陜西高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

陳珂珂　劉春麗

摘要：陜西高等職業(yè)教育發(fā)展取得一定成果，辦學(xué)規(guī)模整體呈上升趨勢(shì)，特色院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)初見(jiàn)成效，但是也存在諸多問(wèn)題，如辦學(xué)定位不準(zhǔn)確、辦學(xué)質(zhì)量水平不高、社會(huì)認(rèn)可度較低等。應(yīng)當(dāng)從以下方面入手，不斷促進(jìn)陜西高等職業(yè)教育發(fā)展：堅(jiān)持走“政用產(chǎn)學(xué)研”五位一體的協(xié)同發(fā)展道路；進(jìn)行多渠道籌資；加強(qiáng)高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)；加大宣傳，提高高等職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度；積極推進(jìn)開(kāi)放式辦學(xué)；完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等。

關(guān)鍵詞：陜西??；高等職業(yè)教育；教育經(jīng)費(fèi)；辦學(xué)質(zhì)量；師資力量

中圖分類(lèi)號(hào)：G718.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1671-6248（2015）02-0120-05

隨著陜西省經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，技能型人才的需求也隨之增多。作為培養(yǎng)高技能人才的主體，高等職業(yè)教育能夠持續(xù)健康地發(fā)展顯得尤為重要。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，截至2013年，中國(guó)共有職業(yè)院校1.36萬(wàn)所，年招生1 016.7萬(wàn)人，在校生2 933.8萬(wàn)人。陜西共有高等職業(yè)院校80余所，年招生人數(shù)13萬(wàn)左右，在校生37萬(wàn)人左右。隨著高等職業(yè)院校規(guī)模的擴(kuò)大，國(guó)務(wù)院多次提出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，陜西省為貫徹落實(shí)中央精神，出臺(tái)了《陜西省高等職業(yè)院校注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)方案》等文件。但高等職業(yè)教育仍然是陜西教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，存在著很多問(wèn)題。本文擬對(duì)其進(jìn)行全面分析，提出有效對(duì)策。

一、高等職業(yè)教育的內(nèi)涵（一）職業(yè)教育

從教育目標(biāo)上來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育是指為了使受教育者具備某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能，對(duì)其進(jìn)行教育的過(guò)程。其中包括職業(yè)高中、中專(zhuān)等各種職業(yè)學(xué)校教育[1]。在教學(xué)理念上來(lái)看，相對(duì)于基礎(chǔ)教育，職業(yè)教育模式側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，充分發(fā)揮其主體作用，讓其更好地適應(yīng)社會(huì)的需求。它具有適應(yīng)性、個(gè)體性、實(shí)用性的特點(diǎn)：適應(yīng)性表現(xiàn)在對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展需要的適應(yīng)，努力培養(yǎng)社會(huì)各行各業(yè)所需的技能型人才，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高奠定基礎(chǔ)；個(gè)體性是指教育對(duì)象主要針對(duì)個(gè)人，讓每個(gè)接受職業(yè)教育的學(xué)生具備適合自己的技術(shù)，為社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量；實(shí)用性是指相對(duì)于普通教育而言，職業(yè)教育更具有實(shí)際價(jià)值，更加側(cè)重于受教育者的技能水平，強(qiáng)調(diào)其實(shí)際操作能力。

（二）高等職業(yè)教育

高等職業(yè)教育是區(qū)別于中等職業(yè)教育的教育層次，可以從以下幾方面闡述高等職業(yè)教育的涵義：第一，教育對(duì)象。接受高等職業(yè)教育的教育對(duì)象應(yīng)考慮職業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)和理論知識(shí)兩方面。高等職業(yè)教育院校可以擴(kuò)大招生范圍，招收整個(gè)高中階段各類(lèi)學(xué)校的畢業(yè)生。第二，培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)主要是為了讓學(xué)生獲得某種特定職業(yè)所需的實(shí)際技能，指明其就業(yè)方向。職業(yè)教育介于研究型教育、應(yīng)用型教育之間，屬于技能型教育，所以其培養(yǎng)模式是高等職業(yè)教育發(fā)展的核心內(nèi)涵[2]，其根本任務(wù)是培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才。第三，授予學(xué)歷。中國(guó)高等職業(yè)教育一般僅限于專(zhuān)科學(xué)歷層次，而對(duì)本科層次的高等職業(yè)教育發(fā)展無(wú)論是決策層面還是操作層面都存在著諸多不足。綜上所述，高等職業(yè)教育主要為社會(huì)培養(yǎng)技能型人才，它區(qū)別于普通高等教育，更加注重學(xué)生動(dòng)手能力。

二、陜西高等職業(yè)教育發(fā)展

現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題作為一個(gè)教育大省，陜西近年來(lái)高等職業(yè)教育取得了很大的成績(jī)，培養(yǎng)了一大批高技能專(zhuān)業(yè)型人才，推動(dòng)了陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是也存在一些不足。主要有以下幾個(gè)方面。

（一）陜西高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

1.陜西高等職業(yè)教育整體規(guī)模呈上升趨勢(shì)

針對(duì)陜西高等職業(yè)院校招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)等問(wèn)題，陜西省政府制定了相關(guān)政策，在一定程度上促進(jìn)了高等職業(yè)教育的長(zhǎng)期發(fā)展。2009 年以來(lái)，陜西省高等職業(yè)教育招生人數(shù)整體呈上升趨勢(shì)，2010、2011、2012年其招生人數(shù)分別為119 467、125 048、135 403，在校生人數(shù)分別為382 057、369 590、374 652（表1）。但總體來(lái)看其增長(zhǎng)幅度不大，無(wú)法及時(shí)彌補(bǔ)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中技能型人才缺乏的問(wèn)題。

2.陜西高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入有所增加，但仍落后于發(fā)達(dá)地區(qū)

陜西省職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與普通教育投入基本持平，但與全國(guó)水平相比投入不足。2012年陜西地方普通高職高專(zhuān)學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)支出為 12 661.56元/人，低于全國(guó)平均水平 13 458.92元/人，約為北京的三分之一；同年，陜西地方普通高職高專(zhuān)學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出為5 823.41元/人，低于全國(guó)平 均 水 平 6 280.05元/人，約為北京（27 874.80元/人） 的五分之一。由于陜西高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入有限，所以制約了它的可持續(xù)發(fā)展。

3.特色院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)初見(jiàn)成效

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，積極改革高等職業(yè)院校考試招生制度，陜西省教育廳制定陜西省高等職業(yè)院校注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)方案。目前，陜西省按照農(nóng)林、水利、地礦等行業(yè)特色鮮明等原則，將楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院等17所院校，作為2014年高職綜合評(píng)價(jià)招生試點(diǎn)院校。很多院校在專(zhuān)業(yè)特色方面做出了努力，例如陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，制訂課程標(biāo)準(zhǔn)514門(mén)，建成四大專(zhuān)業(yè)群教學(xué)資源庫(kù)；新設(shè)交通運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)業(yè)15個(gè)，交通運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)業(yè)占學(xué)院專(zhuān)業(yè)總數(shù)的65%[3]。陜西省政府積極引導(dǎo)高職院校根據(jù)自己的辦學(xué)定位，重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的專(zhuān)業(yè)，不斷優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，凝練專(zhuān)業(yè)特色，深化教學(xué)改革。

（二）陜西高等職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.辦學(xué)定位不準(zhǔn)，提供學(xué)生實(shí)踐的機(jī)會(huì)較少

一些高等職業(yè)院校辦學(xué)定位不準(zhǔn)確，與普通高等教育相比，其辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)模式未得到體現(xiàn)。根據(jù)調(diào)查顯示，高等職業(yè)教育存在的最大問(wèn)題是學(xué)生缺少實(shí)踐機(jī)會(huì)，其次是就業(yè)方向不明。這表明，當(dāng)前陜西高等職業(yè)教育存在著不注重實(shí)踐、對(duì)學(xué)生就業(yè)關(guān)注不夠的問(wèn)題。

2.陜西高等職業(yè)院校區(qū)域分布不均衡

受地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)整體狀況等因素的限制，陜西不同地區(qū)的高等職業(yè)院校數(shù)量有所差異。2012年，關(guān)中普通高等職業(yè)院校27所，獨(dú)設(shè)高等職業(yè)院校36所，成人高校7所；陜南普通高等職業(yè)院校3所，獨(dú)設(shè)高等職業(yè)院校3所；陜北普通高等職業(yè)院校2所，獨(dú)設(shè)高等職業(yè)院校2所（表2）。由此可見(jiàn)，陜西省高等職業(yè)院校大多數(shù)主要集中在關(guān)中地區(qū)，而陜北、陜南地區(qū)的高等職業(yè)院校相對(duì)來(lái)說(shuō)較少，高水平技能型人才比較匱乏。

3.缺少優(yōu)越的辦學(xué)條件，辦學(xué)質(zhì)量不高

陜西高等職業(yè)院校起點(diǎn)低，其中多數(shù)院校由成人院校、中等職業(yè)院校重組或升格而成。與普通高等院校相比，這些高等職業(yè)院校在教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)規(guī)模、教育經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面存在很大差距，辦學(xué)條件需要不斷完善；在辦學(xué)質(zhì)量上，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和實(shí)踐性教學(xué)設(shè)施不完善，課程設(shè)置不夠合理，重理論而輕實(shí)踐的教學(xué)模式，這些都嚴(yán)重影響高等職業(yè)院校的整體教學(xué)質(zhì)量。

4.社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)可度有待提高

雖然陜西高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但是，社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)可度較低。在大多數(shù)家長(zhǎng)看來(lái)，只要孩子初中畢業(yè)后能進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)，就不會(huì)選擇職業(yè)教育院校，因?yàn)檫x擇職業(yè)教育就限制了其自身的學(xué)業(yè)發(fā)展[4]。很多學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為高等職業(yè)教育處于教育最低層次，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生只能從事體力活動(dòng)，而普通高校培養(yǎng)的學(xué)生在職業(yè)選擇上范圍較廣，這就對(duì)高等職業(yè)教育的招生產(chǎn)生了很大影響。受傳統(tǒng)觀念的影響，很多人認(rèn)為高等職業(yè)教育無(wú)非是差生收容所，這種認(rèn)識(shí)上的偏頗嚴(yán)重影響著高等職業(yè)教育在社會(huì)中的地位。

三、陜西高等職業(yè)教育存在

問(wèn)題的原因分析（一）陜西高等職業(yè)院校缺少與企業(yè)的合作

陜西大多數(shù)高等職業(yè)教育仍處于封閉式教學(xué)階段，很少與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。由于高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)具有特殊性，畢業(yè)生應(yīng)將職業(yè)定位為生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)，將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化到實(shí)際運(yùn)用中。而一些剛剛畢業(yè)的學(xué)生往往好高騖遠(yuǎn)，比較看重工作性質(zhì)和企業(yè)薪酬，頻繁跳槽，這樣一來(lái)給企業(yè)留下不好的印象，很多企業(yè)不愿意招收這類(lèi)學(xué)生[5]，這也阻礙了高等職業(yè)院校與企業(yè)合作的進(jìn)展。另外，企業(yè)缺少對(duì)員工的培訓(xùn)，過(guò)分重視短期利益，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到職工素質(zhì)的重要性，視培訓(xùn)為浪費(fèi)，所以校企聯(lián)合辦學(xué)無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）政府對(duì)其經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)校建設(shè)缺乏資金保障

政府對(duì)教育財(cái)政投入的側(cè)重點(diǎn)主要針對(duì)普通高校教育，而投入到高等職業(yè)教育上的資金比較少。由于缺乏資金，高等職業(yè)院校就很難拿出足夠的經(jīng)費(fèi)，用來(lái)建設(shè)學(xué)校硬件設(shè)施。與經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，陜西省高等職業(yè)院校接受政府的資助不多，因此學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、辦公條件等硬件不夠完善。高等職業(yè)教育教學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，所以建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地是必然之舉，相應(yīng)的辦學(xué)成本也隨之增加。同時(shí)，考慮到高等職業(yè)教育的特殊性，學(xué)校無(wú)法像民辦高校進(jìn)行高額收費(fèi)，來(lái)彌補(bǔ)自身發(fā)展資金不足的問(wèn)題[6]。由此可見(jiàn)，缺乏充足的資金來(lái)源阻礙著高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。

（三）師資力量相對(duì)比較薄弱，“雙師型”教師較少

高等職業(yè)教育的教學(xué)方式側(cè)重于實(shí)踐性，不僅要求教師要精通理論知識(shí)，更應(yīng)具備熟練的動(dòng)手能力和應(yīng)用能力，即“雙師型”教師[7]。但是，目前很多高等職業(yè)院校的教師缺乏實(shí)踐能力，很難完全勝任高等職業(yè)教育進(jìn)行的技能培訓(xùn)。此外，隨著高等院校的不斷擴(kuò)招，高等職業(yè)院校出現(xiàn)了教師人數(shù)不足的問(wèn)題，部分教師的教育理念不先進(jìn)，不能做到與時(shí)俱進(jìn)，所掌握的知識(shí)及教學(xué)方法已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的需要。從教師來(lái)源上看，很多普通高校的畢業(yè)生就職于高等職業(yè)院校，而這些普通高校側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的理論知識(shí)，他們嚴(yán)重缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，需要長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)才能成為合格的職業(yè)教師。

（四）社會(huì)宣傳不到位，人們對(duì)高職教育認(rèn)識(shí)不足

陜西高等職業(yè)教育存在著技能型人才，尤其是高級(jí)技工緊缺等問(wèn)題。但是，目前高等職業(yè)教育在社會(huì)上的認(rèn)可度不高，受傳統(tǒng)觀念的影響，很多用人單位一味強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷，將高職畢業(yè)生拒之門(mén)外。社會(huì)上缺少相應(yīng)的宣傳，人們對(duì)其發(fā)展進(jìn)程了解不多，進(jìn)而造成了認(rèn)識(shí)方面的偏頗。很多人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到在新形勢(shì)下高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才的重要性。政府雖然近年來(lái)大力倡導(dǎo)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，但是宣傳力度和宣傳效果有待加強(qiáng)，這在客觀上影響了社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，制約了其可持續(xù)發(fā)展[8]。

四、陜西省高等職業(yè)教育

發(fā)展的路徑選擇（一）堅(jiān)持走“政用產(chǎn)學(xué)研”五位一體協(xié)同發(fā)展道路

傳統(tǒng)的“產(chǎn)學(xué)研”合作教育是指充分利用學(xué)校與企業(yè)、科研單位等多種不同教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源以及在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，把以課堂傳授知識(shí)為主的學(xué)校教育與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力為主的生產(chǎn)、科研實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的教育形式[9]，其目的是為了解決教育與社會(huì)需求上的脫節(jié)問(wèn)題，該模式是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要途徑。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的過(guò)程中，高等職業(yè)教育也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，需要政府發(fā)揮越來(lái)越重要的指導(dǎo)作用。我們應(yīng)充分發(fā)揮政府的職能，積極推動(dòng)創(chuàng)新，促使高等職業(yè)教育從“產(chǎn)學(xué)研”模式向“政用產(chǎn)學(xué)研”模式轉(zhuǎn)變?！罢笔侵竾?guó)家政府管理，即由政府出臺(tái)相關(guān)政策，促使“產(chǎn)學(xué)研”合作迅速發(fā)展；“用”是指用戶(hù)，強(qiáng)調(diào)了用戶(hù)的重要性，堅(jiān)持以人為本；“產(chǎn)”的主體是企業(yè)，企業(yè)為高校提供了人才開(kāi)發(fā)的有利資源；“學(xué)”指高校人才的培養(yǎng)，其培養(yǎng)的人才具備較高的技術(shù)水平；“研”指科研機(jī)構(gòu)的研究，通過(guò)研究得出的成果來(lái)推動(dòng)企業(yè)及行業(yè)的整體發(fā)展。這種五位一體協(xié)同發(fā)展的方式可以推動(dòng)高等職業(yè)教育的長(zhǎng)期發(fā)展。

（二）建立多渠道籌資方式，改善辦學(xué)條件

建立以政府為主導(dǎo)、多方參與的籌資方式，完善陜西高等職業(yè)教育的融資渠道。本文建議從以下幾方面著手：第一，強(qiáng)調(diào)陜西省地方政府在經(jīng)費(fèi)投入中的主體作用。各級(jí)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出政策，加大對(duì)高等職業(yè)教育的投入力度，如撥付專(zhuān)項(xiàng)資金、完善陜西高等職業(yè)院校的基礎(chǔ)設(shè)施、提高教師的基本待遇、增加相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)，從整體上提高其教學(xué)質(zhì)量和環(huán)境。第二，提高多方參與的資金支持。對(duì)于高等職業(yè)院校而言，僅靠政府財(cái)政撥款并不能解決最終問(wèn)題，還要鼓勵(lì)其他利益相關(guān)者參與其中，具體表現(xiàn)為職業(yè)院校自籌、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)積極投資辦學(xué)、進(jìn)行校企合作等方式，從而擴(kuò)大高等職業(yè)院校的資助渠道。

（三）加強(qiáng)高等職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)

“雙師型”教師是指具備理論與實(shí)踐的雙重能力的教師，該隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程。鑒于陜西目前高等職業(yè)院校的實(shí)際情況，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)注意3個(gè)方面：第一，增加實(shí)訓(xùn)基地，完善教師培訓(xùn)質(zhì)量。高等職業(yè)教育主要是為了培養(yǎng)技能型人才，這就決定了教師既要具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也要具有熟練的操作能力；只有通過(guò)高水平的培訓(xùn)，對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)教育，才能成為合格高素質(zhì)的教師。第二，完善職業(yè)資格認(rèn)證體系。目前陜西職業(yè)資格認(rèn)證過(guò)程還不夠規(guī)范，有些考試內(nèi)容過(guò)于陳舊，脫離了實(shí)際應(yīng)用價(jià)值；職業(yè)資格證書(shū)繁多，標(biāo)準(zhǔn)不一；缺乏有效的資格證書(shū)認(rèn)證監(jiān)督機(jī)制。第三，建立多種教師評(píng)聘制度。高等職業(yè)院校要積極聘請(qǐng)企業(yè)工作經(jīng)歷較為豐富的專(zhuān)業(yè)人才擔(dān)任兼職教師，加強(qiáng)專(zhuān)兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

（四）加大社會(huì)宣傳，提高社會(huì)認(rèn)可度

為提高社會(huì)對(duì)高等職業(yè)院校的認(rèn)可度，我們要通過(guò)媒體等方式進(jìn)行宣傳，改變社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的偏見(jiàn)，給高等職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)良好的環(huán)境。第一，解放人們的陳腐觀念，真正認(rèn)識(shí)到高等職業(yè)教育是高等教育不可或缺的一部分，把高等職業(yè)教育?？闯伞暗蛯哟巍睂W(xué)校是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。第二，轉(zhuǎn)變高等職業(yè)院校的辦學(xué)理念，堅(jiān)持自主辦學(xué)，不完全依賴(lài)于政府，還要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重視與社會(huì)、企業(yè)的合作，轉(zhuǎn)變封閉式辦學(xué)理念，樹(shù)立理論聯(lián)系實(shí)際的培養(yǎng)方式。

（五）積極推進(jìn)開(kāi)放式辦學(xué)，加強(qiáng)國(guó)際合作

一些發(fā)達(dá)國(guó)家的高等職業(yè)教育發(fā)展的比較完善，我們應(yīng)積極學(xué)習(xí)國(guó)外高等職業(yè)教育的先進(jìn)辦學(xué)理念、成熟的教學(xué)模式和體系，借鑒其科學(xué)的教學(xué)方法，來(lái)完善自身的教學(xué)模式，努力培養(yǎng)能與世界接軌的國(guó)際性人才；鼓勵(lì)高等職業(yè)院校與國(guó)外企業(yè)積極合作，選拔優(yōu)秀的學(xué)生參加國(guó)外培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，獲得國(guó)外的職業(yè)資格證書(shū)，使其具備更多的就業(yè)籌碼，能夠迅速投入到工作中去。陜西高等職業(yè)院校通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，了解國(guó)外的高等職業(yè)院校發(fā)展?fàn)顩r，積極構(gòu)建符合自身發(fā)展的高等職業(yè)教育體系。例如，學(xué)習(xí)德國(guó)高等專(zhuān)科學(xué)校以政府投資為主、“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合的辦學(xué)體制；澳大利亞 TAFE能力本位與國(guó)家資格證書(shū)制度相結(jié)合的教育模式；美國(guó)社區(qū)學(xué)院的“自由式”學(xué)習(xí)模式等。

（六）引入第三方，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

為了提高陜西高等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，我們應(yīng)建立第三方介入評(píng)價(jià)機(jī)制，將行業(yè)協(xié)會(huì)、用人單位、學(xué)生及家長(zhǎng)、研究機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者作為評(píng)價(jià)的主體。畢業(yè)生就業(yè)率、在崗表現(xiàn)、企業(yè)滿(mǎn)意度等作為人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要參考指標(biāo)，逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門(mén)為導(dǎo)向、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系。

五、結(jié)語(yǔ)隨著陜西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)技能型人才的需求逐漸增多，對(duì)高等職業(yè)教育提出了更高的要求。為貫徹黨的十八大以及十八屆三中全會(huì)精神，陜西省應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，努力構(gòu)建具有陜西特色的職業(yè)教育體系。加快發(fā)展高等職業(yè)教育，是推進(jìn)陜西省走新型工業(yè)化道路的重要途徑，是促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)陜西省教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前陜西高等職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中存在著一定的問(wèn)題，必須結(jié)合陜西省地方特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，最終促進(jìn)陜西省高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。

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