最大的收獲就是踏實

涂鳳英

2014年2月，自治區(qū)黨委決定，以促進民族團結(jié)為重點，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動。今年我先后7次深入澤普縣住村調(diào)研，村里的一人一事、一草一木始終牽動著我的心。

作為機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，我們堅持把加強基層組織建設(shè)作為住村工作的重要任務(wù)。每次調(diào)研都同荒地村、烏魯克艾日克村兩委班子座談交流，努力把黨支部建設(shè)成為維護社會穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾勤勞致富的堅強堡壘。今年以來，我們以調(diào)動工作骨干積極性為切入點，關(guān)心村民小組長和十戶長生產(chǎn)生活，建立關(guān)懷激勵機制，在改善待遇的同時，激發(fā)他們的工作積極性。

一是生活上關(guān)心。住村伊始，我即帶領(lǐng)工作組走訪村民小組長和全體十戶長的家庭，了解他們的生產(chǎn)生活情況以及開展工作的想法。在征求第一批工作組和村黨支部意見的基礎(chǔ)上，幫助工作骨干解決具體問題。在科技養(yǎng)殖項目示范戶中確定了1名十戶長;在家禽養(yǎng)殖項目中，確定了6名村民小組長和18名十戶長;在庭院經(jīng)濟項目中確定了5名十戶長。不僅是交流溝通、了解情況，還在具體措施上向工作骨干傾斜。二是工作上激勵。建立工作責(zé)任區(qū)和工作幫扶制度。要求5名工作組成員，每人聯(lián)系1至2個村民小組，4至8個十戶聯(lián)隊，并與相應(yīng)責(zé)任區(qū)的小組長、十戶長結(jié)成幫扶對子。工作組成員每周至少一次檢查各村民小組出早工、打掃環(huán)境衛(wèi)生、開展學(xué)習(xí)教育的情況，每周一次向小組長、十戶長了解人員流出、流入的情況。與此同時，建立工作激勵制度。每月初第一個星期一對表現(xiàn)突出的1名小隊長、6名十戶長和若干優(yōu)秀村民進行大會表彰和物質(zhì)獎勵。三是矛盾問題共擔(dān)。對于小組長、十戶長反映的群眾訴求，要求工作組在進一步了解情況的基礎(chǔ)上，盡心盡力解決問題，幫助他們樹立威信，增強工作號召力。第三村民小組組長馬合木提多次反映村民出行不便，要求解決道路硬化的問題，工作組反復(fù)調(diào)研論證，多次與鄉(xiāng)黨委和交通局溝通協(xié)商，確定建設(shè)一條500米的入戶柏油路，使十二村每一個居民區(qū)都修通了油路。十戶長馬木提·達吾提反映孤寡老人吐汗·阿孜家的院墻倒塌后，老人為防止雞鴨丟失，每天露宿戶外。負責(zé)該片區(qū)的工作組成員當(dāng)即拿出1500元錢買磚，由十戶長組織群眾為老人砌好了院墻。第一村民小組組長蘇力坦·尤努斯反映低質(zhì)土地整治項目群眾負擔(dān)重的問題，工作組立即與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，最終在國家項目資金范圍內(nèi)完成。六組十戶長買買提尼亞孜·吐魯甫反映機井損壞，多方聯(lián)系無果。工作組出面聯(lián)系水利局和水管總站領(lǐng)導(dǎo)，機井在三天內(nèi)恢復(fù)正常。凡是群眾通過十戶長、村民小組長反映的問題，工作組與他們共同解決后，由他們向群眾回復(fù)，提高其在群眾中的威信。

經(jīng)過一段時間工作，最明顯的變化是星級化創(chuàng)建順利推進，后備干部和積極分子培養(yǎng)走入正軌，兩委班子和工作骨干維穩(wěn)意識增強。

工作組成員把落實項目的過程，作為融入群眾、影響群眾、改造自我、接受教育的過程。一是從群眾訴求、發(fā)展規(guī)劃中關(guān)注民生建設(shè)項目。我們拜訪自治區(qū)相關(guān)部門十多次，召開縣級項目協(xié)調(diào)會1次，為烏魯克艾日克村、荒地村，乃至賽力鄉(xiāng)、澤普縣爭取到涉及交通、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、教育、科技、殘聯(lián)等項目十多項，項目金額超過2400萬元。二是針對貧困村實際，轉(zhuǎn)變觀念精準(zhǔn)扶貧，讓群眾通過發(fā)展生產(chǎn)得到實惠。將核桃嫁接、家禽養(yǎng)殖、禽舍建設(shè)3個扶貧項目整合使用，對烏魯克艾日克村191戶貧困家庭逐戶進行走訪，根據(jù)家庭貧困程度、土地數(shù)量、家庭人口以及勞動力狀況等，確定2500只雞苗由50戶飼養(yǎng)，均讓村民簽字按手印并公示。工作組設(shè)計禽舍，并統(tǒng)一聯(lián)系購買建設(shè)雞舍的建材。40座雞舍均按照設(shè)計圖紙組織施工完成。在科技養(yǎng)殖項目中，工作組提出了“五統(tǒng)一”的項目執(zhí)行方案，制訂了養(yǎng)殖規(guī)程、簽訂了項目執(zhí)行合同。經(jīng)常每天深入養(yǎng)殖戶家中三五次，查看環(huán)境、觀察長勢、了解疫情、配藥投藥、發(fā)放飼料。目前，3000多只尼雅黑雞已全部出欄。更為重要的是引導(dǎo)群眾探索、拓寬了增收致富的途徑，強化了科學(xué)、規(guī)范、綠色、健康的現(xiàn)代生產(chǎn)觀念。三是針對不同困難群體分類施策。從特困戶中考察篩選出10戶，爭取到幫扶資金38000元，按月發(fā)放到存折賬戶。為殘疾人群爭取到自治區(qū)殘聯(lián)配置的輪椅、助聽器、拐杖、白內(nèi)障手術(shù)項目。為全村有在校大中專學(xué)生的家庭每年補貼3000元。對生活困難家庭開展經(jīng)常性的走訪。四是以結(jié)對子為契機，真結(jié)、真幫、真干。專門制定《駐烏魯克艾日克村工作組幫扶貧困群眾工作臺賬》，寫明受助者致貧原因、家庭基本情況、已落實的幫扶措施和幫扶計劃，清楚記載了工作組對16戶貧困戶走訪慰問超過100次，贈送慰問品、慰問金5000余元等。工作成員還到貧困戶家參加勞動50多次。針對貧困戶中患病和殘疾的情況，工作組成員自費帶7名群眾到醫(yī)院進行治療和檢查，并贈送了2輛輪椅。對生活困難缺乏發(fā)展生產(chǎn)條件的貧困戶，工作組成員就直接捐資幫扶，還自費捐助貧困家庭中的4名兒童，每月補貼生活費150元至18歲。據(jù)不完全統(tǒng)計，駐村工作組成員及親友共捐獻錢款超過20萬元。

在“訪惠聚”活動中倡導(dǎo)正信、正行。我們精心創(chuàng)造合適的方式與少數(shù)民族群眾接觸、交流、交融，在相互影響中實現(xiàn)文化觀念、生活習(xí)俗，乃至價值觀的溝通交流。

一是工作組成員利用落實民生建設(shè)項目的大量機會，數(shù)百次深入群眾家里和田間地頭，和群眾一起建雞舍、運材料、投料喂藥，和群眾一起徒步勘察、放線測量，和群眾一起在風(fēng)沙中摸爬滾打。村民看到住村干部撲下身子干工作，普遍感受到工作組不是來作秀的。工作組成員的辛勤勞動，讓少數(shù)民族群眾感受到現(xiàn)代文化、科學(xué)觀念，感受到黨的政策、黨的形象。二是工作組每次調(diào)研都要去看望慰問孤寡老人、低保戶，對待群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的困難和問題發(fā)現(xiàn)一個、跟蹤一個、解決一個。鑒于有些群眾生活不富裕、儲蓄意識差、貸款多，無法正常應(yīng)對生活中的突發(fā)情況，工作組成員自發(fā)捐款4600元牽頭建立村民友愛互助基金。聯(lián)系新疆農(nóng)科院、林科院專家，在田間地頭開展實用技術(shù)培訓(xùn)6次，200多戶次參加。三是對重點關(guān)注對象不離不棄。工作組成員與村民結(jié)成20多個民族團結(jié)對子、扶貧幫困對子、重點關(guān)注對象幫教對子，在相互來往中增強信任，形成不同文化的溝通。為關(guān)注對象有意識地安排項目，幫助其解決實際困難，大大增加了交往交流機會。工作組舉辦教育轉(zhuǎn)化培訓(xùn)班，不僅精心設(shè)計課程，還利用課余時間和他們聊天，平等地對待每一個人。有些原來基本不和人說話的村民，現(xiàn)在和工作組成員結(jié)為朋友。

實實在在的工作、實實在在的交心。大家說最大的收獲就是踏實。一名工作組成員在《工作日志》中寫道：“尊重是做好人的工作最重要前提，任何人在他人面前產(chǎn)生優(yōu)越感都是現(xiàn)代人的恥辱?！薄拔抑砸估锸欢c能踏踏實實地出去走三四公里，一是源于我對這里群眾的信任和好感，二是源于對我們所做工作的自信。融入到群眾中，不作秀，不搞形式，在群眾利益上據(jù)理力爭，一身土、一頭汗地干，效果不言而喻。”