內蒙古自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況探析

曉 蘭，王塔娜

（1.赤峰學院，資源與環(huán)境科學學院，內蒙古 赤峰 024000；2.錫林郭勒盟蒙古中學，內蒙古 錫林浩特 026000）

內蒙古自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況探析

曉 蘭1，王塔娜2

（1.赤峰學院，資源與環(huán)境科學學院，內蒙古 赤峰 024000；2.錫林郭勒盟蒙古中學，內蒙古 錫林浩特 026000）

定量分析的基礎上，研究2005年～2013年間內蒙古教育事業(yè)發(fā)展情況.得出結論，近十多年間，內蒙古所有學校的總數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，在校學生總量呈現(xiàn)出緩慢減少趨勢，而專任教師數(shù)量卻呈現(xiàn)出增加趨勢.普通中等學校與小學的數(shù)量以及占有的比例下降的最明顯.不同學校在校學生數(shù)量、專任教師數(shù)量變化存在著差異性.基于此，提出了有關自治區(qū)教育改革發(fā)展的幾點建議.

內蒙古自治區(qū)；教育事業(yè)；發(fā)展；差異性

1 引言

內蒙古自治區(qū)地處祖國北部邊疆，與發(fā)達地區(qū)相比較的話，生產(chǎn)力發(fā)展水平相對低下，高科技產(chǎn)業(yè)比例較少，人才缺失，這些導致內蒙古經(jīng)濟發(fā)展水平處于全國最低的水平[1].在新的歷史時期，自治區(qū)教育如何改革與發(fā)展的問題迫在眉睫[1].教育改革的力度和發(fā)展的水平直接影響著社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的水平，影響著人才培養(yǎng)的質量[1].因此，文章在綜合分析自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展歷程的基礎上，對內蒙古教育改革和發(fā)展提出了幾點對策.

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究方法

文章采用了統(tǒng)計分析方法.統(tǒng)計分析方法也就是指有關收集、整理、分析和解釋統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并對其反應的問題作出一定結論的辦法.

其中，統(tǒng)計分析方法最常用的辦法是指標對比分析法，也稱為指標比較分析法.它是通過對比有關指標來解釋事物數(shù)量上的差異和變化的辦法，可進行橫向或縱向對比.

2.2 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于2005～2014年《內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計年鑒》、2005～2014年《內蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、2005～2014年《中國統(tǒng)計年鑒》等.

3 結果與分析

3.1 內蒙古自治區(qū)學校數(shù)量變化分析

2005～2014年期間，內蒙古所有學校的總數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢.從2005年的8981所學校減少為2013年的6429，9年間減少了2552所學校.

從各個學校構成部分來看，2005～2014年期間，普通中等學校與小學的數(shù)量以及占有的比例下降的最明顯.小學從2005年的5850所減少到2013年的2308所，9年間共減少了3542所，減少的幅度最大.普通中等學校從2005年的1869所減少為2013年的1290所，共減少了579所學校.此外，各個學校構成部分中，普通高等學校、特殊學校、幼兒園的數(shù)量都呈現(xiàn)增加趨勢.以幼兒園為例，從2005年的1201所增加到2013年的2740所，增加趨勢顯著.普通高等學校的數(shù)量從33所增加到49所.特殊學校從2005年的28所增加到42所（見圖2）.

圖1 內蒙古所有學?？偭俊⒃谛W生數(shù)量、專任教師數(shù)量變化趨勢

可以把普通中等學校進一步劃分為，中等專業(yè)學校（中等技術學校、中等師范學校）、普通中學和職業(yè)中學三種類型.從這個角度進行分析的話，普通中等學校當中的普通中學、職業(yè)中學和中等師范學校的數(shù)量呈現(xiàn)減少趨勢.這其中，普通中學的數(shù)量減少幅度最大，從2005年的1583所較少為2013年的1026所，9年間共減少了557所學校.職業(yè)中學從2005年的229所較少為2013年的122所，九年間共減少了107所學校.中等師范學校本身數(shù)量就少，2005年僅有4所，到2013年減少為只有1所學校.

此外，比較特殊的是中等職業(yè)學校的數(shù)量變化，可以分為兩個階段：2005～2009年為增加時期；2009～2013年緩慢減少時期.2005年中等職業(yè)學校有53所，到2009年增加到97所，之后開始減少，到2013年變?yōu)?0所（見圖3）.

3.2 內蒙古自治區(qū)在校學生數(shù)量變化分析

3.2.1 內蒙古自治區(qū)在校學生總量變化分析

從圖1可以看出，2005～2013年，內蒙古自治區(qū)在校學生總量呈現(xiàn)出緩慢減少趨勢.在校學生總量從 2005年的 3915057人減少為 2013年的3656657人，九年間共減少了258400人.

3.2.2 內蒙古不同學校在校學生數(shù)量的變化

從圖4可以看出，不同學校在校學生數(shù)量變化存在著差異.可分為三個類型：在校學生數(shù)量有增長趨勢的學校是普通高等學校和幼兒園.在校學生數(shù)量有減少趨勢的學校是普通中等學校和小學.具體來說：（1）普通高等學校在校學生數(shù)量從2005年的229354人增加到2013年的399201人，九年間增加了169847人.幼兒園的在校學生數(shù)量從2005年的287674人增加到2013年的515543人，九年間增加了227869人.（2）普通中等學校在校學生數(shù)量，從2005年的1798804人減少為到2013年的1428121人，九年間減少了370683人.小學的在校學生數(shù)量，從2005年的1596381人減少為到2013年的1310595人，九年間減少了285786人.（3）是比較特殊，特殊教育學校，在校人數(shù)呈現(xiàn)增加——減少——增加——減少趨勢.也就是說呈現(xiàn)波動變化趨勢.

圖2 內蒙古所有學校組成部分變化趨勢

圖3 普通中等中學的組成部分變化趨勢

圖4 內蒙古不同學校在校學生數(shù)量變化趨勢

圖5 普通中等學校在校學生數(shù)量變化趨勢

普通中等學校中包括中等專業(yè)學校（中等技術學校、中等師范學校）、普通中學（初中、高中）和職業(yè)中學三種類型.具體來說：（1）職業(yè)中學的在校學生數(shù)量的變化呈現(xiàn)增長——下降趨勢，從2005年的140644人增長為到2009年的168859人，此后轉為減少趨勢，到2013年減少到104698，低于2005的在校學生數(shù)量.（2）初中在校學生數(shù)量的變化呈現(xiàn)下降趨勢，從2005年的1031241人減少為到2013年的688464人，九年間減少了342777人.（3）普通高中在校學生數(shù)量變化可分為三個階段：2005～2007緩慢增長時期；2007～2011為減少時期；2011～2013為緩慢變化時期.（4）中等技術學校在校學生數(shù)量變化可分為兩個階段：2005～2010年為增長時期；2010～2013年為減少時期.（5）中等師范學校的在校學生數(shù)量變化可分為三個階段：2005～2007減少時期；2007～2012為增長時期；2012～2013為減少時期.

3.3 內蒙古自治區(qū)專任教師數(shù)量變化分析

3.3.1 內蒙古自治區(qū)專任教師總量變化分析

從圖1可以看出，2005～2013年，內蒙古自治區(qū)專任教師數(shù)量呈現(xiàn)出增加趨勢.專任教師總量從2005年的254234人增加為2013年的274772人，九年間共增加了20538人.

3.3.2 內蒙古不同學校專任教師數(shù)量的變化

圖6 內蒙古不同學校專任教師數(shù)量變化趨勢

圖7 普通中等學校專任教師數(shù)量變化趨勢

從圖6可以看出，不同學校專任教師數(shù)量的變化存在著差異性.可分為三個類型：有增長趨勢的；有減少趨勢的；特殊型.

研究期間，專任教師數(shù)量有增長趨勢的學校是幼兒園、普通高等學校和特殊學校.（1）以幼兒園為例，專任教師數(shù)量從2005年的10686人增加到2013年的28666人，九年間增加了17980人.普通高等學校的專任教師數(shù)量從2005年的16189人增加到2013年的24554人，九年間增加了8365人.特殊學校的專任教師數(shù)量從2005年的667人增加到2013年的1121人，九年間增加了454人.（2）專任教師數(shù)量有減少趨勢的學校是小學，從2005年的118988人減少為到2013年的100752人，九年間減少了18236人.（3）比較特殊的是普通中等學校的專任教師數(shù)量變化，可以分為三個階段：2005～2009為增長時期；2009～2012年為減少時期；2012～2013年增長時期（見圖6）.

普通中等學校組成部分——各個學校專任教師數(shù)量的變化呈現(xiàn)出顯著的差異性.（1）職業(yè)中學的專任教師數(shù)量的變化可分為三個階段：2005～2010年為減少時期；2010～2012年為增長時期；2012～2013年為減少時期.（2）中等技術學校專任教師的數(shù)量變化可分為兩個階段：2005～2009年為增長時期；2009～2013年為減少時期.（3）普通中學專任教師的數(shù)量變化可分為三個階段：2005～ 2010緩慢增長時期；2010～2011為減少時期；2011～2013為增長時期.（4）中等師范學校的專任教師的數(shù)量變化可分為三個階段：2005～2008減少時期；2008～2012為增長時期；2012～2013為減少時期.

4 結論與討論

（1）2005～2014年期間，內蒙古所有學校的總數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢.在校學生總量呈現(xiàn)出緩慢減少趨勢，而專任教師數(shù)量卻呈現(xiàn)出增加趨勢.

（2）從各個學校構成部分來看，普通中等學校與小學的數(shù)量以及占有的比例下降的最明顯.普通中等學校當中的普通中學、職業(yè)中學和中等師范學校的數(shù)量呈現(xiàn)減少趨勢.普通高等學校、特殊學校、幼兒園的數(shù)量卻呈現(xiàn)增加趨勢.

（3）不同學校在校學生數(shù)量變化存在著差異.可分為三個類型：在校學生數(shù)量有增長趨勢的學校是普通高等學校和幼兒園.在校學生數(shù)量有減少趨勢的學校是普通中等學校和小學.特殊教育學校校人數(shù)呈現(xiàn)波動變化趨勢.

（4）不同學校專任教師數(shù)量的變化也存在著差異性.可分為三個類型：有增長趨勢的是幼兒園、普通高等學校和特殊學校；有減少趨勢的小學；特殊型是普通中等學校的專任教師數(shù)量變化，可分為三個階段：增長——減少——增長時期.其中，各個普通中等學校專任教師數(shù)量的變化呈現(xiàn)出顯著的差異性.

基于此，針對自治區(qū)教育發(fā)展的特點，應加強以下幾個方面的工作：（1）樹立早期教育意識，加速人才早期智力開發(fā)和品德培養(yǎng).（2）繼續(xù)發(fā)展初等職業(yè)技術教育，努力實現(xiàn)基礎教育與職業(yè)教育的有機結合[1].（3）進一步優(yōu)化中等教育的結構，盡可能的建設各種類型的學校[1].（4）加快高等職業(yè)教育發(fā)展的速度[1].此外重點發(fā)展民族教育，加快民族教育發(fā)展的速度[1-4].

〔1〕郝保文.新時期內蒙古教育改革與發(fā)展對策[J].內蒙古師范大學學報(教育科學版),2001,14(5).

〔2〕于晶.新時期內蒙古基礎教育改革與發(fā)展研究[J].內蒙古師范大學學報(教科版),2001(5).

〔3〕宋秀平.內蒙古教育事業(yè)五十年[J].內蒙古統(tǒng)計, 1999(4):40.

〔4〕王曉娟.淺談內蒙古地區(qū)的近代教育[J].文學教育,2012(5).

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