文/吉林省長白朝鮮族自治縣檔案局 于炳仁
新形勢下檔案管理工作存在的問題和對策
文/吉林省長白朝鮮族自治縣檔案局于炳仁
【摘要】隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,信息逐漸成為政府機關(guān)和企事業(yè)單位實現(xiàn)自身長遠發(fā)展的基本保障,而檔案資料作為信息的重要載體,在推動我國社會主義建設(shè)進程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文主要針對新形勢下檔案管理工作存在的問題發(fā)表幾點自己的看法,希望能夠為促進我國檔案管理工作盡綿薄之力。
【關(guān)鍵詞】檔案管理;問題;對策
隨著市場經(jīng)濟的日益完善,信息工作的重要性也逐漸凸顯出來。特別是信息時代的到來,掌握了大量原始信息的檔案部門,不僅可以為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù),還可以掌握信息步入市場,從而將信息的作用充分發(fā)揮出來。
(一)對檔案管理不夠重視。從當前,檔案管理工作來看,還存在個別領(lǐng)導(dǎo)和員工對檔案管理工作認識不到位的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致檔案管理工作不能得到應(yīng)有的重視。他們普遍認為檔案管理工作無外乎是將有一些數(shù)據(jù)和信息進行記載、收集和保管等,認為檔案管理工作跟自身的主要工作沒有太大關(guān)系,存在的意義不大。
(二)檔案管理人員素質(zhì)不夠高。目前,很多從事檔案管理人的員都缺乏專業(yè)的管理知識、技術(shù)和理念,對現(xiàn)代化的信息技術(shù)知之甚少,也缺乏能力去接受、學(xué)習、掌握這些技術(shù)。而且,還有很多檔案管理人員都只是滿足于現(xiàn)狀,管理能力和業(yè)務(wù)水平等也都遲遲不能提高。這也是導(dǎo)致檔案管理工作效率低的主要原因之一。
(三)檔案管理不夠規(guī)范。隨著社會、經(jīng)濟和科技的不斷發(fā)展,各種競爭機制也不斷被引入,檔案發(fā)揮的作用也更加明顯。同時,對檔案管理的真實性和可靠性要求也更高,必須能經(jīng)受組織的嚴格審核和鑒別。但事實上檔案管理仍然存在不少問題,如檔案材料紙張不滿足標準;前后資料內(nèi)容有出入;檔案資料的填寫格式不準確等。這些看似簡單的問題其實對檔案的管理和利用都會產(chǎn)生影響,也會讓檔案信息的真實性、完整性、可用性受到質(zhì)疑。
(四)檔案管理相關(guān)設(shè)備不夠健全。這主要是針對部分基層單位,沒有相對獨立的檔案管理庫,很多資料的存放都要依附于辦公室等機構(gòu),難以確保檔案資料的真實性及完整性。另外,一些基層的檔案管理部門由于管理資金缺乏,很多設(shè)施陳舊,對檔案資料的收集、整理、歸檔等都有阻礙,更別談對檔案資料的保護了。
(一)強化單位檔案管理意識。一是單位領(lǐng)導(dǎo)首先要重視檔案管理工作,從而分配工作能力強、具有高度責任意識的人員進行檔案管理,并制定相應(yīng)的崗位責任制度。適當加大資金的投入力度,將檔案管理需要的基礎(chǔ)設(shè)備落實到位。二是檔案管理者要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升對檔案管理的認識。三是檔案部門要強化宣傳工作,一方面讓所有員工都重視檔案管理工作,并給予一定的支持和配合,另一方面要呼吁社會各界支持檔案的管理工作,全面強化對檔案管理的認識。
(二)強化案管理人員的培訓(xùn)。檔案管理員素質(zhì)、能力的高低對檔案管理工作有很大影響,所以必須要強化檔案管理人員的培訓(xùn)工作,一是培養(yǎng)檔案管理人員的素質(zhì),規(guī)范他們在檔案管理工作中的行為,并樹立科學(xué)的檔案管理理念和思想;二是強化對檔案管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn),讓管理員認識到此工作的重要性,給予他們更多的實踐機會,提升他們檔案管理業(yè)務(wù)水準;三是培養(yǎng)檔案管理人員的能力,主要是對計算機、辦公軟件、網(wǎng)絡(luò)等的使用能力,進而不斷提升城鄉(xiāng)檔案管理的效率和質(zhì)量。
(三)完善檔案管理制度。完善的檔案管理制度是開展檔案管理工作的有效保障,是充分發(fā)揮檔案利用價值重要基礎(chǔ)。檔案管理部門應(yīng)該依照國家檔案管理的有關(guān)原則跟規(guī)定,再結(jié)合自身的實際發(fā)展情況,制定相應(yīng)的檔案管理原則和管理制度:依照《檔案法》和《保密法》制定《檔案管理工作崗位職責》《檔案管理制度》《檔案保密制度》以及《檔案借閱制度》等,依照制度明確檔案管理每位工作人員的職責和權(quán)限,確保檔案管理工作順利開展,一旦出現(xiàn)問題也能及時找到相應(yīng)負責人。嚴格要求所有工作人員將各項制度貫穿到檔案工作的始終,并鼓勵檔案工作人員相互監(jiān)督,確保所有制度都能落到實處,發(fā)揮出相應(yīng)的作用,為檔案管理工作的順利、高效開展奠定基礎(chǔ)。
(四)加快檔案信息化建設(shè)進程。首先,檔案管理部門要積極購買需要的硬件設(shè)備,更換落后的設(shè)備和系統(tǒng),為檔案工作的開展提供堅實的設(shè)備基礎(chǔ),同時要定期做好設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作,延長設(shè)備的使用壽命,確保設(shè)備在運行過程中不會出現(xiàn)障礙。其次,為了讓檔案工作高效服務(wù)于高科技發(fā)展的需求,可以創(chuàng)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)檔案信息的統(tǒng)一收集和管理,如建立網(wǎng)絡(luò)收集等,形成定時定向的有規(guī)律的資料和信息收集,豐富庫藏內(nèi)容。再次,要重視并落實電子檔案的儲存工作,將紙質(zhì)資料及時轉(zhuǎn)化為電子文件。最后,需要落實計算機的安全工作,如安裝防火墻等,避免檔案資料被盜,同時要做好檔案資料的備份,避免系統(tǒng)癱瘓時檔案資料的丟失。
新形勢下檔案管理工作必須要將“與時俱進”貫穿工作的始終,并讓每一位檔案管理人員都樹立“與時俱進”的思想意識,只有這樣才能開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。同時,還要緊抓工作中的各種機遇和挑戰(zhàn),給檔案管理工作不斷注入“新鮮血液”,促進檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、高效化和精準化。
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