黑龍江省高職院校中俄國(guó)際合作辦學(xué)現(xiàn)狀芻析

周爽，李丹

（1.黑龍江省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150000）（2.吉林華橋外國(guó)語學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春市 130117）

高等教育國(guó)際化是全球化社會(huì)的必然趨勢(shì)，是當(dāng)代高等教育最顯著的特征，越來越多的國(guó)家和地區(qū)將其列為教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略。高職院校作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，順應(yīng)時(shí)代潮流，吸收國(guó)外有益的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)生與教師方面的國(guó)際交流，深入開展教學(xué)與科研領(lǐng)域的合作，積極探索并實(shí)踐多種形式的對(duì)外交流與合作。黑龍江省的高職院校利用優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)和良好的合作基礎(chǔ)，積極開展中俄合作辦學(xué)，取得了較好的成效。

一、合作的目的類型

截至2014年9月，黑龍江省共有高職院校37所，開展國(guó)際合作辦學(xué)的占一半以上，其中，與俄羅斯院?；蚱髽I(yè)開展合作的有7所。根據(jù)合作的目的主要可分為以下幾種：

（一）以文化交流為目的

有些高職院校由于自身的專業(yè)領(lǐng)域的特殊性，在開展對(duì)俄合作辦學(xué)時(shí)，側(cè)重以行業(yè)領(lǐng)域和文化交流為主。如黑龍江公安警官職業(yè)學(xué)院與俄羅斯遠(yuǎn)東法律學(xué)院的合作，內(nèi)容主要包括語言進(jìn)修、警務(wù)交流、參加行業(yè)會(huì)議等，通過雙方互訪，加強(qiáng)彼此對(duì)法律和秩序領(lǐng)域的合作和文化交流；黑龍江旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院為提升涉外旅游方面的教學(xué)效果，開闊師生的視野，與俄羅斯的院校開展師生文化交流。

（二）以語言實(shí)踐、提升技能為目的

高職院校樂于讓俄語專業(yè)學(xué)生赴俄學(xué)習(xí)，進(jìn)行短期或長(zhǎng)期的語言實(shí)踐，以期提高語言技能。如開辦了俄語或應(yīng)用俄語專業(yè)的齊齊哈爾高等師范專科學(xué)校、鶴崗師范高等?？茖W(xué)校、牡丹江大學(xué)、黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，都與俄羅斯高校采取互換的形式，開展短期的合作交流。實(shí)踐期滿，俄方院校為中國(guó)學(xué)生頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，或組織學(xué)生參加俄羅斯對(duì)外俄語一級(jí)考試。中方院校也為俄羅斯學(xué)生出具語言實(shí)踐證明或短期學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)證。

（三）以學(xué)歷提升為目的

高職院校學(xué)生為了修讀本科學(xué)位，除了通過國(guó)內(nèi)專升本的途徑，還可以選擇到境外大學(xué)就讀，取得國(guó)內(nèi)認(rèn)可的他國(guó)本科證書。黑龍江省高職院校開展對(duì)俄合作辦學(xué)，以滿足學(xué)生赴俄學(xué)習(xí)、取得俄羅斯的本科學(xué)歷的需求。此種以學(xué)歷提升為目的的合作形式多采用“n+1+x”的模式。學(xué)生在國(guó)內(nèi)修讀n年后，赴俄羅斯院校修讀一年預(yù)科，通過俄羅斯對(duì)外俄語一級(jí)考試，進(jìn)入俄方學(xué)校修讀非語言學(xué)專業(yè)，x年后畢業(yè)可取得該專業(yè)學(xué)士學(xué)位，并可通過俄羅斯對(duì)外俄語二級(jí)水平考試。牡丹江大學(xué)、鶴崗師范高等?？茖W(xué)校、齊齊哈爾高等師范?？茖W(xué)校等都有此類的對(duì)俄合作。此外，還有“n+y”的合作模式，學(xué)生在國(guó)內(nèi)修讀n年，直接參加俄羅斯對(duì)外俄語一級(jí)考試，通過后進(jìn)入合作的俄羅斯學(xué)校修讀本科課程，且可以直接免修n年基礎(chǔ)課程，y年后畢業(yè)可取得該校學(xué)士學(xué)位，并獲取俄羅斯對(duì)外俄語二級(jí)水平證書。如黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與俄羅斯布里亞特農(nóng)業(yè)大學(xué)開展的“2+2”模式的合作，學(xué)生在黑農(nóng)職院學(xué)習(xí)2年，且通過俄羅斯對(duì)外俄語一級(jí)考試，即可直接進(jìn)入俄羅斯布里亞特農(nóng)業(yè)大學(xué)俄語專業(yè)三年級(jí)學(xué)習(xí)。

（四）以安置實(shí)習(xí)或就業(yè)為目的

高職院校的人才培養(yǎng)過程中，頂崗實(shí)習(xí)是必不可少的環(huán)節(jié)，安置或幫助學(xué)生就業(yè)也是高職院校的重要工作之一。黑龍江省高職院校利用與俄企業(yè)的合作，在境外建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，解決學(xué)生的實(shí)習(xí)和就業(yè)問題。如黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2009年在俄羅斯哈巴羅夫斯克金鳥集團(tuán)安置實(shí)習(xí)生二十多人，先后多名畢業(yè)生在俄羅斯圣彼得堡、蘇爾古特、哈巴羅夫斯克等城市的企業(yè)或公司就業(yè)，為畢業(yè)生就業(yè)安置分流，提高就業(yè)率同時(shí)提高俄語專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)的專業(yè)對(duì)口率。

與俄羅斯開展合作辦學(xué)，極大地豐富了黑龍江省高職院校的辦學(xué)形式，開闊了視野，接觸到了新的教育理念和優(yōu)質(zhì)教育資源，加快了黑龍江省高職教育改革的步伐，促進(jìn)了黑龍江省高職教育國(guó)際化進(jìn)程，對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展也起到了積極的補(bǔ)充作用。交流中，外籍教師、專家來黑龍江省高職院校任教、講學(xué)，我方教師赴境外學(xué)習(xí)、進(jìn)修，頻繁的交流互動(dòng)促進(jìn)了黑龍江省高職院校的師資隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，對(duì)學(xué)科建設(shè)以及高職院校產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展也起到了推動(dòng)作用，為黑龍江省高職院校學(xué)生提供了升學(xué)的機(jī)會(huì)，增加了我國(guó)教育供給的多樣化和選擇性，也開闊了學(xué)生的國(guó)際視野，增強(qiáng)了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、合作過程中存在的問題

（一）合作存在法律法規(guī)方面的隱患

據(jù)調(diào)查，黑龍江省高職院校開展對(duì)俄合作辦學(xué)過程中往往缺少專業(yè)法律人士的參與指導(dǎo)，合作協(xié)議的擬定多由專業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)雙方需求協(xié)商形成，不可避免地存在違法或違規(guī)的隱患。雙方合作辦學(xué)涉及兩國(guó)的法律法規(guī)，一旦出現(xiàn)分歧或利益沖突，僅依靠一方的法律法規(guī)無法解決問題。

（二）對(duì)俄合作項(xiàng)目不多，合作對(duì)象層次偏低

黑龍江省具有接壤俄羅斯的地域優(yōu)勢(shì)，在教育全球化的背景下，發(fā)展中俄國(guó)際合作辦學(xué)具有很大的優(yōu)勢(shì)。但黑龍江省高職院校的中俄合作項(xiàng)目并不多，辦得好的更是寥寥無幾。合作項(xiàng)目的引進(jìn)往往通過個(gè)人關(guān)系或?qū)W校自主聯(lián)系，缺少寬廣的開發(fā)平臺(tái)和溝通渠道。從現(xiàn)有合作來看，黑龍江省的高職院校大多在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)合作伙伴，受地域限制，合作的院校中大多在俄國(guó)的影響力、辦學(xué)層次、師資力量等方面都不突出，尤其是其中的非公立學(xué)校，管理人員變動(dòng)性大，合作開展常受影響，更難實(shí)現(xiàn)合作質(zhì)量的提升。

（三）合作深度不夠，效果不明顯

黑龍江省高職院校中俄合作辦學(xué)涉及的學(xué)科門類相對(duì)較少，仍以語言為主，雙方教育銜接中往往有基礎(chǔ)階段重復(fù)現(xiàn)象。有的院校過于注重合作形式的拓展，側(cè)重追求利潤(rùn)或增加宣傳資本，而合作的深度往往達(dá)不到預(yù)期，多局限于師生交流與人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)層面上。對(duì)于辦學(xué)理念、管理模式等只能做到入境隨俗式的接受，卻不能開放性地真正吸納和推廣，資源引入少，對(duì)促進(jìn)專業(yè)或?qū)W校的發(fā)展方面作用不大。

（四）境外院校管理松懈，彼此監(jiān)督不到位

由于中俄文化、生活方式等差異較大，留學(xué)生經(jīng)常很難適應(yīng)境外學(xué)校的管理方式和教學(xué)安排，境外接收學(xué)校為避免生源流失，使合作長(zhǎng)期開展，對(duì)留學(xué)生管理多寬松隨意，對(duì)其學(xué)業(yè)要求也有所降低，形成寬進(jìn)寬出的現(xiàn)象，而留學(xué)生派出方對(duì)此缺少監(jiān)督，往往任其所為。

（五）合作對(duì)象以學(xué)校為主，企業(yè)較少

我國(guó)高職院校旨在培養(yǎng)高端技能型人才，高端技能型人才不是單由學(xué)校培養(yǎng)出來的，而是在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中鉆研、磨練出來的，因此校企合作是高職院校最有效的人才培養(yǎng)途徑。黑龍江省高職院校中俄國(guó)際合作多與學(xué)校為主，與企業(yè)的聯(lián)系很少，這種合作培養(yǎng)出的學(xué)生很難真正達(dá)到高端技能型的標(biāo)準(zhǔn)。

三、解決途徑

第一，黑龍江省教育主管部門應(yīng)積極發(fā)揮作用，利用政府部門的優(yōu)勢(shì)，為高職院校與境外優(yōu)質(zhì)院校、企業(yè)等牽線搭橋，提供更廣闊的合作資源和平臺(tái)。對(duì)中俄合作進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)，保證合作健康持續(xù)地發(fā)展。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有針對(duì)性地引進(jìn)合作項(xiàng)目，采取開放靈活的政策，推動(dòng)促進(jìn)黑龍江省高等職業(yè)教育的良性發(fā)展。

第二，黑龍江省高職院校應(yīng)該重視自身的內(nèi)涵建設(shè)，認(rèn)真研究國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，分析教育國(guó)際化的有關(guān)政策，建立健全有關(guān)法律法規(guī)，使得我們的辦學(xué)體制、培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)方法以及學(xué)位認(rèn)證等盡可能地與國(guó)際接軌。

第三，黑龍江省高職院校要正確定位辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo)，慎重選擇合作伙伴，明確合作辦學(xué)的宗旨和目的，摒棄崇洋心理、謀利心理，在合作中，積極發(fā)揮自身的主體作用，切實(shí)開展優(yōu)質(zhì)的國(guó)際合作，使學(xué)生能夠真正受益。積獲取國(guó)際化的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)境外先進(jìn)的教育理念，同時(shí)積極開展對(duì)外宣傳，有意識(shí)地推廣自己的特色專業(yè)和名牌專業(yè)，擴(kuò)大學(xué)校的國(guó)際影響，使學(xué)校能得以更好的發(fā)展。

面對(duì)中俄戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系穩(wěn)固發(fā)展、我國(guó)“一路一帶”建設(shè)的有利契機(jī)，高職院校要解放思想，開拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)中俄國(guó)際合作辦學(xué)。中俄聯(lián)合辦學(xué)值得黑龍江省廣大高職院校研究和關(guān)注，具有現(xiàn)實(shí)性和可行性。