惠民生強(qiáng)質(zhì)量提素質(zhì)新作為

武漢市江夏區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2014 年，江夏區(qū)企業(yè)獲省、市級(jí)名牌數(shù)3 個(gè)，通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證數(shù)3個(gè)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)2個(gè)。此外，我區(qū)國(guó)營(yíng)魯湖養(yǎng)殖場(chǎng)承擔(dān)的省鱖魚(yú)湖泊生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目順利通過(guò)省專家組驗(yàn)收，獲得97.41分的高分。行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)比列全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)第二名，連續(xù)九年被評(píng)為先進(jìn)單位。

2014 年是質(zhì)監(jiān)部門實(shí)行分級(jí)管理后的第一年。一年來(lái)，江夏區(qū)質(zhì)監(jiān)局在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分履行質(zhì)監(jiān)工作的職能職責(zé)。在實(shí)踐中，始終貫徹抓亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)的總體工作要求。同時(shí)，注重實(shí)效，強(qiáng)化舉措，克服困難，牢牢把握區(qū)委、區(qū)政府中心這一大局來(lái)開(kāi)展工作，提升質(zhì)監(jiān)部門形象，不折不扣地完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

開(kāi)展轄區(qū)專項(xiàng)集中“打假”活動(dòng)12次。受理企業(yè)用戶和消費(fèi)舉報(bào)投訴立案辦結(jié)率100%。特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛）定檢率100%。工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)證后監(jiān)管和年審率達(dá)100%。重點(diǎn)民生領(lǐng)域強(qiáng)檢計(jì)量器具周檢率達(dá)100%。獲得市級(jí)文明單位、全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政處罰案卷評(píng)查先進(jìn)單位、全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作優(yōu)勝單位、區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、區(qū)依法行政先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

契合民生需求，努力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略

江夏區(qū)質(zhì)監(jiān)局精耕細(xì)作，“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”、質(zhì)量管理工作呈現(xiàn)新局面。9 月6日，江夏區(qū)政府第十四次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)江夏區(qū)“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，成立了江夏區(qū)實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。以實(shí)施名牌戰(zhàn)略為先導(dǎo)，全方位整體推進(jìn)我區(qū)“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”工作；落實(shí)了對(duì)省市名牌企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)電機(jī)廠等區(qū)內(nèi)6 家企業(yè)給予共計(jì)55 萬(wàn)元（5 家省名牌、1 家市名牌）的“名牌創(chuàng)建”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

江夏區(qū)質(zhì)監(jiān)局契合民生需求，積極打造政府與企業(yè)、市民溝通的平臺(tái)。9月17 日，聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)，配合市婦聯(lián)、市質(zhì)監(jiān)局，組織全區(qū)市民代表38 人，參觀獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)中百控股集團(tuán)股份有限公司的中央大廚房活動(dòng)。此外，全年共引導(dǎo)3 家企業(yè)通過(guò)了ISO9000、ISO14000 質(zhì)量體系認(rèn)證。幫助武漢華開(kāi)電器有限公司采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)4 個(gè)，申請(qǐng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志4 個(gè)，完成武漢盛帆電子股份有限公司13 個(gè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。

2014 年，湖北叢霖農(nóng)業(yè)生態(tài)有限責(zé)任公司作為全國(guó)第八批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)正在建設(shè)中。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。共幫助、引導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)2 家，注冊(cè)、備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)2 個(gè)。開(kāi)展了“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程活動(dòng)。

運(yùn)用綜合手段，加快執(zhí)法水平和能力建設(shè)

先后開(kāi)展了《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備執(zhí)法檢查》《機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查》《案卷質(zhì)量中存在的共性問(wèn)題及對(duì)策》等執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)與區(qū)檢察院、區(qū)法院的聯(lián)系，請(qǐng)他們上門檢查案卷、點(diǎn)評(píng)案卷質(zhì)量，以此提高執(zhí)法人員辦案水平和質(zhì)量。

按照崗位職責(zé)和實(shí)際工作中行使權(quán)力的流程，對(duì)照法律、法規(guī)、上級(jí)文件的規(guī)定及相關(guān)要求，對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理、排查和清理。共清理行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)228 項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了權(quán)力編碼、分類登記、制作權(quán)力運(yùn)行流程圖、編制報(bào)審材料等一系列清理，明確了行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的承辦機(jī)構(gòu)和監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)，并于9 月在網(wǎng)絡(luò)上全部公開(kāi)，同時(shí)對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真查找。突出打假治劣職能，守住質(zhì)量安全底線，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行了巡查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的12 家液化石油氣充裝站進(jìn)行全面拉網(wǎng)式專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開(kāi)展為期一個(gè)月的建筑鋼材專項(xiàng)執(zhí)法打假“亮盾行動(dòng)”。

通過(guò)以案說(shuō)法、定期評(píng)查、回訪跟蹤、完善制度等一系列執(zhí)法監(jiān)督手段，嚴(yán)把行政處罰案件質(zhì)量關(guān)，從而確保案件質(zhì)量。

開(kāi)展專項(xiàng)整治，確保特種設(shè)備安全

2014 年，全年進(jìn)行安全大檢查9次，持續(xù)開(kāi)展了氣瓶、快開(kāi)門式壓力容器、電梯、烘筒、起重機(jī)械等專項(xiàng)整治，出動(dòng)執(zhí)法人員660 人次，重點(diǎn)檢查使用單位438 家，檢查特種設(shè)備1250 臺(tái)（套），下達(dá)《安全監(jiān)察指令》45 份，監(jiān)督整改到位45 家，排查隱患45 個(gè)；受理和依法處置特種設(shè)備舉報(bào)投訴35 件，結(jié)案率達(dá)100%；立案查處違法違規(guī)使用特種設(shè)備案件5 件。

其中，對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范、存在安全隱患的8 個(gè)小區(qū)的21 臺(tái)住宅電梯監(jiān)督整改，排除安全隱患32 個(gè)；受理和依法處置電梯安全投訴26 件，結(jié)案率100%。

對(duì)13 家液化石油氣充裝站進(jìn)行了2 次設(shè)備和質(zhì)量突擊抽查。經(jīng)監(jiān)督整改，充裝設(shè)備合格率和操作人員持證上崗率均達(dá)100%，鋼瓶定期檢驗(yàn)率達(dá)98%以上，液化石油氣質(zhì)量合格率達(dá)100%。

對(duì)3 家燙洗單位的9 臺(tái)烘筒進(jìn)行了系統(tǒng)檢查，督促加裝減壓閥、安全閥6只，避免了容器超壓使用。

對(duì)9 家、46 臺(tái)蒸壓釜使用單位進(jìn)行了安全隱患大排查，督促4 家進(jìn)行了整改，不合格的23 臺(tái)蒸壓釜安全裝置經(jīng)整改達(dá)標(biāo)；責(zé)令不符合安全技術(shù)規(guī)范的1家企業(yè)、5 條蒸壓釜停止使用。

全區(qū)特種設(shè)備注冊(cè)登記率、定期檢驗(yàn)率均達(dá)100%。

全區(qū)特種設(shè)備運(yùn)行正常，安全狀況較好，連續(xù)十五年未發(fā)生一起特種設(shè)備人員傷亡事故。

圍繞中心工作，完善和加強(qiáng)內(nèi)部管理

一是從嚴(yán)把關(guān)，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。從2 月開(kāi)始，江夏區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節(jié)中扎實(shí)開(kāi)展了六項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作顯特色，努力使教育實(shí)踐活動(dòng)按照要求抓緊抓實(shí)、抓出成效。活動(dòng)期間，局黨組共召開(kāi)了4 次黨組會(huì)議，開(kāi)展了8 次黨組中心組學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)指示精神，研究部署教育實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)工作。

二是上下合力，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作服務(wù)。為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，全局努力發(fā)揮質(zhì)監(jiān)人的作用，江夏區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部職工緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)職責(zé)，按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的總體要求，精心組織，周密部署，積極推進(jìn)，主動(dòng)作為，為全國(guó)文明城市建設(shè)助力。開(kāi)展了消防知識(shí)講座和道德講堂活動(dòng)，還通過(guò)每周一次的全局大掃除、發(fā)放“做文明有禮的武漢人”知識(shí)卡片、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和在LED 顯示屏滾動(dòng)播放文明創(chuàng)建內(nèi)容、開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀答題測(cè)試等活動(dòng)，著力優(yōu)化內(nèi)部管理，扎實(shí)有效推進(jìn)創(chuàng)建工作。

三是求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。2014 年，江夏區(qū)質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持了民主集中制和學(xué)習(xí)制度，黨組中心理論學(xué)習(xí)6 次，黨組成員全部參加了武漢市網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)面達(dá)到100%；抓好干部職工政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，共集中組織學(xué)習(xí)24 次；加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有益的集體活動(dòng)2 次；選送1 名科級(jí)干部參加江夏區(qū)第四屆優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)工程“新型工業(yè)化”培訓(xùn)班，順利結(jié)業(yè)并獲得“優(yōu)秀班干部”榮譽(yù)稱號(hào)；積極參加了區(qū)直機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)焦裕祿，爭(zhēng)做好黨員好干部”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，派出選手參加“我是踐行者”讀書(shū)演講競(jìng)賽并獲得“優(yōu)秀選手獎(jiǎng)”；局辦公室1 名同志獲得“全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。

四是追求卓越，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作新態(tài)勢(shì)。在實(shí)際工作中，還開(kāi)展了“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”、道德講堂、攝影展進(jìn)北華社區(qū)、送特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、春蕾義務(wù)助學(xué)、周末清潔家園、義務(wù)獻(xiàn)血、慈善一日捐等活動(dòng)。2014 年，質(zhì)監(jiān)政務(wù)服務(wù)窗口共辦理代碼證3652 份，年檢代碼證3126 份，辦證量比2013 年增長(zhǎng)26%。群眾滿意率為100%，無(wú)一例群眾投訴，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得贊譽(yù)。

征程正未有窮期，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。江夏區(qū)質(zhì)監(jiān)局全體干部職工將認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作的新任務(wù)、新要求，抓住機(jī)遇，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全面履行各項(xiàng)職能，提高質(zhì)監(jiān)工作的主動(dòng)性、有效性和貢獻(xiàn)率，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全局干部職工將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，忠于職守，勇于擔(dān)當(dāng)，追求卓越，推動(dòng)江夏區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺(tái)階。