黨委紀委“雙責任制”視角下高職院校黨建工作重要性研究

[提 要]針對當前黨建工作存在的“責任淡、措施空、監(jiān)督難、問責軟”問題，黨的十八屆三中全會提出，嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。在日益強調(diào)黨委紀委“雙責任制”的當下，高職院校作為社會主義事業(yè)建設者的“孵化室”“養(yǎng)魚池”，抓好自身黨建工作，既是經(jīng)濟社會發(fā)展和黨中央決策部署的必然，也是學校辦學發(fā)展和培育優(yōu)秀人才的要求。

[關鍵詞]雙責任制；高職院校黨建；重要性

[作者簡介]劉仁有（1984—），男，碩士研究生，江西旅游商貿(mào)職業(yè)學院講師，研究方向為職業(yè)教育。（江西南昌 330100）

黨的十八屆三中全會指出，要嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，明確各級黨委書記是落實黨風廉政建設主體責任的第一責任人。黨委的主體責任指各級黨委要切實擔負統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實的責任，要督促本單位各職能部門充分履職，同時要督促下級黨委切實履行其主體責任，形成齊抓共管、各負其責的良好格局。紀委的監(jiān)督責任指各級紀委要根據(jù)上級紀委的決策部署，結合工作實際，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門，加強檢查考核，促進各項任務落實。

一、研究綜述

筆者在CNKI中輸入“高校黨建工作”進行一級檢索，獲得結果64756個；在結果中輸入“重要性”進行二級檢索，獲得結果1062個；輸入“主體責任”進行三級檢索，獲得結果324個；輸入“監(jiān)督責任”進行四級檢索，獲得結果249個，其中，學術期刊論文結果12個，博碩論文結果236個，會議論文結果1個。這些研究或不針對高職院校，或不涉及黨委紀委“雙責任制”。針對黨委紀委“雙責任制”視角下高職院校黨建工作重要性的研究，暫時未發(fā)現(xiàn)有學者予以關注。

二、當前高職院校黨建工作現(xiàn)狀

總體來看，十八大以來，高職院校各級黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，在教育教學、校企共育、社會服務等改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作中，較好地充分發(fā)揮了領導核心作用、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，保證了學校各項工作的順利開展。與此同時，高校黨建工作也存在著黨建制度不全、黨員學習流于形式主義、班子隊伍建設力度不夠、黨建與業(yè)務相脫節(jié)的問題。這些問題出現(xiàn)的原因，既可以從大環(huán)境影響來分析，也可以從高職院校自身實際來查找，但究其根本，還是各高職院校對黨建工作的重要性認識不足，對黨建工作的意義重視不夠。

三、抓好高職院校黨建工作意義

在黨中央嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，在各高職院校紛紛提出內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展的大背景下，充分認識抓好高職院校黨建工作的重要性，對促進高職院校辦學持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要意義。

（一）從社會發(fā)展的新變化來看。高校是思想文化重要的匯聚地，較諸本科院校，高職院校的思潮碰撞可能稍緩，但在意識形態(tài)陣地的爭奪、思想文化的滲透、西化分化的沖擊也不容小覷。當前，我國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現(xiàn)，現(xiàn)實社會問題和思想認識問題相互影響，社會思想文化的多元、多樣、多變，貧富差距、就業(yè)壓力等民生問題，或多或少地對高職院校師生的價值取向、思想觀念和行為方式產(chǎn)生影響。尤其是在黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任日益強化的新形勢下，如何駕馭復雜局面、保持學校和諧穩(wěn)定？這是當前高職院校黨建工作的重大考驗。以黨委紀委“雙責任制”為大背景，加強學校黨建工作尤為重要。

（二）從黨中央的新要求來看。黨的十八大報告指出：黨肩負著團結帶領全國各族人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。全黨要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。全國高校黨建工作會也特別強調(diào)，要以推進黨的思想理論“三進”（進教材、進課堂、進頭腦）工作為主線，堅持立德樹人，堅定理想信念，鞏固馬克思主義在學校意識形態(tài)領域中的指導地位，激勵學校師生為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢學習奮斗。在黨委紀委“雙責任制”視角下，學校黨委負有“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”主體責任，紀委負有監(jiān)督責任，認真落實中央新要求的重要性，不言而喻。

（三）從高職院校辦學的新目標來看。目前，辦學特色已成為評價職業(yè)院校辦學水平和教學質(zhì)量的重要指標，各高職院校也都紛紛提出內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展的戰(zhàn)略。這是高職院校進一步發(fā)展的必然。但高職院校目前普遍存在著管理體制與運行機制還不夠合理，校企共育人才培養(yǎng)模式亟待改革創(chuàng)新，人才培養(yǎng)工作的質(zhì)量與水平有待提高，“雙師”隊伍建設任重道遠，辦學條件與環(huán)境有待進一步優(yōu)化，教職員工攻堅克難、凝心聚力的精神狀態(tài)亟待進一步煥發(fā)等問題與不足，與黨委紀委“雙責任制”大背景相左，與高職院校辦學的新目標也南轅北轍。妥善解決這些問題，保證學校事業(yè)快速發(fā)展，必須在貫徹落實黨委紀委“雙責任制”的基礎上，大力加強黨的建設，切實提高全體干部黨員的執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為加快學校發(fā)展提供堅強的政治保障。

（四）從當代大學生的新特質(zhì)來看。當代大學生，精力充沛、思維敏捷，獲取新知識、接受新事物的能力比較強，具有一定的開拓進取精神，他們思想主流積極向上，但也有一些消極傾向；逐漸接受了西方思想觀念，卻也受中國傳統(tǒng)思想的影響；成長過程中也存在世界觀、人生觀、價值觀還不夠成熟，對一些復雜事件、復雜問題作出準確分析和判斷的能力還比較欠缺，特別是一些獨生子女大學生這方面的能力更是顯得不足等弱點。因此，為了幫助青年大學生健康地成長、成熟起來，就必須充分考慮學生思想變化的新特點，切實發(fā)揮黨委紀委“雙責任制”的領導和引領作用，針對性的加強黨建工作，鍛煉大學生的思想品格，指引大學生樹立理想、承擔使命、早日成才，做一個德才兼?zhèn)涞娜?，為社會做貢獻，實現(xiàn)社會價值和個人價值的統(tǒng)一。

四、結論

綜上可知，無論是經(jīng)濟社會、黨中央精神，還是高職院校發(fā)展、當代大學生特征，在“雙責任制”視角下，高職院校加強黨建工作均面臨著全新的要求和挑戰(zhàn)。加強高職院校黨建工作緊迫必要、意義重大。

嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，是高職院校黨建工作煥然一新的契機，也是高職院校走內(nèi)涵、特色發(fā)展道路的必然舉措。本文囿于對象、材料不足，對黨委紀委“雙責任制”視角下高職院校如何抓好黨建工作，尚未予以論述，后面研究可以從方法論角度予以優(yōu)化完善。

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[責任編輯：程文燕]