乞丐職業(yè)化是對善良的欺詐
流浪乞討人員的救助一直是個非常矛盾的難題,其主要原因還是在于乞丐的職業(yè)化。目前,乞丐職業(yè)化已非個別地區(qū)的個別現(xiàn)象。據(jù)《金陵晚報》報道,南京民政部門發(fā)布的針對流浪乞討人員調(diào)查顯示,超過七成是職業(yè)乞丐。早先也有媒體報道,成都街頭流浪乞討者九成為職業(yè)乞丐。大洋網(wǎng)也曾報道,在珠海漁女景點,有多位市民還目睹開寶馬車過來乞討的職業(yè)乞丐。
荊楚網(wǎng)評論認為,樂善好施、行善積德,無疑是人世間最美好的品德之一。然而,近些年來所謂的“乞丐”令人們大跌眼鏡。有些明明生活得很好,卻假裝成“乞丐”乞討,利用人們的善良之心,行欺詐之實。那些妄圖不勞而獲,利用人們善良來賺錢的人與黑心商人無異,他們是在拿自己裝出的可憐來欺詐人們的善良還有金錢。筆者認為,對于乞丐“職業(yè)化”這一現(xiàn)象應(yīng)該加大治理力度。地鐵站、商圈等人流密集區(qū)域要加大排查力度,篩選“假乞丐”并予以打擊和處罰。此外,設(shè)立舉報熱線,讓借乞丐身份行騙之徒無處遁逃。依法打擊乞丐行騙行為,不要讓假乞丐傷了善良人的心。
這些職業(yè)乞丐為何有恃無恐呢?中國江西網(wǎng)評論認為,這是因為乞丐管理法規(guī)有真空。職業(yè)乞討人員通過乞討可以有豐厚的回報,獲得較大的利益,但相關(guān)政策原則性規(guī)定偏軟,以及針對職業(yè)乞討未出臺明確的規(guī)定,使得落地實施出現(xiàn)政策的真空。救助法明確規(guī)定:“對流浪乞討人員的救助,是一項解決其基本生活困難的臨時性社會救助措施,遵循自愿、無償、公開救助的原則”。新辦法貫徹的是自愿原則,只要職業(yè)乞丐沒有違反法律,有關(guān)部門就不能對他們采取強制措施,這使得破壞市容、強討強要的職業(yè)乞丐處于管理的真空地帶。
紅網(wǎng)則認為,追究乞丐問題的根源,不是限制少了,而是服務(wù)少了。解決乞丐問題的根本出路和治本之策便是服務(wù):一方面,政府應(yīng)加快社會保障制度完善,讓社會更公平,不產(chǎn)生或少產(chǎn)生乞丐,同時輔以鼓勵民間力量參與救助乞丐,政府投資建立更多臨時庇護所,為乞丐提供幫助;再一方面,補做乞丐道德教育和職業(yè)培訓(xùn)功課,引導(dǎo)他們在實現(xiàn)生存權(quán)益的同時做一個自食其力的人。舍此,光靠沿襲“禁”“治”祖宗之法,恐怕是無濟于事的。
在民政系統(tǒng)工作了35年的太原市救助管理站站長張廣遠認為,流浪乞討人員的救助,需要全社會的共同參與。而對職業(yè)乞丐,他們做的不是一味地排斥、厭惡,而是對他們進行規(guī)勸,幫助他們轉(zhuǎn)變思維,進而轉(zhuǎn)換生存方式。
中國社會科學(xué)院社會政策研究室主任王春光在接受媒體采訪時表示,乞丐是個復(fù)雜的社會問題。職業(yè)乞丐之所以存在,關(guān)鍵仍在于有利可圖,所以要減少它的“職業(yè)吸引力”。而救助是福利性質(zhì)的,只能保證一時的溫飽。政府應(yīng)該最大限度地擴大、延伸城鄉(xiāng)最低生活保障制度,也要照顧到進城務(wù)工卻就業(yè)困難的農(nóng)民工,將其納入保障范圍,達到減少職業(yè)乞丐數(shù)量。
中央電視臺在去年的一期節(jié)目里已經(jīng)證實“職業(yè)乞丐月收入過萬”是真的。因此我們還是要呼吁廣大群眾盡量不要施舍錢物,而應(yīng)勸導(dǎo)、引導(dǎo)他們到當?shù)氐木戎?,畢竟真的乞丐會得到所需的一切幫助,而職業(yè)乞丐會原形畢露。
(以上各界觀點,均不代表本刊觀點)