陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平的區(qū)域差異評(píng)價(jià)

宋麗婷　白永秀

摘要：通過(guò)構(gòu)建縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法與均方差決策法相結(jié)合的方法，對(duì)2012年陜西83個(gè)縣、10個(gè)地級(jí)市以及三大區(qū)域（關(guān)中、陜北和陜南）的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平做出評(píng)價(jià)。研究表明，陜西83個(gè)縣的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總體呈現(xiàn)“關(guān)中中等偏上，陜北兩極分化，陜南中等偏下”的特征；陜西10個(gè)地級(jí)市的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化排名依次為榆林、西安、寶雞、延安、咸陽(yáng)、渭南、漢中、銅川、商洛、安康；陜西三大區(qū)域的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)排名由高到低依次為陜北、關(guān)中、陜南。

關(guān)鍵詞：陜西；縣域；城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；區(qū)域差異

中圖分類號(hào)：F291.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1671-6248（2015）02-0065-08

縣域城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的關(guān)鍵[1]，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程[2]?？h域經(jīng)濟(jì)作為城市與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民與市民的集合體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本單位和重要抓手。加快推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，可以從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)型，因而具有重要意義[3]。

近年來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評(píng)價(jià)的研究成果較為豐富，例如，楊榮南、顧益康等對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作了研究[4-5]；汪宇明、白永秀、李志杰等對(duì)全國(guó)省域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平作了測(cè)度[6-8]；劉偉、焦必方等對(duì)多個(gè)省份的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進(jìn)行了對(duì)比[9-10]；徐明華、完世偉、陳國(guó)生等對(duì)單一省份的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平作了測(cè)度[11-19]；張新亞等對(duì)蘇州市的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進(jìn)行了研究[20]；任平等、中國(guó)人民銀行成都分行金融研究處課題組對(duì)成都所轄縣（區(qū)、市）的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平作了評(píng)價(jià)[21-22]。同時(shí)，從縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評(píng)價(jià)的相關(guān)研究來(lái)看，學(xué)術(shù)界也開展了初步探索。例如，裴璐采用灰色關(guān)聯(lián)分析對(duì)江蘇縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的相互作用及其發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)[23]。王頌吉等對(duì)陜西83個(gè)縣（市）的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)[24]。但總體而言，學(xué)術(shù)界關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評(píng)價(jià)的研究大多集中在省際層面，縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評(píng)價(jià)的系統(tǒng)研究成果相對(duì)較少，而且指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法有待完善，區(qū)域差異分析力度也有不足。本文從在中西部縣域發(fā)展具有代表性的陜西著手，對(duì)2012年陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進(jìn)行測(cè)度。

一、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與評(píng)價(jià)方法（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是中國(guó)整個(gè)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略的主體和基礎(chǔ)，它是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平、城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)到一定階段的必然產(chǎn)物[24]，是在保持城鄉(xiāng)發(fā)展特色和功能分工的前提下，依托城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素集聚和發(fā)展成果共享機(jī)制，打破城鄉(xiāng)分割對(duì)立狀態(tài)，促進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村實(shí)現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、要素流通的順暢、資源配置的均衡、居民權(quán)利的平等、功能特色的互補(bǔ)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)融合發(fā)展?？h域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，至少包含城鄉(xiāng)空間一體化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)一體化等多個(gè)維度的內(nèi)容，其中城鄉(xiāng)空間一體化是指在人口分布、交通往來(lái)、信息傳遞及商品交換等方面進(jìn)行城市與農(nóng)村兩大區(qū)域的融合，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的前提條件；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化是指在平等經(jīng)濟(jì)政策下，城市和農(nóng)村通過(guò)城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，在互補(bǔ)性基礎(chǔ)上，進(jìn)行資源共享和合理配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，城鄉(xiāng)居民收入、消費(fèi)差距以及城鄉(xiāng)科技水平差距的縮小，最終達(dá)到城鄉(xiāng)共同發(fā)展的良好格局；城鄉(xiāng)社會(huì)一體化是指城市與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是城鄉(xiāng)居民在住房、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、郵政通訊事業(yè)、文化等方面的待遇均等化，是物質(zhì)文明和精神文明的城鄉(xiāng)共享[25]。

根據(jù)縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的內(nèi)涵，以系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性為原則，采用理論分析法、頻度分析法和專家咨詢法等相結(jié)合的方法，本文構(gòu)建了包含目標(biāo)指數(shù)、方面指數(shù)、分項(xiàng)指標(biāo)和基礎(chǔ)指標(biāo)4個(gè)層次的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1）。

（二）評(píng)價(jià)方法

縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評(píng)價(jià)屬于多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)，關(guān)鍵在于對(duì)各級(jí)指標(biāo)賦權(quán)，權(quán)重不僅要能夠體現(xiàn)研究者對(duì)各指標(biāo)重要程度的認(rèn)識(shí)，而且要能夠客觀反映各指標(biāo)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的作用強(qiáng)度[24]。研究者對(duì)于各指標(biāo)重要程度的認(rèn)識(shí)能夠反映各個(gè)維度對(duì)評(píng)價(jià)體系的理論重要性，而各個(gè)指標(biāo)的客觀作用強(qiáng)度則反映指標(biāo)實(shí)踐影響度，兩者必須兼顧。

目前，主流的多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法有主成分分析法、因子分析法、均方差決策法、層次分析法等。其中，主成分分析法和因子分析法是根據(jù)樣本資料的數(shù)據(jù)信息和變異信息對(duì)多元數(shù)據(jù)進(jìn)行降維的技術(shù)處理方法，均方差決策法是用基礎(chǔ)指標(biāo)屬性值的相對(duì)離散程度計(jì)算指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的大小，單純使用這3種方法中的一種，客觀性較強(qiáng)，不能體現(xiàn)各個(gè)指標(biāo)的廣義重要性，容易導(dǎo)致權(quán)重確定的機(jī)械性，忽略研究者對(duì)各指標(biāo)重要程度的認(rèn)識(shí)，很難保證符合總體情況；層次分析法是通過(guò)建立層次結(jié)構(gòu)和構(gòu)造判斷矩陣，從而對(duì)多指標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行分析的一種層次化、結(jié)構(gòu)化的決策方法[26]，單純使用層次分析法主觀性太強(qiáng)，容易忽略數(shù)據(jù)客觀影響度。據(jù)此，本文采用層次分析法與均方差決策法相結(jié)合的構(gòu)權(quán)方法，具體而言，在縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，方面指數(shù)到目標(biāo)指數(shù)的權(quán)重、分項(xiàng)指標(biāo)到方面指數(shù)的權(quán)重由層次分析法確定，基礎(chǔ)指標(biāo)到分項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重則由均方差決策法確定。這是因?yàn)閺姆矫嬷笖?shù)到目標(biāo)指數(shù)和從分項(xiàng)指標(biāo)到方面指數(shù)的層次結(jié)構(gòu)明顯，且在每個(gè)指標(biāo)層內(nèi)部能夠較為主觀地判斷相對(duì)重要性，適合采用層次分析法。而基礎(chǔ)指標(biāo)是對(duì)分項(xiàng)指標(biāo)的具體解釋，各個(gè)指標(biāo)的相對(duì)重要性無(wú)法主觀判斷，采用均方差決策法能夠體現(xiàn)原始信息的變異情況對(duì)評(píng)價(jià)權(quán)重的影響，客觀保留基礎(chǔ)指標(biāo)本身的原始信息和解釋能力。

由于層次分析法使用較為普遍，本文在此不再做介紹，只介紹均方差決策法。均方差決策法確定的各基礎(chǔ)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的大小取決于該指標(biāo)屬性值的相對(duì)離散程度。該指標(biāo)離散程度越大，則其權(quán)重系數(shù)越大[27]，指標(biāo)權(quán)重計(jì)算公式為Wj=σ（Xj）∑mj=1σ（Xj）（1）式中，Xj為第j個(gè)指標(biāo)，Wj為Xj指標(biāo)的權(quán)重，σ（Xj）為指標(biāo)Xj的均方差，σ（Xj）計(jì)算公式為σ（Xj）=∑ni=1（Xij-Xj）2n-1（2）式中，Xij為指標(biāo)Xj第i個(gè)樣本的基礎(chǔ)指標(biāo)經(jīng)過(guò)無(wú)量綱化處理后的數(shù)值，Xj為Xij的均值，n為樣本個(gè)數(shù)。

二、陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文的原始數(shù)據(jù)均來(lái)源于《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒（2013）》、《陜西區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒（2013）》、《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒（2013）》以及《2012年陜西縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)排行榜》。

（二）指標(biāo)處理與權(quán)重生成

陜西地級(jí)市所轄縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化差異評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的基礎(chǔ)指標(biāo)值，均在相關(guān)原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上計(jì)算而得。為避免因指標(biāo)屬性不同而對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生影響，我們通過(guò)對(duì)逆向指標(biāo)取倒數(shù)使其正向化；為避免因指標(biāo)量綱不同而對(duì)測(cè)度結(jié)果產(chǎn)生影響，對(duì)數(shù)據(jù)采取均值化的方法進(jìn)行無(wú)量綱化處理[28]。

指標(biāo)正向化的計(jì)算公式為Yij=xij，若Xj為正向指標(biāo)

1xij，若Xj為逆向指標(biāo)（3）式中，xij為指標(biāo)Xj第i個(gè)樣本的原始數(shù)據(jù)，Yij為正向化后的指標(biāo)數(shù)據(jù)。

對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理之后，首先由層次分析法構(gòu)建判斷矩陣，通過(guò)一致性檢驗(yàn)后，運(yùn)用MATLAB軟件將最大特征根對(duì)應(yīng)的特征向量進(jìn)行歸一化處理，得到分項(xiàng)指標(biāo)對(duì)方面指數(shù)、方面指數(shù)對(duì)目標(biāo)指數(shù)的權(quán)重，繼而采用均方差法分別計(jì)算基礎(chǔ)指標(biāo)在縣域評(píng)價(jià)、地級(jí)市所轄縣域評(píng)價(jià)、三大區(qū)域所轄縣域評(píng)價(jià)中對(duì)分項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，結(jié)果見表2。由基礎(chǔ)指標(biāo)對(duì)分項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重乘以分項(xiàng)指標(biāo)對(duì)方面指標(biāo)的權(quán)重可得基礎(chǔ)指標(biāo)對(duì)方面指數(shù)的權(quán)重，繼續(xù)乘以方面指數(shù)對(duì)目標(biāo)指數(shù)的權(quán)重，就可得到基礎(chǔ)指標(biāo)對(duì)目標(biāo)指數(shù)的權(quán)重，由于篇幅有限，本文在此不再明列，但通過(guò)各級(jí)指標(biāo)對(duì)上級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，我們可以分析各指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)體系的影響程度及其在縣域評(píng)價(jià)、地級(jí)市評(píng)價(jià)、區(qū)域評(píng)價(jià)中的差異。

由表2可見，方面指數(shù)對(duì)目標(biāo)指數(shù)的權(quán)重中，最大的為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，其次為城鄉(xiāng)社會(huì)一體化，最后為城鄉(xiāng)空間一體化。城鄉(xiāng)空間一體化中，城鄉(xiāng)空間集聚權(quán)重最大，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化中城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)收入差距的權(quán)重偏大，城鄉(xiāng)社會(huì)一體化中城鄉(xiāng)教育、城鄉(xiāng)醫(yī)療、城鄉(xiāng)生活環(huán)境的權(quán)重較大。從基礎(chǔ)指標(biāo)對(duì)分項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重來(lái)看，由于分別評(píng)價(jià)縣域、地級(jí)市所轄縣域以及三大區(qū)域所轄縣域的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平的指標(biāo)數(shù)據(jù)有差異，采用均方差決策法所賦權(quán)重必然不同。

（三）陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果

基于陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系所賦權(quán)重，我們將處理過(guò)的基礎(chǔ)指標(biāo)值與基礎(chǔ)指標(biāo)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化目標(biāo)指數(shù)的權(quán)重相乘，得到各區(qū)域、各地級(jí)市、各縣的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)，如表3～表5所示。

為具體分析陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的空間差異，對(duì)陜西83縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平用K-Means聚類方法進(jìn)行聚類，從而判斷各縣的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化發(fā)展梯度。聚類分析是一種在沒(méi)有先驗(yàn)性知識(shí)的情況下進(jìn)行分類的多元統(tǒng)計(jì)分析方法，是現(xiàn)今運(yùn)用得比較廣泛的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，它能夠?qū)⒍嗑S度的樣本（或變量）按照其特征劃分為幾個(gè)類別，各類數(shù)據(jù)內(nèi)部具有高度相似性，不同類數(shù)據(jù)間個(gè)體具有比較明顯的差異。K-Means聚類方法運(yùn)用歐式距離度量個(gè)體之間的“親疏程度”，將類中心作為類的代表，通過(guò)反復(fù)迭代，逐步改變類中心，把對(duì)象分簇，使得簇內(nèi)數(shù)據(jù)具有較高相似性，簇間數(shù)據(jù)具有明顯差異性，從而達(dá)到分類的目的。歐式距離的計(jì)算公式如下：E（x，y）=∑ki=1（xi-yi）2（5）式中，E（x，y）表示變量x與變量y的歐式距離，xi是x變量的第i個(gè)維度的數(shù)值，yi是變量y的第i個(gè)維度的數(shù)值，k表示變量維度數(shù)。

運(yùn)用SPSS軟件對(duì)陜西83個(gè)縣的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平進(jìn)行K-Means聚類分析，結(jié)果見表6。

從表6可以看出，運(yùn)用K-Means聚類分析方法，可以把陜西83個(gè)縣按其城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平劃分為4個(gè)梯隊(duì)。第一梯隊(duì)的聚類中心是1.585，包括城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平排名靠前的10個(gè)縣；第二梯隊(duì)的聚類中心是1.023，包括29個(gè)縣；第三梯隊(duì)的聚類中心是0.868，包括37個(gè)縣；第四梯隊(duì)的聚類中心是0.763，包括城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平排名靠后的7個(gè)縣。

三、陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展

一體化區(qū)域差異分析（一）陜西地級(jí)市所轄各縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化差異分析

由表3～表5可知，陜西各地級(jí)市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平最高的為榆林，其次為西安、寶雞、延安、咸陽(yáng)、渭南、漢中、銅川、商洛，排在最后的為安康。由于地級(jí)市的數(shù)據(jù)為其所轄各縣數(shù)據(jù)的平均值，通過(guò)對(duì)地級(jí)市所轄各縣的K-Means聚類分析，可以探究各縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化情況（表7）。

表7顯示，榆林縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化內(nèi)部差異較大，從第一梯隊(duì)到第四梯隊(duì)幾乎均勻分布。西安、寶雞縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平相對(duì)集中，沒(méi)有分布在第四梯隊(duì)，其中西安的高陵、戶縣分別在第一、第二梯隊(duì)，寶雞77.8%的縣域集中在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平較高的第二梯隊(duì)。延安同榆林一樣，所轄縣域在4個(gè)梯隊(duì)中均有分布，其中處在第一梯隊(duì)和第三梯隊(duì)縣域較多，說(shuō)明整體水平較高。咸陽(yáng)分布最為集中，縣域均分布在第二和第三梯隊(duì)，縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化處于中間水平。渭南的韓城分布在第一梯隊(duì)，其余都分布在第二、第三梯隊(duì)。漢中、商洛、安康的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平較為接近，其縣域在聚類分析中分布相當(dāng)一致，均分布在第二、三、四梯隊(duì)，且都是大部分縣域分布在第三梯隊(duì)，呈現(xiàn)橄欖形分布。銅川只有宜君縣分布在第三梯隊(duì)，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平較低。

（二）陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的空間差異分析

三大區(qū)域的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)最高為陜北地區(qū)，指數(shù)值為1.087；其次為關(guān)中地區(qū)，指數(shù)值為1.021；陜南排名最后，指數(shù)值為0.891（圖1）。

陜北地區(qū)縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化排名第一的主要原因在于其城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化水平顯著高于其他區(qū)域，指數(shù)值為1.276。陜北地區(qū)能源資源豐富，通過(guò)走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，形成了以能源化工、綠色產(chǎn)業(yè)、紅色文化旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，縣域人均GDP達(dá)到61 790元，經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平較高。但陜北地區(qū)的城鄉(xiāng)空間一體化發(fā)展相對(duì)落后，一方面是由于陜北地區(qū)山地較多，平原較少，公路網(wǎng)密度較低，城鄉(xiāng)交通不便利，人口集聚水平較低；另一方面是由于陜北地區(qū)的信息化建設(shè)仍處于較低水平。關(guān)中地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平排名第二，但其城鄉(xiāng)空間一體化和城鄉(xiāng)社會(huì)一體化指數(shù)均在三大區(qū)域中最高，城鄉(xiāng)空間一體化指數(shù)值為1.236，城鄉(xiāng)社會(huì)一體化指數(shù)值為1.030，關(guān)中地區(qū)依托優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)，交通便利，人口集聚水平較高，所轄縣域的平均城鎮(zhèn)化率為45.16%，平均公路網(wǎng)密度為1.327km/km2，有線電視入戶率、固定電話入戶率均為三大地區(qū)的最高水平，故縣域城鄉(xiāng)空間一體化得以優(yōu)先發(fā)展，同時(shí)關(guān)中地區(qū)大力投資民生建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生和社會(huì)保障得到較大改善。陜南地區(qū)的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化排名最末，其城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)社會(huì)一體化指數(shù)均排名最末，指數(shù)值分別為0.817和0.980，其城鄉(xiāng)空間一體化指數(shù)排名第二，指數(shù)值為0.905，經(jīng)濟(jì)總量較低依然是制約陜南城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，但陜南地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高。

從縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化來(lái)看，陜西整體呈現(xiàn)“關(guān)中中等偏上，陜北兩級(jí)分化，陜南中等偏下”的特征：關(guān)中地區(qū)所轄35個(gè)縣中，66%的縣域分布在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化化水平較高的第一、二梯隊(duì)，沒(méi)有縣域分布在第四梯隊(duì)；陜北地區(qū)所轄23個(gè)縣在第一、二梯隊(duì)的縣域個(gè)數(shù)與分布在第三、四梯隊(duì)的個(gè)數(shù)相當(dāng)；陜南地區(qū)所轄25個(gè)縣中沒(méi)有縣域分布在第一梯隊(duì)，76%的縣域分布在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化較為落后的第三、四梯隊(duì)（表8）。據(jù)此，從各維度來(lái)看，陜西縣域城鄉(xiāng)空間一體化整體呈現(xiàn)“關(guān)中領(lǐng)先，陜北落后，陜南居中”的特征；陜西縣域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化整體呈現(xiàn)“陜北兩級(jí)分化，關(guān)中、陜南穿插其間”的特征；陜西縣域城鄉(xiāng)社會(huì)一體化整體呈現(xiàn)“關(guān)中高、陜南低、陜北兩極分化”的特征。

四、結(jié)語(yǔ)

本文研究表明，陜西83個(gè)縣的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)得分范圍是0.728～2.195，總體呈現(xiàn)“關(guān)中中等偏上，陜北兩極分化，陜南中等偏下”的特征。陜西10個(gè)地級(jí)市的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)得分范圍是0.880～1.178，排名依次為榆林、西安、寶雞、延安、咸陽(yáng)、渭南、漢中、銅川、商洛、安康。陜西三大區(qū)域的縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指數(shù)排名由高到低依次為陜北、關(guān)中、陜南，這與它們所轄縣域的城鄉(xiāng)空間聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公共服務(wù)供給等因素密切相關(guān)。從各維度來(lái)看，陜西縣域城鄉(xiāng)空間一體化整體呈現(xiàn)“關(guān)中領(lǐng)先，陜北落后，陜南居中”的特征，縣域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化整體呈現(xiàn)“陜北兩級(jí)分化，關(guān)中、陜南穿插其間”的特征，縣域城鄉(xiāng)社會(huì)一體化整體呈現(xiàn)“關(guān)中高、陜南低、陜北兩極分化”的特征。

參考文獻(xiàn)：

[1]高啟杰.城鄉(xiāng)一體化與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（6）：3-6.

[2]孟玉新.我國(guó)現(xiàn)階段城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中縣域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究[D].重慶：重慶工商大學(xué)，2009.

[3]白永秀.陜西縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評(píng)價(jià)報(bào)告：2013[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2013.

[4]楊榮南.城鄉(xiāng)一體化及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初探[J].城市研究，1997（2）：19-23.

[5]顧益康，許勇軍.城鄉(xiāng)一體化評(píng)估指標(biāo)體系研究[J].浙江社會(huì)科學(xué)，2004（6）：95-99.

[6]汪宇明，劉高，施加倉(cāng)，等.中國(guó)城鄉(xiāng)一體化水平的省區(qū)分異[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2012（4）：137-142.

[7]白永秀，周江燕，趙勇，等.中國(guó)省域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評(píng)價(jià)報(bào)告：2012[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2013.

[8]李志杰.我國(guó)城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)及實(shí)證分析：基于時(shí)間序列數(shù)據(jù)和截面數(shù)據(jù)的綜合考察[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究，2009（12）：95-101.

[9]劉偉，張士運(yùn)，孫久文.我國(guó)四個(gè)直轄市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程比較與評(píng)價(jià)[J].北京社會(huì)科學(xué)，2010（4）：28-36.

[10]焦必方，林娣，彭婧妮.城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)體系的全新構(gòu)建及其應(yīng)用：長(zhǎng)三角地區(qū)城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)[J].復(fù)旦學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011（4）：75-83.

[11]徐明華，白小虎.浙江省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展現(xiàn)狀的評(píng)估結(jié)果及其政策含義[J].浙江社會(huì)科學(xué)，2005（2）：47-55.

[12]完世偉.城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及應(yīng)用：以河南省為例[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2008（4）：60-63.

[13]陳國(guó)生，向澤映，陳春泉.基于因子分析的湖南省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2009（6）：925-928.

[14]蘇春江.河南省城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2009（7）：96-100.

[15]趙鋒.廣西城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)及實(shí)證研究[J].廣西社會(huì)科學(xué)，2010（1）：56-59.

[16]張峰.安徽省城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)評(píng)價(jià)體系與發(fā)展路徑[J].江淮論壇，2011（6）：41-45.

[17]李運(yùn)祥，陳國(guó)生.城鄉(xiāng)一體化評(píng)估體系的主要指標(biāo)：以湖南省為例[J].求索，2010（4）：83-84.

[18]張慶文，葉丹，韓潔.城鄉(xiāng)一體化綜合評(píng)價(jià)與聚類分析：以北京市為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010（12）：49-52.

[19]吳先華，王志燕，雷剛.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平評(píng)價(jià)：以山東省為例[J].經(jīng)濟(jì)地理，2010（4）：596-601.

[20]張新亞，楊忠偉，袁中金.蘇州市城鄉(xiāng)一體化測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究[J].城市發(fā)展研究，2012（5）：12-15.

[21]任平，周萬(wàn)銘，張果.成都市區(qū)域城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程評(píng)價(jià)研究[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2006（6）：747-751.

[22]中國(guó)人民銀行成都分行金融研究處課題組.成都市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程及其水平測(cè)度[J].重慶社會(huì)科學(xué)，2010（6）：17-21.

[23]裴璐.江蘇省縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化評(píng)價(jià)研究[D].南京：南京師范大學(xué)，2012.

[24]王頌吉，白永秀，宋麗婷.縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評(píng)價(jià)：以陜西83個(gè)縣（市）為樣本[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2014（1）：116-123.

[25]白永秀，宋麗婷，周江燕.河北省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平評(píng)價(jià)：2000-2011[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（4）：71-77.

[26]荊全忠，姜秀慧，楊鑒淞，等.基于層次分析法（AHP）的煤礦安全生產(chǎn)能力指標(biāo)體系研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2006（9）：74-79.

[27]王明濤.多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中權(quán)數(shù)確定的離差、均方差決策方法[J].中國(guó)軟科學(xué)，1999（8）：100-101.

[28]鈔小靜，任保平.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的時(shí)序變化與地區(qū)差異分析[J].經(jīng)濟(jì)研究，2011（4）：26-40.