘇珊·哈伍德培訓(xùn)資助計(jì)劃的重點(diǎn)是提供工人和雇主的培訓(xùn)和教育，以幫助他們識(shí)別，避免和預(yù)防工作場(chǎng)所存在安全和健康危害，并告知雇員和雇主根據(jù)《職業(yè)安全與健康法》，他們各自所應(yīng)擁有的權(quán)利及所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。目標(biāo)受眾包括潛在雇員，受教育程度較低的人員以及高危險(xiǎn)行業(yè)的工人。

該計(jì)劃基金主要來(lái)源于國(guó)會(huì)的撥款，以競(jìng)爭(zhēng)的形式向非營(yíng)利組織提供。基金每年劃撥一次，每次劃撥的基金方向都不盡相同，主要集中在組織能力建設(shè)，特定主題培訓(xùn)及培訓(xùn)材料的研發(fā)等方面。蘇珊·哈伍德培訓(xùn)資助計(jì)劃則主要資助非盈利組織研發(fā)職業(yè)衛(wèi)生材料和開(kāi)展培訓(xùn)課程。

2015年，OSHA撥款給19家培訓(xùn)和教育材料研發(fā)組織大約220萬(wàn)美元;OSHA撥款給20家能力建設(shè)發(fā)展組織300萬(wàn)美元;給26家特定主題培訓(xùn)組織300萬(wàn)美元。這些組織機(jī)構(gòu)在提供職業(yè)安全與健康培訓(xùn)、教育以及幫助高危行業(yè)工人、小企業(yè)雇主和脆弱的工人方面，在研究先進(jìn)的、特定主題培訓(xùn)以及培訓(xùn)和教育材料開(kāi)發(fā)方面工作是值得肯定的，通過(guò)撥款繼續(xù)支持其解決工作場(chǎng)所危險(xiǎn)處理和研究預(yù)防策略。

所有的撥款都需要受助對(duì)象聲明涉及OSHA指定的職業(yè)安全與健康危害，包括預(yù)防建筑業(yè)危害和危險(xiǎn)化學(xué)品接觸。此外，有15個(gè)組織將獲得大約230萬(wàn)美元的新能力建設(shè)發(fā)展撥款，以提供職業(yè)安全與健康培訓(xùn)、教育以及給目標(biāo)人群中工人和雇主相關(guān)的援助。

OSHA局長(zhǎng)大衛(wèi)·邁克表示，“蘇珊·哈伍德培訓(xùn)資助計(jì)劃是OSHA保護(hù)勞工工作一個(gè)重要的組成部分。這個(gè)項(xiàng)目給成千上萬(wàn)的高危行業(yè)工人和小企業(yè)雇主提供了實(shí)操培訓(xùn)和教育?！?/p>

愛(ài)爾蘭啟動(dòng)全國(guó)建筑業(yè)勞動(dòng)監(jiān)察工作

據(jù)愛(ài)爾蘭健康和安全署網(wǎng)站9月7日消息，愛(ài)爾蘭健康和安全署（HSA）于2015年9月7日啟動(dòng)為期兩周的全國(guó)建筑業(yè)監(jiān)察工作，旨在減少建筑業(yè)事故和職業(yè)健康危害。HSA監(jiān)察員將走進(jìn)全國(guó)各地的建筑工地，深入到雇主和員工當(dāng)中，通過(guò)實(shí)地監(jiān)察使建筑業(yè)工作場(chǎng)所更安全、更健康。

HSA監(jiān)察員將重點(diǎn)關(guān)注建筑業(yè)作業(yè)環(huán)境中的職業(yè)健康問(wèn)題。如暴露于石棉和二氧化硅粉塵作業(yè)環(huán)境中，可引起肺癌和其他嚴(yán)重的疾病。其中石棉在建筑業(yè)工人中最為致命，而且適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施往往被忽視，因?yàn)槭拊斐傻穆殬I(yè)病潛伏期很長(zhǎng)。另外，國(guó)際研究表明所有與工作相關(guān)的癌癥死亡人數(shù)40%發(fā)生在建筑業(yè)。

根據(jù)HSA有關(guān)人員所說(shuō)，“在建筑工地上，與體力傷害相比，由于工作相關(guān)的職業(yè)病會(huì)影響更多的工作日無(wú)法工作。然而，當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)于雇主來(lái)說(shuō)，仍然集中在事故預(yù)防上。這顯然是很重要，但我們也敦促雇主有效地管理健康風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于暴露于石棉粉塵作業(yè)環(huán)境和肌肉骨骼損傷要采取必要的預(yù)防措施來(lái)減少疾病的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

HSA將繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)生事故的重點(diǎn)領(lǐng)域，即高處作業(yè)和重型機(jī)械作業(yè)的職業(yè)危險(xiǎn)預(yù)防工作。在過(guò)去5年，在這些領(lǐng)域死亡率一直有增加。人們擔(dān)心經(jīng)濟(jì)繁榮期間取得的成果會(huì)為這些職業(yè)病付出代價(jià)。

ESRI（即美國(guó)環(huán)境系統(tǒng)研究所公司，全球最大的地理信息技術(shù)提供商）最近的一項(xiàng)研究表明，建筑工人發(fā)生致命事故的可能性是一般行業(yè)的3倍還多。建筑業(yè)會(huì)一直處于新工人或年輕、經(jīng)驗(yàn)不足工人的交替之中，也會(huì)有一些從別的行業(yè)轉(zhuǎn)到建筑業(yè)的工人，這需要雇主認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工人危險(xiǎn)作業(yè)技能的必要性。工人接受必要的培訓(xùn)會(huì)意識(shí)到，高處作業(yè)和接近重型機(jī)械的安全是至關(guān)重要的。HSA有關(guān)人員認(rèn)為，如果能夠有效管理這兩個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，也會(huì)大大減少工人傷亡。 ? ? ? ? ? ?實(shí)習(xí)編輯 ? 秦運(yùn)巧