“上善若水 綠水常在——水資源發(fā)展與水治理”分會(huì)場(chǎng)嘉賓發(fā)言集萃

同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長李風(fēng)亭：

降低飲用水成本的關(guān)鍵是控制污染物

我國水資源分布不均，西北地區(qū)相對(duì)缺水且比較嚴(yán)重，東部地區(qū)以及南部地區(qū)相對(duì)來講水資源非常豐富。但在過去20-30年期間，我國的東部沿海地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的地區(qū)，水資源受到了很大威脅。

在某些情況下，有些廢棄物稱不上是放錯(cuò)地方的資源。例如難以降解的物質(zhì)（POPs），POPs一旦進(jìn)入環(huán)境或者土壤，可能會(huì)數(shù)十年無法降解，一直危害生物體的安全，包括植物的安全和食品的安全。這個(gè)過程自然界雖然可以將它降解，但是需要的時(shí)間相對(duì)來講比較長。

這些難降解的物質(zhì)一旦進(jìn)入城市飲用水的水源地，將帶來巨大的安全隱患。由于微量的污染物一旦進(jìn)入環(huán)境后便不可逆，想再從水體里把污染物取出來，付出的成本可能是做這件事成本的10倍甚至100倍。所以水處理的成本是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于污染的成本，很多情況下，多數(shù)水污染幾十年內(nèi)是不可逆的，其實(shí)際成本難以估算。

粗放式發(fā)展給環(huán)境帶來了很大的壓力，尤其是在水資源方面付出的代價(jià)非常大?，F(xiàn)階段，無論是水環(huán)境治理還是改善城市水環(huán)境，都已迫在眉睫。除了要控制污染物之外，還應(yīng)在保護(hù)水源地、節(jié)約用水，提高用水效率、改善現(xiàn)有的飲用水處理流程等方面有所加強(qiáng)。

諾維信亞太區(qū)總裁戴彤：

把可持續(xù)發(fā)展和商業(yè)目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起

創(chuàng)新是諾維信最基本的基因，諾維信利用生物技術(shù)幫助客戶在不同的領(lǐng)域解決其自身的難題，并同時(shí)降低對(duì)原材料的需求、降低能耗以及減排二氧化碳，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有利的影響。2014年諾維信生物技術(shù)能夠?yàn)槿虻墓I(yè)減少6000萬噸二氧化碳的排放，相當(dāng)于2500萬臺(tái)小汽車每年的排放量。

諾維信在二氧化碳的排放和水資源方面有非常具體的目標(biāo)設(shè)定，每年都進(jìn)行精準(zhǔn)的考核，同時(shí)把它與高管的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制結(jié)合在一起。諾維信的目光不僅僅放在業(yè)務(wù)方面的經(jīng)濟(jì)效益，而更多放在可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、降低能耗、減少水的消耗方面的貢獻(xiàn)。諾維信利用生物技術(shù)，在發(fā)展商業(yè)的同時(shí)平衡環(huán)境和資源的利用，把可持續(xù)發(fā)展與對(duì)社會(huì)責(zé)任同企業(yè)的商業(yè)目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起。

諾維信從1997年起就開始做環(huán)境評(píng)估報(bào)告，水資源是其中重要的組成部分。從2002年起，諾維信開始發(fā)布綜合年報(bào)，把可持續(xù)發(fā)展方面的表現(xiàn)作為年報(bào)的一部分，不光展現(xiàn)業(yè)績(jī)，更多的是展現(xiàn)企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面做出了哪些努力。更值得一提的是，諾維信早就認(rèn)為水資源是公司業(yè)務(wù)整體發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，所以在2009年開始做全面的水資源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不僅包括諾維信的產(chǎn)品、生產(chǎn)、研發(fā)，還包括客戶對(duì)水的利用以及影響，并把它作為諾維信全球的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系之一進(jìn)行監(jiān)控。

“綠家園志愿者”召集人汪永晨：

要想綠水常在需要全民參與環(huán)保

“綠家園志愿者”團(tuán)隊(duì)中的記者近年來實(shí)地調(diào)查走訪了我國很多的大江、大河，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源以及環(huán)境情況進(jìn)行深入調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在江河的水污染危機(jī)已經(jīng)成為嚴(yán)峻的環(huán)境問題。水環(huán)境的惡化、水源地被污染的狀況仍時(shí)刻警醒著所有人關(guān)注水環(huán)保，全面保護(hù)水環(huán)境、保護(hù)水源地已刻不容緩。

不難發(fā)現(xiàn)，隨著國家對(duì)于水環(huán)境保護(hù)的高度重視，現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的公眾和媒體開始關(guān)注水污染事件了。有關(guān)部門還應(yīng)該發(fā)動(dòng)更多的機(jī)構(gòu)和組織，積極參與到保護(hù)水環(huán)境的行動(dòng)中。民間環(huán)保組織的力量畢竟有限，如果全社會(huì)都能夠關(guān)注水環(huán)境保護(hù)，就會(huì)形成更強(qiáng)大的環(huán)保力量。

要全面治理水環(huán)境，保護(hù)人類賴以生存的水資源，僅有民間環(huán)保公益組織以及政府的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要社會(huì)公眾以及廣大企業(yè)的積極參與。也許僅憑一個(gè)人的一己之力，并不能全面解決今天所有的環(huán)保問題，但是如果每一個(gè)人都能夠在力所能及的范圍內(nèi)做一些保護(hù)水資源的事，聚少成多就會(huì)形成合力。只有全民參與保護(hù)水資源，構(gòu)建全民參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)體系，才能真正讓綠水常在。

APP（中國）高級(jí)經(jīng)理程寶軍：

嚴(yán)格把控水資源管理

對(duì)于所有的紙業(yè)公司來說，水資源管理都是必須的，造紙業(yè)是一個(gè)水密集型行業(yè)，需要用很多的水。所以對(duì)于APP（中國）來說，水資源管理非常關(guān)鍵，APP（中國）希望能夠進(jìn)行企業(yè)層面的清潔生產(chǎn)。

2014年，APP（中國）旗下的清風(fēng)品牌首先執(zhí)行水資源管理的理念。2015年APP（中國）旗下最大的紙漿生產(chǎn)廠也加入到水資源管理的框架當(dāng)中?？梢哉fAPP（中國）在水資源的管理和運(yùn)行方面比APP在歐美的大部分紙業(yè)生產(chǎn)商都要好，甚至超越了歐美的標(biāo)準(zhǔn)。

在水資源管理方面未來APP（中國）有兩個(gè)發(fā)展方向：在水資源管理方面降低用水的總量；提高水效，應(yīng)用市場(chǎng)上最新、最好的廢水處理技術(shù)和設(shè)備來實(shí)現(xiàn)。

在水資源的保護(hù)方面，APP（中國）已于2012年時(shí)發(fā)布了“2020路線圖”，把很多指標(biāo)具體量化，到2020年的時(shí)候可以看到整體評(píng)估。APP（中國）按照承諾的內(nèi)容，從2012年開始每年有計(jì)劃地往前推進(jìn)。如果聯(lián)合國制定的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)有了具體的成果和評(píng)估指標(biāo)，APP（中國）將會(huì)主動(dòng)跟進(jìn)并修正自身的長期戰(zhàn)略。

2011 年，APP（中國）率領(lǐng)旗下6家紙廠加入了聯(lián)合國全球契約組織，并響應(yīng)其“CEO水資源綱領(lǐng)”的倡議，成為中國首批加入“CEO水資源綱領(lǐng)”的造紙企業(yè)。同時(shí)，APP（中國）與世界領(lǐng)先的水處理服務(wù)公司納爾科合作，以全面減少APP（中國）在中國境內(nèi)所有工廠的水足跡，把APP（中國）對(duì)環(huán)境和安全的影響降到最低。

WWF（中國）首席執(zhí)行官盧思騁：

“水十條”帶來發(fā)展機(jī)遇

“水十條”的公布，意味著未來企業(yè)需要提高自己用水的水效，同時(shí)減少污染物的排放，借此在未來的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中更具有競(jìng)爭(zhēng)力。如果能夠在環(huán)保的框架下找到新商機(jī)，那將是企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。

目前整個(gè)水治理體系各自為戰(zhàn)，高度割裂。如何推動(dòng)水治理一體化，還需要將“水效”這個(gè)概念當(dāng)做水治理的核心，因?yàn)樗h(huán)保是公共的議題，涉及到社會(huì)中所有的人。

目前大家理所當(dāng)然地認(rèn)為水污染和水資源保護(hù)是公共問題，同時(shí)想當(dāng)然地將公共問題等同于公共部門的問題，實(shí)際上這種認(rèn)識(shí)是片面的。所有人都與這個(gè)問題息息相關(guān)，政府管理部門則需要做全局引導(dǎo)，建立圍繞“水效”的指標(biāo)體系。

在水治理的問題上，政策出臺(tái)后僅做試點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在當(dāng)今社會(huì)創(chuàng)新的大潮流下，政府應(yīng)該更多地扶持整個(gè)生態(tài)鏈的生產(chǎn)。

目前在水環(huán)保領(lǐng)域還需要第三方獨(dú)立中介支持性機(jī)構(gòu)存在，例如獨(dú)立的水監(jiān)測(cè)第三方機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)等等。這些機(jī)構(gòu)在試點(diǎn)模式下是無法生存的。因此，“水十條”的提出后，應(yīng)在大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的潮流下，考慮整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)如何培育。

中國發(fā)展研究基金會(huì)研究部主任俞建拖：

“水十條”的落實(shí)要因地制宜

“水十條”被媒體評(píng)為史上最嚴(yán)格的水管理制度。實(shí)際上，這是政府對(duì)整個(gè)社會(huì)環(huán)保意識(shí)、環(huán)保質(zhì)量需求提升而做出的恰當(dāng)反應(yīng)。

僅僅有嚴(yán)格的“水十條”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，盡管“水十條”對(duì)于水環(huán)保工作的方向把握很準(zhǔn)，但具體落實(shí)中還需仔細(xì)斟酌。因?yàn)橹袊骄Y源量只有世界的1/4，且中國水分布具有地域差異，降水時(shí)段分布也不均勻，加之各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、工業(yè)化水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不同，因此不能一刀切落實(shí)“水十條”。

不同地方的政府和企業(yè)面臨的壓力和需求不同，因此未來需要針對(duì)水十條落實(shí)更清晰的任務(wù)，并分解到各個(gè)地方，分解到各個(gè)產(chǎn)業(yè)中，如此才能恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估地方、企業(yè)、私人家庭的需求。

目前，在水治理的認(rèn)知方面，無論是在水的需求端，還是供給端，人們對(duì)水的認(rèn)識(shí)是割裂的。很多人認(rèn)為水污染和水資源保護(hù)是公共問題，是政府部門需要解決的問題，與自己無關(guān)。實(shí)際上“水”是公共議題，涉及社會(huì)中所有人，因此推動(dòng)水管里、治理一體化發(fā)展非常有必要。

中國發(fā)展研究基金會(huì)正致力于這方面的工作，并將這一工作核心定義為“水效”，嘗試建立起圍繞“水效”的指標(biāo)體系。例如提高水的使用效率、對(duì)全國200多個(gè)地級(jí)以上城市的公共用水、居民用水建立水效評(píng)估，并將數(shù)據(jù)公布，方便人們因地制宜對(duì)水資源進(jìn)行高效利用，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)水資源、水環(huán)境的目的。