鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對地方高校的特殊需求

[提 要]地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是新時期賦予地方高校的新任務(wù)，環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，對江西地方高校來說是一次千載難逢的機(jī)遇。地域優(yōu)勢決定了江西高校是環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)智力與技術(shù)的有力基礎(chǔ)。江西高校只有在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承和文明引領(lǐng)方面下功夫，才能不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

[關(guān)鍵詞]鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)；地方高校；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；特殊需要

[作者簡介]程肇基（1962—），男，武漢大學(xué)公管學(xué)院博士生，上饒師范學(xué)院科研與學(xué)科建設(shè)處處長、教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向為公共管理、倫理心理。（江西上饒 334001）

[作者簡介]江西省軟科學(xué)研究計劃項目“江西地方高校服務(wù)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)研究”（20151BBA10012）

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)概念的提出與實(shí)踐，是引領(lǐng)江西長遠(yuǎn)發(fā)展的有益探索。從橫向視野來看，需要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各市區(qū)、各縣之間的相互協(xié)調(diào)，以及區(qū)域與全省其他各地區(qū)、各部門、各種人才主動融入、積極參與、共同努力。從縱向視野來看，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與江西省過去二十多年努力建設(shè)的“山江湖工程”和六十多年來的建設(shè)事業(yè)一脈相承，并在以前的基礎(chǔ)上有創(chuàng)新，將為江西省的建設(shè)開創(chuàng)更為廣闊和深遠(yuǎn)的建設(shè)發(fā)展局面。我國高等教育已經(jīng)從精英教育向素質(zhì)教育過渡，地方高校在學(xué)生規(guī)模、專業(yè)發(fā)展、科研力量等方面都有了長足的進(jìn)步。目前，全國地方高校數(shù)量占高校總數(shù)的95%以上，與此同時，隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求，地方高校的建設(shè)與區(qū)域社會的關(guān)聯(lián)越來越密切。據(jù)統(tǒng)計地方高校的畢業(yè)生中，有80%以上在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

江西地方高校服務(wù)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，不僅要為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的建設(shè)者和應(yīng)用型人才，更要調(diào)動全社會各方的力量，共同關(guān)心、支持和參與，在教育支援、智力貢獻(xiàn)和科技服務(wù)等方面給予全方位的支持。[1]

事實(shí)上，地方高校一方面在人才培養(yǎng)、科技服務(wù)、經(jīng)濟(jì)拉動等諸多方面給地方發(fā)展帶來重要影響，另一方面，憑借區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)平臺不斷發(fā)展自己，它們之間是一種共生互贏的關(guān)系。因此，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)也向地方教育事業(yè)提出了歷史性的要求：教育具有基礎(chǔ)性和前瞻性特征，尤其是環(huán)鄱陽湖區(qū)的地方高校要為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供人才保障、智力支持和文化引領(lǐng)等需要。[2]

一、各類建設(shè)人才培養(yǎng)的需求

資金、資源、人才等生產(chǎn)要素，是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)所必需的。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，科學(xué)技術(shù)具有重要的地位，因而，人才在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中，具有特殊的意義。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，要走具有江西特色的綠色崛起、科學(xué)發(fā)展之路，需要各種教育機(jī)構(gòu)源源不斷地輸送優(yōu)秀的技術(shù)型人才和高素質(zhì)的勞動者。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，離不開創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。因此，調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才和應(yīng)用型的人才，以滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和重大項目建設(shè)，已成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。高等院校與職業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貼近市場辦學(xué)的意識，立足當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)、立足支柱產(chǎn)業(yè)、立足生態(tài)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變辦學(xué)體制，推動產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作，實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校與工業(yè)企業(yè)全方位的無縫對接，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級培養(yǎng)更多應(yīng)用型人才。

地方高校的第一職能就是要其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送專業(yè)人才。[3]開發(fā)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需求的人力資源，提高人力資源的質(zhì)量，進(jìn)一步推動湖區(qū)乃至全省的發(fā)展，是江西地方高校必須承擔(dān)的社會服務(wù)的責(zé)任。高等院校是人才的培養(yǎng)基地，對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，而對于地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣如此。對于地方高校而言，研究型人才并不是其主要的人才培養(yǎng)方向，地方高校應(yīng)該把為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才為主，而這個人才的方向應(yīng)該是以應(yīng)用型人才為主。此外，還要切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)的教育水平，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，以推進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展為突破口，提升農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的師資水平，拉平湖區(qū)城鄉(xiāng)各級學(xué)校教育質(zhì)量的差別，為湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動者。

二、科技成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的需求

科學(xué)研究不僅是教書育人的需要，科技創(chuàng)新的需要，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。各級學(xué)校普及生態(tài)文明理念，對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有積極的意義。除此之外，高校相對于小學(xué)、中學(xué)，還應(yīng)當(dāng)擔(dān)任起另外一種職責(zé)，即科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)者。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。特別是進(jìn)入21世紀(jì)，高校與企業(yè)聯(lián)系、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越緊密。加之高校的應(yīng)用性研究也越來越多，這樣就直接推動了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。

新世紀(jì)以來，江西省高校在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到越來越重要的作用，科研水平和成果轉(zhuǎn)化能力有了明顯提高。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)與高校服務(wù)能力的提升是相輔相成的。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，對高?？蒲蟹?wù)社會提出了需求，可以促進(jìn)高?？蒲心芰εc成果轉(zhuǎn)化能力的提升；高?？蒲兴脚c成果轉(zhuǎn)化能力的提升，反過來又可以推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。當(dāng)前，地方高校一項重要任務(wù)就是要著力打造科技創(chuàng)新平臺。結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，實(shí)施科技創(chuàng)新“311工程”，即計劃3年內(nèi)至少投入資金12億元，建設(shè)30個高水平重點(diǎn)學(xué)科、10個高水平重點(diǎn)實(shí)驗室和10個高水平工程（技術(shù)）研究中心；[4]啟動“440工程”，即從2012年到2015年，每年遴選建設(shè)10個“江西2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，省財政對每個協(xié)同創(chuàng)新中心安排2000萬元的專項資金；抓好五大建設(shè)，即重點(diǎn)實(shí)驗室、重點(diǎn)學(xué)科、大學(xué)科技園、工程研究中心和科技創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提供高層次、高水平、高質(zhì)量現(xiàn)代科技。江西地方高校要依托知識高度密集、人才高度云集、信息高度聚集的優(yōu)勢，主動參與到生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中來。科研主管部門要組織好專家學(xué)者就生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中所面臨的重大工程、重點(diǎn)項目和重要課題，積極探索校企合作方式，培育一批具有市場競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)，切實(shí)提高高等教育科技創(chuàng)新和服務(wù)能力。此外，江西地方高校還要深化國際交流與合作，引進(jìn)國外智力參與到生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中來。

三、贛鄱文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的需求

江西省的地方高校大多處于農(nóng)村腹地或與農(nóng)村毗鄰，擁有服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，與環(huán)鄱陽湖地區(qū)有著特別的地緣、人緣和情緣關(guān)系。[5]環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，將為江西省高校的發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)良的“緣分”環(huán)境。這一“緣分”關(guān)系，還應(yīng)體現(xiàn)在江西地方高校對鄱陽湖地區(qū)的文化引領(lǐng)上。地方高校依據(jù)其人才優(yōu)勢，傳承并創(chuàng)新區(qū)域文化，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。進(jìn)入現(xiàn)代社會，國與國之間的競爭，既是軍隊與軍隊之間、商業(yè)與商業(yè)之間的競爭，更是文化與文化之間的競爭。尤其是進(jìn)入工業(yè)化后期或后工業(yè)化階段，文化產(chǎn)業(yè)往往是體現(xiàn)一個國家競爭力的重要因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是如此。推動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，既需要有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，也需要有現(xiàn)代化的工業(yè)，更需要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。江西省內(nèi)高校在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，主動投身到文化研究與文化產(chǎn)業(yè)的推廣中去。

江西省文化資源豐富，獨(dú)具特色與魅力的贛鄱文化，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供了豐厚的文化資源。江西省內(nèi)的高校作為人才、智力集聚的機(jī)構(gòu)，在文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，大有可為。江西省有31個高校人文社會科學(xué)研究基地，各高校可以根據(jù)自身地域、專業(yè)特色，對環(huán)鄱陽湖地區(qū)的廬山文化、陶瓷文化、紅色文化、農(nóng)耕文化、宗教文化、江右商幫文化等展開研究。加大對生態(tài)文化的研究力度，既可以促進(jìn)文化本身的繁榮，形成文化產(chǎn)業(yè)；又可以為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入文化因子，提高其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加值，降低單位產(chǎn)值的資源消耗量。因此，通過對贛鄱文化進(jìn)行研究與推廣，發(fā)揮贛鄱文化指導(dǎo)和導(dǎo)向的作用，對環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)將產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射力，推動鄱湖地區(qū)精神文明建設(shè)的升級。

四、生態(tài)文明理念引領(lǐng)的需求

為了實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧共處，生態(tài)文明理念已成為現(xiàn)代人所必須具備的基本素質(zhì)。提升公民的生態(tài)文明意識，從小學(xué)到高校的各級教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)起到引領(lǐng)作用，培育學(xué)生的生態(tài)觀念。尤其是大學(xué)，應(yīng)當(dāng)成為生態(tài)文明理念的探索者與普及者。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，離不開一代具有生態(tài)文明理念的人，培育一代具有生態(tài)文明理念的人，讓他們運(yùn)用新的理念，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動力，是教育的職責(zé)所在。小學(xué)、中學(xué)應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明寫進(jìn)教材，帶進(jìn)課堂，讓孩子們在中小學(xué)階段受到生態(tài)文明理念的潛移默化。大學(xué)的科研機(jī)構(gòu)與學(xué)者，應(yīng)當(dāng)就生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)所面臨的重大問題展開科研攻關(guān)，并通過舉辦活動，開展學(xué)術(shù)講座，宣傳所取得的研究成果。

在培育養(yǎng)成全社會生態(tài)文明理念方面，政府、學(xué)校、專家學(xué)者、媒體等要通力合作，通過開辦生態(tài)文明教育課堂、組織知識競賽和征文比賽等方式，積極宣傳生態(tài)文明理念，幫助公民們樹立起生態(tài)文明觀念，引導(dǎo)人們崇尚自然、善待萬物，培養(yǎng)與自然、與動物和諧相處的良好行為習(xí)慣，自覺踐行綠色低碳的生活方式。

總之，地方高校與所有普通高等學(xué)校一樣，都具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)與文化傳承創(chuàng)新四大職能。可以說，高等學(xué)校的四大職能，最終都可以歸結(jié)于服務(wù)社會。[6]高校的上述基本職能不是相互割裂和對立的，而是一個相互結(jié)合相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體。地方高校在具體承擔(dān)這些職能時，也必須根據(jù)自身的情況和環(huán)境的差異有所取舍和側(cè)重。為了讓江西地方高校更好地為生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、科研成果轉(zhuǎn)化、文化傳承與創(chuàng)新等方面提供更好的服務(wù)，高校、企業(yè)與各級地方政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高校與政府、高校與企業(yè)之間的良性互動。

[參考文獻(xiàn)]

[1][5]程肇基.地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的探索與思考——以江西高校服務(wù)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為例[J].教師教育研究，2015，（2）.

[2]中共江西省委教育工委宣傳部編.鄱陽湖將于高峰論壇文集[M].南昌：江西高校出版社，2010.

[3]包艷宇，王瑞云，戴維.基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)研究[J].人才資源開發(fā)，2015，（5）.

[4]中國江西網(wǎng).12億元助推高?！?11”工程[N]2010-08-25http：//jiangxi.jxnews.com.cn.

[6]程肇基.地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生發(fā)展的理論探索[J].教師教育研究，2013，（5）.

[責(zé)任編輯：上官濤]