黑龍江老工業(yè)基地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新執(zhí)行主體動(dòng)力強(qiáng)化途徑研究

呂超 夏志勇

摘 要：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的今天，創(chuàng)新已經(jīng)成為主導(dǎo)未來發(fā)展的決定性因素，明確了高技術(shù)企業(yè)發(fā)展就必須明確創(chuàng)新的意義;創(chuàng)新主體之間存在著大量的內(nèi)在聯(lián)系，而將這些聯(lián)系一一明確再通過相應(yīng)的技術(shù)進(jìn)行量化，就能真正地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高等學(xué)院研究機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合;在完成上述理論研究后，從各個(gè)角度出發(fā)，明確文化氛圍，科技發(fā)展方向，等一系列角度出發(fā)真正實(shí)現(xiàn)高技術(shù)企業(yè)通過科研創(chuàng)新，完成企業(yè)的升級(jí)。

關(guān)鍵詞：高技術(shù)企業(yè) 自主創(chuàng)新 動(dòng)力 強(qiáng)化途徑

中圖分類號(hào)：F127 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）10-036-02

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的是人才，它也是創(chuàng)新的前提條件。對(duì)人才的激勵(lì)策略決定了人才的積極性以及最終的研究結(jié)果，因此加大力度對(duì)高科技企業(yè)進(jìn)行分析，將自主創(chuàng)新的執(zhí)行主體與他的內(nèi)部鏈接量化后，制訂相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃，在此規(guī)劃的基礎(chǔ)上建立一整套完整的，將物質(zhì)精神柔和在一起;將權(quán)責(zé)一一對(duì)應(yīng);將創(chuàng)新的探索和扎實(shí)的基礎(chǔ)操作搭配，從根本上促進(jìn)企業(yè)員工自主創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性，盡快完成高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型與飛躍。高新技術(shù)大多涉及各種發(fā)展技術(shù)的最尖端、最敏感的部分，與此同時(shí)，當(dāng)今社會(huì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的不相容性大大加深了競(jìng)爭(zhēng)的激化程度，因此黑龍江省高精尖技術(shù)無法抄襲，甚至無法依靠引進(jìn)也就成為必然，自主創(chuàng)新就必然成為黑龍江省發(fā)展突破瓶頸的唯一方式。自主創(chuàng)新型人才歸根到底就是促使產(chǎn)業(yè)革新的原動(dòng)力，因此，加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)以及一系列的政策扶持，才能最大程度上將人力資本轉(zhuǎn)變成資金回流到企業(yè)，真正將我省產(chǎn)業(yè)推向一個(gè)新的高度。

一、高技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新執(zhí)行主體的構(gòu)成分析

就整體來說，研發(fā)組織、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)性高等教育機(jī)構(gòu)就是構(gòu)成高新技術(shù)企業(yè)的三大執(zhí)行主體。只有有機(jī)地將三者聯(lián)合起來，才能最大限度地發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。

高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化過程其實(shí)就是不斷地進(jìn)行技術(shù)革新，從而完成生產(chǎn)要素質(zhì)的飛躍的過程，能充分應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的種種風(fēng)險(xiǎn)，以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的需求，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增加。這就要求政府必須肩負(fù)起主導(dǎo)地位的責(zé)任，給予高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相應(yīng)的資金支持、政策支持等等;企業(yè)是將生產(chǎn)要素進(jìn)行轉(zhuǎn)化、重新組合利潤(rùn)分配的組織，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過程也必須依賴企業(yè)才能進(jìn)行循環(huán);高等教育機(jī)構(gòu)以及科研機(jī)構(gòu)則保證提供優(yōu)秀的人才以及富有內(nèi)涵的文化環(huán)境。

二、高技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新執(zhí)行主體的連接機(jī)制

高新技術(shù)的變革，是產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、研發(fā)機(jī)構(gòu)結(jié)合的過程，充分說明了部門間既定的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性，在一定程度上來說也加強(qiáng)了部門間的協(xié)調(diào)性。其連接機(jī)制如圖1所示。

我們將其具體化就可以理解為政府負(fù)責(zé)制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一系列發(fā)展規(guī)劃，加大市場(chǎng)的監(jiān)管，使其正規(guī)化合理化，提供相應(yīng)的資金支持、監(jiān)控法律制度;企業(yè)應(yīng)盡到其主導(dǎo)作用，合理利用資金，進(jìn)行相應(yīng)決策，研發(fā)新產(chǎn)品，不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新保證對(duì)市場(chǎng)的掌控，從而獲得更多的利潤(rùn);高等教育機(jī)構(gòu)以及科研機(jī)構(gòu)則應(yīng)該盡到職責(zé)，保證為企業(yè)提供專業(yè)人才，以及相應(yīng)的也是最重要的技術(shù)支持。從而完成各個(gè)部門的協(xié)調(diào)發(fā)展，在根本上加強(qiáng)企業(yè)的生命力。高精尖企業(yè)的執(zhí)行主體想要構(gòu)成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈就必須將技術(shù)作為紐帶，將技術(shù)作為連接的紐帶就是指將已有的科學(xué)知識(shí)與傳統(tǒng)的操作方式有機(jī)的結(jié)合到一起的過程。對(duì)于傳統(tǒng)的高新技術(shù)企業(yè)來說，創(chuàng)新不單單是一個(gè)新的想法的產(chǎn)生，更是將創(chuàng)意落實(shí)到實(shí)際的過程。這種創(chuàng)新包含著企業(yè)內(nèi)部的連鎖開發(fā)部門、基礎(chǔ)生產(chǎn)部門以及銷售部門，與企業(yè)外的科研機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)共同配合進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、人才合作，以重大任務(wù)為紐帶，以政府政策為框架，促使各個(gè)部分共同合作?？蒲袡C(jī)構(gòu)和高等教育機(jī)構(gòu)其目的都是為未來的自主創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)和相應(yīng)的技術(shù)幫助，從而或從正面或從側(cè)面影響企業(yè)創(chuàng)新的成果，完成創(chuàng)新成果實(shí)用價(jià)值最大化。

三、高技術(shù)企業(yè)科研人員創(chuàng)新動(dòng)力的強(qiáng)化途徑

1.營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的文化環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。（1）在高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)逐漸加大對(duì)于各個(gè)部門對(duì)于創(chuàng)新的培養(yǎng)意識(shí)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)的豐富度和良好的環(huán)境條件給產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新型人才充分發(fā)揮其作用提供強(qiáng)有力的保障。將人才作為核心，將創(chuàng)新作為目標(biāo)，保證人員的素質(zhì)，保證他們的品行。就必須做到將能力作為考核核心，將業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定依據(jù)，確立以品德、知識(shí)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)制度，將人才品德測(cè)評(píng)和高層次技術(shù)評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合在一起。（2）教委的相關(guān)部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，將人才的相關(guān)需求不同進(jìn)行區(qū)分，依照實(shí)際情況，區(qū)分開基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究及工程技術(shù)開發(fā)等不同領(lǐng)域以達(dá)到不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)的選定、標(biāo)志、標(biāo)度劃分，設(shè)計(jì)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)方式以及量化指標(biāo)。（3）針對(duì)高層次的人才制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。在教委相關(guān)部門制定的宏觀規(guī)劃下，設(shè)立專業(yè)的行業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，針對(duì)現(xiàn)代人才進(jìn)行專業(yè)的評(píng)估。

2.轉(zhuǎn)變創(chuàng)新管理者領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與方式，增強(qiáng)凝聚力。創(chuàng)新型人才可以說是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基石。而創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上來說，就是創(chuàng)新的靈魂，創(chuàng)新的源泉?jiǎng)?chuàng)新型高新技術(shù)的發(fā)展變革的過程中，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，組建能夠拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的高精尖技術(shù)的產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革進(jìn)行相關(guān)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷加強(qiáng)各類人才特別是高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。同時(shí)，注重集約型高精尖技術(shù)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗獷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，對(duì)已有的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改良，從而在根本上完成勞動(dòng)效率的質(zhì)的飛躍。

3.高度負(fù)責(zé)，有效進(jìn)行創(chuàng)新個(gè)體職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。高技術(shù)企業(yè)人員由于其工作的特性和對(duì)職業(yè)角色的認(rèn)知，具有較高的理性程度和較為強(qiáng)烈的事業(yè)心，而創(chuàng)新型人才選擇就是構(gòu)建團(tuán)隊(duì)環(huán)節(jié)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，因此對(duì)于高新技術(shù)型人員的選擇成果就直接影響最終的勞動(dòng)效率。因此針對(duì)人才的考核就必須從多個(gè)角度出發(fā)，全面衡量思想、專業(yè)技能、創(chuàng)新能力等方面，不要將目光限定于某一部分，選擇人才應(yīng)該在大范圍內(nèi)選定。同時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證選拔過程公開透明，優(yōu)中選優(yōu)。同時(shí)借鑒其他國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)，真正完善人才選拔。逐步對(duì)行政手段進(jìn)行完善以達(dá)到人才配置的合理化，在這樣的基礎(chǔ)下，建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才資源市場(chǎng)從而達(dá)到人企匹配，給予人才市場(chǎng)最大的發(fā)揮空間，真正達(dá)到讓人才的溝通渠道，工作渠道靈活起來的目的。建立起一個(gè)能夠促進(jìn)科技人才的培養(yǎng)的體制，促使人才配置合理化，同時(shí)達(dá)到持續(xù)創(chuàng)新的目的。針對(duì)人才配置，我們必須將人才配置不斷進(jìn)行優(yōu)化、重組，以達(dá)到最終人才合理化配置的目的。將“一線強(qiáng)、二線精”和“能者上、平者讓、庸者下”作為既定方針，同時(shí)要將人員合理分配，不要出現(xiàn)“強(qiáng)強(qiáng)”“弱弱”組合，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)差距過大，不利于整體發(fā)展。從人才的高效配置出發(fā)，構(gòu)建出一個(gè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人才團(tuán)隊(duì)，通過優(yōu)秀人才的酵母作用從而達(dá)到共同進(jìn)步的目的。

4.推進(jìn)分配制度改革，建立多元分配機(jī)制。進(jìn)一步深化分配制度改革，積極推進(jìn)建立健全重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和軍工行業(yè)發(fā)展要求的多元分配激勵(lì)機(jī)制，以按勞分配為主，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，鼓勵(lì)技術(shù)、管理等知本生產(chǎn)要素參與收益分配。高技術(shù)企業(yè)系統(tǒng)在建立多元分配體制和機(jī)制上，應(yīng)積極推進(jìn)，大力嘗試，在堅(jiān)持按勞分配為主的前提下，凡是科技成果、技術(shù)訣竅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）、重大信息等技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素，能夠確認(rèn)其在軍民品科研、生產(chǎn)、開發(fā)的創(chuàng)新過程中，起到增值的作用，創(chuàng)造了高技術(shù)企業(yè)效益或社會(huì)效益，按其投入的比例和貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的報(bào)酬。隨著高技術(shù)企業(yè)人員的需求趨于多元化、高層次化，要充分調(diào)動(dòng)其創(chuàng)新積極性，分配內(nèi)容、方式與方法等必須靈活多樣、有所創(chuàng)新。除采取傳統(tǒng)的以工資、獎(jiǎng)金、福利等現(xiàn)金報(bào)酬激勵(lì)方式外，可以在一些有條件的單位，試行企業(yè)年金、期股（權(quán)）等新的分配方式，并要健全法律法規(guī)和規(guī)章制度，保護(hù)合法收入。

5.加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，健全和完善獎(jiǎng)勵(lì)制度。（1）要敢于啟用各種人才，明確不拘一格的選拔宗旨。對(duì)某些在尖端科研項(xiàng)目攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)的科研人員，應(yīng)該給予相應(yīng)的職位，真正做到人盡其才，讓他在最適當(dāng)?shù)膷徫簧瞎ぷ?，保證在最佳年齡段充分工作。（2）改革國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)整國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)方向和重點(diǎn)，從項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)為主逐步轉(zhuǎn)向項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和人員獎(jiǎng)勵(lì)并重，減少政府獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)目和獎(jiǎng)勵(lì)層次。對(duì)于有重要發(fā)明創(chuàng)造、攻克重大技術(shù)難關(guān)、創(chuàng)造高額經(jīng)濟(jì)效益的人員，要給予重獎(jiǎng)。

6.正確處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，保障創(chuàng)新人員利益。按照“誰投資、誰受益、尊重知識(shí)、尊重人才、保證公平、提高效率的原則，除涉及國(guó)家重大利益、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益以外，都應(yīng)該鼓勵(lì)知識(shí)作為生產(chǎn)要素參與分配，建議明確在一定條件下執(zhí)行國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目所形成的科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可以由承擔(dān)單位所有，在執(zhí)行各國(guó)家科技項(xiàng)目過程中所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的署名權(quán)等精神權(quán)利，可以明確規(guī)定屬于對(duì)項(xiàng)目單獨(dú)或者共同做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的個(gè)人。使創(chuàng)新人員能共享科研開發(fā)的成果（除有合同規(guī)定以外），以鼓勵(lì)其積極進(jìn)行知識(shí)的生產(chǎn)與交流。

由此可見，自主的針對(duì)于人才培養(yǎng)的各個(gè)方面的創(chuàng)新戰(zhàn)略以及相關(guān)的管理就已經(jīng)成為中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)從而達(dá)到技術(shù)革新的原動(dòng)力。首先，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)中有關(guān)創(chuàng)新人才發(fā)掘以及再教育的重要性構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，以便觀測(cè)其相應(yīng)比例。明確高校作為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的主體地位;其次，從加大產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、科研的關(guān)聯(lián)程度，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的步伐;最后，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才管理上升到企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的高度。構(gòu)建人才保障的模式、人才管理及控制模式的組建、人才管理開發(fā)模式的組建等一系列思路的研究，構(gòu)成了以產(chǎn)業(yè)為中心，以教學(xué)為基礎(chǔ)，以研究的核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一套完整的制度體制。最后要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)落實(shí)到實(shí)處，只有加大對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才能促進(jìn)長(zhǎng)期發(fā)展，保證科技創(chuàng)新的積極性和最大化保障創(chuàng)新人員的根本利益。

[基金項(xiàng)目：本文為黑龍江省哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)規(guī)劃青年項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：11C035;黑龍江省教育廳青年學(xué)術(shù)骨干支持計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：1252G003]

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（作者簡(jiǎn)介：呂超，哈爾濱金融學(xué)院，博士研究生，副教授，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理與戰(zhàn)略研究 黑龍江哈爾濱 150001;夏志勇，中國(guó)航天科技集團(tuán) 北京 100001）

（責(zé)編：芝榮）