關(guān)于鎖陽城遺址申遺檔案建立問題的說明

賈妮梅

（瓜州縣博物館，甘肅瓜州736100）

關(guān)于鎖陽城遺址申遺檔案建立問題的說明

賈妮梅

（瓜州縣博物館，甘肅瓜州736100）

根據(jù)中國建筑設(shè)計研究院建筑歷史研究所制定的《鎖陽城遺址申遺工作項目指導(dǎo)》內(nèi)容，鎖陽城遺址申遺工作主要做好考古發(fā)掘、環(huán)境整治、本體保護(hù)、管理工作、展示工程五大類23項工作，其中檔案管理是必不可少的檢查驗收內(nèi)容之一。要管理檔案，就得先建立檔案，這是一項繁雜而重要的工作。本文就鎖陽城遺址申遺檔案建立過程中的幾個問題作一說明。

鎖陽城遺址；檔案建立；檔案管理

2006年8月，由中國政府牽頭，與中亞五國啟動實施的“絲綢之路整體申報世界文化遺產(chǎn)”項目正式拉開序幕。歷時八年時間，至2012年5月，名稱調(diào)整為“絲綢之路：起始段和天山廊道的路網(wǎng)”的申遺項目，由中國和中亞兩國（哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦）聯(lián)合申報，三個國家共入選33處文化遺產(chǎn)點，其中，中國有4個省的22處遺產(chǎn)點入選。甘肅省入選5處遺產(chǎn)點，瓜州鎖陽城遺址名列其中，并于2013年10月19日接受了國際專家的現(xiàn)場檢查驗收。在鎖陽城遺址申遺過程中，根據(jù)中國建筑設(shè)計研究院建筑歷史研究所制定的《鎖陽城遺址申遺工作項目指導(dǎo)》內(nèi)容，鎖陽城遺址申遺工作主要做好考古發(fā)掘、環(huán)境整治、本體保護(hù)、管理工作、展示工程五大類23項工作，其中檔案管理工作也是必不可少的檢查驗收內(nèi)容之一。要管理檔案，就得先建立檔案，這是一項繁雜而重要的工作。依據(jù)《全國重點文物保護(hù)單位記錄檔案工作規(guī)范》和鎖陽城遺址申遺檔案建立的相關(guān)要求，我們補充完善了鎖陽城遺址“四有”檔案資料?，F(xiàn)就檔案建立過程中的幾個問題作以說明。

一、檔案資料的來源

鎖陽城遺址作為國家級文物保護(hù)單位，根據(jù)相關(guān)要求之前已經(jīng)建立了“四有”檔案，但根據(jù)申報世界文化遺產(chǎn)的相關(guān)要求，還需要進(jìn)一步補充完善檔案資料。基于這一點，首要做的就是收集整理關(guān)于鎖陽城遺址的一切資料，最主要的就是紙質(zhì)和電子影像資料。由于在2004年之前文物、旅游部門合署辦公，所以2004年之前的所有檔案資料均由新成立的旅游局保管，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，得以在旅游局翻閱查找檔案上百盒，挑選、復(fù)印與鎖陽城遺址相關(guān)的所有資料。除了這一部分，還收集整理了自2006年以來鎖陽城遺址參與申遺的所有資料。

二、檔案資料的分類標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

檔案資料收集完成后，緊接著需要完成的工作就是所有檔案資料的分類，這個依據(jù)就是《全國重點文物保護(hù)單位記錄檔案工作規(guī)范》、《全國重點文物保護(hù)單位記錄檔案著錄說明》。根據(jù)實際所收集到的鎖陽城遺址檔案資料，主要分為以下十三類：文字卷、圖紙卷、照片卷、保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)工程方案卷、文物調(diào)查及考古發(fā)掘卷、文物保護(hù)工程及防治監(jiān)測卷、電子文件卷、文物展示卷、行政管理文件卷、法律文書卷、大事記卷、參考資料卷、論文卷。

三、檔案目錄的建立

依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)將所有檔案資料歸類整理之后，需要做的就是建立完整的目錄。這樣做的主要目的就是查閱方便，為以后開展各方面工作提供方便。

（一）主卷

主卷包括文字卷、圖紙卷、照片卷、保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)工程方案卷、文物調(diào)查及考古發(fā)掘卷、文物保護(hù)工程及防治監(jiān)測卷、文物展示卷、電子文件卷。

文字卷共有13項內(nèi)容，分別是全國重點文物保護(hù)單位登記表、地理位置、自然與人文環(huán)境、歷史沿革、基本狀況描述、價值評估、相關(guān)研究情況、調(diào)查發(fā)掘保護(hù)工程文物展示情況、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶及建設(shè)項目控制情況、保護(hù)標(biāo)志情況、保護(hù)機(jī)構(gòu)情況、安全保衛(wèi)工作情況、重要文物藏品登記表。

圖紙卷共由三部分組成，分別是鎖陽城遺址圖紙12張、鎖陽城遺址防洪工程圖紙2張、鎖陽城遺址及墓群地形圖1045張。

照片卷共有32盒，包括鎖陽城遺址本體，角墩加固維修，鎖陽城1、2號遺址，鎖陽城古渠道，塔爾寺遺址，鎖陽城遺址遭受洪災(zāi)，鎖陽城墓群，管理用房建設(shè)，參觀步道與電頻車道修建，無損探測，鎖陽城遺址保護(hù)規(guī)劃論證會議，申遺宣傳，出土文物及國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)專家檢查指導(dǎo)鎖陽城遺址申遺工作等各個方面的照片，共計498張。

保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)工程方案卷共由12部分組成，包括鎖陽城遺址防洪工程，鎖陽城遺址總體保護(hù)規(guī)劃資料，鎖陽城遺址保護(hù)工程資料（本體設(shè)計方案、批復(fù)、行政文件、圖紙），鎖陽城遺址文化遺產(chǎn)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資料（設(shè)計方案、批復(fù)、行政文件、圖紙），鎖陽城遺址防洪搶險護(hù)城工程，鎖陽城遺址博物館資料（設(shè)計方案、批復(fù)、行政文件、圖紙），鎖陽城遺址圍欄工程資料（設(shè)計方案、批復(fù)、行政文件、圖紙），瓜州縣城總體規(guī)劃、鎖陽城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，瓜州縣土地利用總體規(guī)劃，鎖陽城遺址保護(hù)規(guī)劃、管理規(guī)劃，瓜州縣旅游總體規(guī)劃，安西自然保護(hù)區(qū)管理條例、自然保護(hù)區(qū)總體管理規(guī)劃。

文物調(diào)查及考古發(fā)掘卷共四部分組成，包括鎖陽城遺址考古勘探、鎖陽城遺址遺產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)早期調(diào)查保護(hù)資料、鎖陽城遺址遺產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)文物點三普調(diào)查資料、鎖陽城西北角墩考古發(fā)掘相關(guān)資料。

文物保護(hù)工程及防治監(jiān)測卷共由16部分組成，總計有26項內(nèi)容，包括鎖陽城遺址角墩搶險加固工程資料，鎖陽城遺址監(jiān)測預(yù)警體系相關(guān)資料，鎖陽城遺址文化遺產(chǎn)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項目——管理用房及展示用房、加壓泵房資料共有9項，鎖陽城遺址文化遺產(chǎn)地保護(hù)項目——室外工程和參觀步道資料共有2項，鎖陽城遺址文化遺產(chǎn)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)測資料，鎖陽城遺址發(fā)展建設(shè)資料，鎖陽城遺址本體及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資料，世行貸款鎖陽城項目資料，鎖陽城旅游景區(qū)（遺址博物館）項目資料，鎖陽城遺址文化遺產(chǎn)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目文件資料，鎖陽城遺址安防系統(tǒng)工程文件資料，鎖陽城遺址防洪工程資料，鎖陽城遺址防洪搶險護(hù)城工程資料，鎖陽城遺址申遺環(huán)境整治相關(guān)文件資料，鎖陽城遺址病害基礎(chǔ)調(diào)查資料，鎖陽城遺址相關(guān)工程協(xié)議合同，鎖陽城遺址及墓群航空拍攝測量及數(shù)字化成圖工程資料。

文物展示卷僅由一部分組成，就是鎖陽城遺址申遺專題陳列資料，包括陳列布展大綱、陳列布展工程施工圖等在內(nèi)的14項內(nèi)容。

電子文件卷由兩部分組成，一部分用于永久保存，另一部分用于工作查閱，內(nèi)容主要是鎖陽城測區(qū)外業(yè)控制資料光盤、鎖陽城遺址及墓群地形圖和正射影像圖光盤、鎖陽城遺址申遺檔案資料光盤、鎖陽城遺址申遺專題片光盤。

（二）副卷

副卷包括行政管理文件卷、法律文書卷、大事記卷。

行政管理文件卷共由五部分組成，包括鎖陽城遺址1986～2013年的所有行政管理文件215份、鎖陽城申遺行政管理文件（2006～2012）35份、鎖陽城遺址申遺工作情況匯報資料、鎖陽城遺址申遺相關(guān)會議檢查指導(dǎo)工作資料、鎖陽城遺址申遺工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料。

法律文書卷共由三部分組成，包括與鎖陽城遺址申遺相關(guān)的意見、函等參考性的法律文書，鎖陽城遺址保護(hù)管理辦法的修訂過程及相關(guān)單位征求的意見建議，鎖陽城遺址申遺相關(guān)協(xié)議合同資料。

大事記卷主要收集了包括鎖陽城遺址自1907年6月入載《斯坦因西域考古記·安西南山山脈中的探險》至2013年鎖陽城遺址申遺前所發(fā)生的重大事件，共計60項內(nèi)容。

（三）備考卷

備考卷包括參考資料卷、論文卷。

參考資料卷共由四部分組成，包括世界銀行貸款鎖陽城項目資料、鎖陽城旅游景區(qū)資料、鎖陽城國家考古遺址公園及申遺相關(guān)資料、其他參考資料

論文卷收集了孫修身、王北辰、李正宇、李并成、李春元、李宏偉等專家學(xué)者論文共計43篇。

四、檔案的裝訂形式及要求

（一）裝訂形式

所有的檔案資料經(jīng)分類整理、建立詳細(xì)的目錄后，最后一道程序就是檔案的裝訂保管。根據(jù)申遺檔案的相關(guān)規(guī)定和要求，將所有檔案要裝入特別制定的檔案盒內(nèi)進(jìn)行保管。檔案盒上的信息有兩部分：卷盒封面、卷盒脊背。

需要裝訂并存入檔案盒的內(nèi)容主要包括四部分：案卷封面、卷內(nèi)備考表、卷內(nèi)目錄、專用袋內(nèi)檔案資料登記表。

卷盒封面內(nèi)容包括標(biāo)題、圖案、案卷題名、全國重點文物保護(hù)單位名稱、立卷日期、監(jiān)制單位。

卷盒脊背內(nèi)容包括文物保護(hù)單位名稱、文物保護(hù)單位代碼、案卷題名、保管期限、數(shù)量。

案卷封面內(nèi)容包括密級、檔號、標(biāo)題、案卷題名、文物保護(hù)單位名稱、立卷單位名稱（公章）、立卷日期、監(jiān)制單位。

專用紙就是記載所有檔案內(nèi)容的具有固定格式的紙張。

卷內(nèi)備考表內(nèi)容包括：其一，說明。說明本卷內(nèi)文件材料的具體數(shù)量，以及缺損、修改、補充、移出、銷毀等情況。案卷立好以后發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的問題由有關(guān)檔案管理人員填寫。其二，立卷人。即責(zé)任立卷者簽名。其三，日期。立卷者簽名的年、月、日，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。其四，檢查人。即案卷質(zhì)量檢查者簽名。其五，日期。檢查者簽名的年、月、日，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

卷內(nèi)目錄內(nèi)容包括各卷內(nèi)目錄表。

專用袋內(nèi)檔案資料登記表用以說明專用袋內(nèi)檔案資料的序號、題名、類別、張（數(shù)件）。

（二）裝訂要求

專用袋用于收存不宜直接裝訂的圖紙、拓片、摹本、電子光盤、文件、圖書等，須裝訂在應(yīng)歸入的案卷中。裝入專用的檔案資料后，要用電腦填寫《專用袋內(nèi)檔案資料登記表》，并貼在檔案袋正面。將所有檔案資料裝入專用袋內(nèi)，按照案卷封面、卷內(nèi)目錄（排列在文件材料之前）、專用袋內(nèi)檔案資料登記表、專用紙（檔案資料）、卷內(nèi)備考表（排列在文件材料之后）的順序裝訂。

檔案案卷裝訂，要求為三孔，每處保護(hù)單位歸檔的孔距要相同（每處保護(hù)單位目錄裝訂一個目錄卷，孔距不同，很難統(tǒng)一裝訂），穿系的線繩要粗細(xì)適中。案卷內(nèi)收錄資料較厚的，裝訂時一定要夾邊條，使裝訂后的案卷整齊、平展。裝訂好后，將其入標(biāo)準(zhǔn)檔案盒內(nèi)永久保存。

這些檔案資料反映了瓜州縣文物局對全國重點文物保護(hù)單位——鎖陽城遺址文物保護(hù)管理工作的情況。詳實地記載了文物工作者為文物保護(hù)管理工作所做的大量工作，為鎖陽城遺址申報世界文化遺產(chǎn)提供了可靠的依據(jù)，也為將來更好的保護(hù)研究鎖陽城遺址奠定堅實基礎(chǔ)。

K878.21

A

1005-3115（2015）14-0051-02