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    歐盟關(guān)于人格權(quán)侵權(quán)管轄規(guī)則的晚近發(fā)展*——以歐洲法院的司法協(xié)調(diào)為據(jù)

    2015-11-14 18:15:43黃志慧
    關(guān)鍵詞:歐洲法院發(fā)售管轄權(quán)

    黃志慧

    (中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 法學(xué)院,湖北 武漢 430073)

    一、問題的提出

    國(guó)際人格權(quán)侵權(quán)的管轄問題,已日益成為各國(guó)所面臨的重要難題。一方面,人格權(quán)侵權(quán)問題不僅涉及憲法基本權(quán)利范疇的言論自由與人格權(quán)之間的沖突與平衡問題,而且還牽涉公法與私法上的諸多利益。因而,相對(duì)于一般侵權(quán)行為而言,其特殊性不言自明。另一方面,各國(guó)在人格權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域所采取的不同法律政策,也進(jìn)一步加大了人格權(quán)侵權(quán)法律沖突問題解決的難度。加之20 世紀(jì)90 年代以來,伴隨互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒的迅猛發(fā)展,國(guó)際人格權(quán)侵權(quán)案件呈現(xiàn)出頻發(fā)且復(fù)雜化的趨勢(shì)。這些都導(dǎo)致國(guó)際人格權(quán)侵權(quán)問題尤其是管轄問題成為國(guó)際私法領(lǐng)域備受關(guān)注的課題之一。

    就現(xiàn)時(shí)情況看,歐盟在這一問題上的理論及實(shí)踐,應(yīng)該是走在各國(guó)前面的。一方面,在言論自由與人格權(quán)這兩種基本權(quán)利上,歐盟各成員國(guó)考量的側(cè)重點(diǎn)不同,人格權(quán)侵權(quán)的立法差異甚大,在國(guó)際人格權(quán)侵權(quán)訴訟中,當(dāng)事人挑選法院的現(xiàn)象因而甚為突出。另一方面,在人格權(quán)侵權(quán)的定性、民事責(zé)任的承擔(dān)方式、懲罰性賠償金的適用與否等諸多問題上,英國(guó)與其他歐盟成員國(guó)存在顯著差異。因此在2000 年歐盟《民商事案件的管轄權(quán)及判決承認(rèn)與執(zhí)行的條例》(以下簡(jiǎn)稱“《布魯塞爾條例Ⅰ》”)所構(gòu)建的判決自由流動(dòng)機(jī)制下,這不僅會(huì)助長(zhǎng)當(dāng)事人挑選法院,而且為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)其挑選法院的預(yù)期創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)條件,這樣歐盟其他成員國(guó)對(duì)于人格權(quán)侵權(quán)問題的規(guī)制,最終可能面臨被間接“英國(guó)化”(anglicized)的風(fēng)險(xiǎn)。這些既是歐盟需要解決的特殊問題,也是歐盟更為重視國(guó)際人格權(quán)侵權(quán)管轄問題的內(nèi)在動(dòng)因。

    對(duì)歐盟范圍內(nèi)人格權(quán)侵權(quán)管轄問題,歐盟及各成員國(guó)目前主要依據(jù)2000 年《布魯塞爾條例Ⅰ》中第2 條第1 款所確立的一般管轄規(guī)則和第5 條第3 款所確立的特別管轄規(guī)則。原因有二:其一,歐盟內(nèi)發(fā)生的人格權(quán)侵權(quán)問題,一般被認(rèn)為屬于《魯布塞爾條例Ⅰ》第1 條規(guī)定的“民商事事宜”范疇;其二,從歐洲法院對(duì)1968 年歐共體《關(guān)于民商事管轄權(quán)及判決執(zhí)行公約》(以下簡(jiǎn)稱“《布魯塞爾公約》”)第5 條第3 款的解釋來看,該條款可以適用于人格權(quán)侵權(quán)的管轄問題。歐洲法院在“卡爾菲利斯案”(Kalfelis v. Schr?der)中認(rèn)為,“侵權(quán)或準(zhǔn)侵權(quán)”的概念,應(yīng)該涵蓋原告尋求被告承擔(dān)民事責(zé)任之訴因,且該“侵權(quán)或準(zhǔn)侵權(quán)”的含義,并不同于《魯布塞爾公約》第5 條第1 款規(guī)定的“合同”之含義。故人格權(quán)侵權(quán)問題應(yīng)屬“侵權(quán)或準(zhǔn)侵權(quán)”之范疇。學(xué)界也認(rèn)為,“侵權(quán)或準(zhǔn)侵權(quán)”這一概念包含兩方面含義:第一,一方當(dāng)事人不可隨意要求另一方當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任;第二,要求被告承擔(dān)民事責(zé)任必須通過訴訟方式。而且,“侵權(quán)或準(zhǔn)侵權(quán)”中“要求被告承擔(dān)責(zé)任”的事由,不僅包括損害的發(fā)生,而且還包括損害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)以及預(yù)防損害的發(fā)生而承擔(dān)責(zé)任,甚至還包括原告為避免更大損害之出現(xiàn),而向法院針對(duì)被告的不法行為尋求禁令。因此,《魯布塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款,不僅適用于金錢賠償(monetary recovery)之訴,而且也適用于對(duì)被告行為違法性的宣告以及禁令之訴所引發(fā)的管轄問題。具體到人格權(quán)侵權(quán)訴訟中,該規(guī)定既適用因人格權(quán)侵權(quán)的損害賠償管轄問題,也適用于原告為預(yù)防損害發(fā)生而要求法院發(fā)布禁訴令之管轄問題。

    因此,在《布魯塞爾條例Ⅰ》框架下,對(duì)于歐盟內(nèi)的人格權(quán)侵權(quán)案件的管轄問題,現(xiàn)有法律依據(jù)具體為:

    其一,《布魯塞爾條例Ⅰ》第2 條第1 款規(guī)定的一般管轄規(guī)則。一般管轄權(quán)(general jurisdiction)或者被告普通裁判籍所在地之法院管轄,是基于被告與法院之間的關(guān)聯(lián)性(court-defendant nexus)而與特別管轄權(quán)相區(qū)別。受害人可以在侵權(quán)人的住所地法院針對(duì)侵權(quán)行為提起訴訟。其正當(dāng)性在于,被告人能夠在其住所地針對(duì)原告的起訴開展充分的抗辯活動(dòng)。而且,該原則假設(shè)被告人的主要財(cái)產(chǎn)位于其住所地,對(duì)于相應(yīng)判決的承認(rèn)與執(zhí)行較為便利。

    其二,《魯布塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款就侵權(quán)及準(zhǔn)侵權(quán)事項(xiàng)所規(guī)定的特別管轄規(guī)則。從案件爭(zhēng)議與受案法院的實(shí)質(zhì)性聯(lián)系以及訴訟程序的便利方面考慮,一般管轄原則并非在所有情況下都能夠合理、恰當(dāng)?shù)亟鉀Q任何性質(zhì)案件的管轄問題。因此,《布魯塞爾條例Ⅰ》專門針對(duì)“侵權(quán)和準(zhǔn)侵權(quán)”事項(xiàng)規(guī)定了相應(yīng)的管轄規(guī)則即特別管轄權(quán)(special jurisdiction),受害人可以據(jù)此在損害事實(shí)發(fā)生或可能發(fā)生地法院提起訴訟。由于特別管轄權(quán)不是以被告和法院之間的關(guān)聯(lián)性為管轄權(quán)基礎(chǔ),而是以訴訟事件之類型抑或訴訟標(biāo)的與法院之間的關(guān)聯(lián)性(court-claim nexus)為管轄權(quán)基礎(chǔ),且法院實(shí)體審理的權(quán)限范圍,亦只限于法院行使管轄所依據(jù)之原因事實(shí)。因此,作為一般管轄規(guī)則的例外,特別管轄要求原告所依據(jù)該原則所提起之訴訟必須與管轄法院有著緊密或?qū)嵸|(zhì)性的關(guān)聯(lián)。

    上述依據(jù)在具體適用過程中,條例第2 條第1 款規(guī)定的“被告住所地”之一般管轄規(guī)則,在解釋與適用方面并不會(huì)產(chǎn)生不確定性之問題。而對(duì)于條例第5 條第3 款規(guī)定的“損害事實(shí)地”(place of the harmful event)的解釋和界定,就成為人格權(quán)侵權(quán)管轄問題適用《布魯塞爾條例Ⅰ》的關(guān)鍵問題。而且,對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際人格權(quán)侵權(quán)案件,以損害事實(shí)發(fā)生地作為管轄因素,還存在難以避免當(dāng)事人挑選法院的情況。因此,如何處理好《魯布塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款適用于國(guó)際人格權(quán)侵權(quán)案管轄所遇到的具體問題,就成為歐盟各成員國(guó)及歐洲法院共同面臨的任務(wù)。

    二、“馬賽克準(zhǔn)則”之確立

    針對(duì)《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款規(guī)定的“損害事實(shí)地”作為人格權(quán)侵權(quán)管轄因素所存在的問題,歐洲法院嘗試在一系列侵權(quán)案件中對(duì)該管轄因素進(jìn)行相應(yīng)解釋,目的就是要在《布魯塞爾條例I》基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)專門適用于國(guó)際人格權(quán)侵權(quán)的管轄規(guī)則。

    (一)歐洲法院對(duì)“損害事實(shí)地”的解釋

    作為侵權(quán)案件的管轄依據(jù),《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款適用的關(guān)鍵問題是,如何解釋其所規(guī)定的“損害事實(shí)地”。因此,在研究人格權(quán)侵權(quán)案件的管轄規(guī)則問題之前,有必要先行考察歐洲法院在先前的其他侵權(quán)案件中對(duì)“損害事實(shí)地”的解釋。

    在1976 的“比爾案”(Bier BV v. Mines de Potasse d′Alsace)中,歐洲法院對(duì)“損害事實(shí)地”做了原則性界定。該案中,歐洲法院認(rèn)為,當(dāng)加害行為地與損害結(jié)果發(fā)生地不在同一法域時(shí),鑒于加害行為地、損害結(jié)果地與侵權(quán)案件之間的緊密關(guān)系,硬性選擇“加害行為地”或“損害結(jié)果地”作為侵權(quán)案件的管轄依據(jù)是不合理的。因此,應(yīng)該允許受害人在“加害行為地”與“損害結(jié)果地”之間任意選擇其一提起訴訟??梢?,歐洲法院認(rèn)為,“損害事實(shí)地”既包括“損害發(fā)生地”(the place where the damage occurred),也包括“導(dǎo)致?lián)p害產(chǎn)生的事實(shí)發(fā)生地”(the place of the event giving rise to the damage)。

    歐洲法院之所以對(duì)“損害事實(shí)地”作上述界定,主要考慮到該管轄依據(jù)與《布魯塞爾公約》其他相關(guān)管轄條款之間的關(guān)系:其一,若將“損害事實(shí)地”僅限于“加害行為地”,由于“加害行為地”通常會(huì)與被告人的住所地重合,則《布魯塞爾公約》第5 條第3 款所規(guī)定的特別管轄規(guī)則,可能會(huì)與公約第2 條所規(guī)定的一般管轄規(guī)則發(fā)生競(jìng)合,從而導(dǎo)致公約的特別管轄規(guī)則不能發(fā)揮其應(yīng)有之作用;其二,若將“損害事實(shí)地”僅限于“損害結(jié)果地”,在加害行為地與被告人的住所地不一致時(shí),將導(dǎo)致與侵權(quán)案件有密切關(guān)系的加害行為地法院無法行使管轄權(quán)。事實(shí)上,歐盟很多成員國(guó)的國(guó)內(nèi)法均認(rèn)可將“損害事實(shí)地”解釋為包括“加害行為地”和“損害結(jié)果地”在內(nèi)。因此,歐洲法院在“比爾案”中的做法,可以統(tǒng)一對(duì)《布魯塞爾公約》第5 條第3 款之解釋,從而避免各締約國(guó)改變其國(guó)內(nèi)法之主張。

    當(dāng)然,歐洲法院在“比爾案”中關(guān)于“損害事實(shí)地”的界定,賦予了法院寬泛的管轄依據(jù),極易導(dǎo)致當(dāng)事人挑選法院與平行訴訟的發(fā)生。因此,在1990 年的“杜米茲案”(Dumez France SA and Tracoba SARL v. Hessische Landesbank and others)案中,歐洲法院對(duì)“損害發(fā)生地”做了限制性解釋。該案中,法院認(rèn)為,在確定《布魯塞爾公約》第5 條第3 款下的“損害事實(shí)地”時(shí),應(yīng)將其所涵蓋的“損害結(jié)果地”限定為侵權(quán)行為所造成的“直接結(jié)果地”(the delict's direct consequences)。有學(xué)者認(rèn)為,盡管該案并不涉及人格權(quán)侵權(quán)問題,但對(duì)于人格權(quán)侵權(quán)案件中如何確定因果關(guān)系鏈,進(jìn)而排除間接損害結(jié)果地,具有重要指導(dǎo)作用。

    “杜米茲案”對(duì)“損害事實(shí)地”這種限制性解釋在涉及人格權(quán)侵權(quán)問題的“安東尼奧案”(Antonio Marinari v Lloyds Bank plc and Zubaidi Trading Company)中得到了回應(yīng)。該案中,歐洲法院認(rèn)為,原告可以選擇在“加害行為地”或“損害結(jié)果地”法院提起訴訟,其正當(dāng)性在于,兩地與訴爭(zhēng)事實(shí)均有著相似的緊密聯(lián)系。但是,如果對(duì)該規(guī)則進(jìn)行擴(kuò)張性解釋,則會(huì)與《布魯塞爾公約》避免產(chǎn)生過度偏向原告的管轄規(guī)則(plaintiff-favouring jurisdictional rules)之基本原則相悖。即,如果“損害事實(shí)”(harmful event)的概念被擴(kuò)張解釋,會(huì)導(dǎo)致加害行為所產(chǎn)生的所有損害結(jié)果地,即便該損害結(jié)果地的損害是間接的(indirect),其均可能會(huì)成為原告提起訴訟之地,這就賦予了原告過度挑選訴訟法院的自由。

    (二)“謝維爾案”中的“馬賽克準(zhǔn)則”

    歐洲法院1995 年審理的“謝維爾案”(Fiona Sheville v. Presse Alliance SA),是歐盟關(guān)于人格權(quán)侵權(quán)最為重要和最具代表性的判例。在該案中,歐洲法院對(duì)“損害事實(shí)地”的界定,援引了前述“比爾案”規(guī)則,對(duì)“損害事實(shí)地”作了較為寬泛的界定。對(duì)于涉及多個(gè)成員國(guó)的名譽(yù)毀損案件,歐洲法院認(rèn)為,“出版機(jī)構(gòu)的設(shè)立地”與“出版物的發(fā)售地”,均可作為成員國(guó)法院行使管轄的依據(jù),但該兩地法院所行使之管轄權(quán)的效力范圍是不同的,具體規(guī)則為:其一,對(duì)于涉及多國(guó)的出版物導(dǎo)致的名譽(yù)侵害,原告在出版機(jī)構(gòu)設(shè)立地國(guó)法院針對(duì)出版機(jī)構(gòu)提起損害賠償之訴,該法院對(duì)于所有損害均可行使管轄權(quán);其二,原告也可以在出版物發(fā)售且原告主張名譽(yù)損害地的各成員國(guó)法院針對(duì)出版機(jī)構(gòu)提起訴訟,但法院只能對(duì)發(fā)生于該國(guó)之內(nèi)的損害行使管轄權(quán)。上述規(guī)則也被學(xué)者稱之為“馬賽克準(zhǔn)則”(mosaic principle)。

    “馬賽克準(zhǔn)則”中損害發(fā)生地管轄規(guī)則的適用結(jié)果是,只要是出版物發(fā)售地在成員國(guó)法院境內(nèi)并損害原告聲譽(yù)的,則不論出版物的發(fā)售數(shù)量如何,該成員國(guó)法院均可以對(duì)原告所訴稱的出版物所導(dǎo)致的損害結(jié)果行使管轄權(quán)。而現(xiàn)代傳媒無論在傳播方式的多樣性方面,抑或在傳播范圍的廣泛性方面,均有傳統(tǒng)媒體所無法比擬之功效,如果對(duì)出版物所導(dǎo)致原告聲譽(yù)受損之管轄問題,仍然堅(jiān)持歐洲法院在解決“謝維爾案”管轄權(quán)問題時(shí)所秉持的思維,無疑會(huì)過度擴(kuò)大行使管轄權(quán)法院的數(shù)量。

    “謝維爾案”規(guī)則引申出一個(gè)重要的理論問題,出版物在某一成員國(guó)單純的發(fā)售,是否足以成為法院管轄的依據(jù)。歐洲法院在判決中指出,發(fā)售地法院的管轄依據(jù)為:“損害發(fā)生在出版物的發(fā)售地,且受害人在上述地方享有聲譽(yù)”。即出版物發(fā)售地法院行使管轄權(quán)有兩項(xiàng)必備條件:其一,出版物在該地發(fā)售;其二,受害人在該地享有聲譽(yù)。但在“謝維爾案”中,歐洲法院顯然忽略了后者。法院認(rèn)為,對(duì)于受害人享有聲譽(yù)的問題,一般只要原告訴稱其聲譽(yù)受到損害可能就足夠了,不應(yīng)有其他實(shí)質(zhì)性的要求。這主要考慮到兩方面原因:其一,受害人是否在某一成員國(guó)享有聲譽(yù),是一個(gè)難以進(jìn)行事實(shí)判斷的問題;其二,對(duì)受害人在某一成員國(guó)是否享有聲譽(yù)進(jìn)行判斷,存在邏輯上的困境。即受害人究竟是因毀譽(yù)物的傳播而致公眾知曉,從而使得受害人在該成員國(guó)享有聲譽(yù),還是受害人原本就在該成員國(guó)享有聲譽(yù)?

    以“出版機(jī)構(gòu)設(shè)立地”及“出版物發(fā)售地”作為管轄依據(jù),事實(shí)上是《布魯塞爾條例Ⅰ》中一般管轄規(guī)則與特別管轄規(guī)則在國(guó)際毀譽(yù)案件中的具體運(yùn)用。以“出版機(jī)構(gòu)設(shè)立地”及“出版物發(fā)售地”作為管轄依據(jù)并不會(huì)引發(fā)爭(zhēng)論,這里爭(zhēng)議較大的是以“出版物發(fā)售地”作為管轄依據(jù),因?yàn)樵摴茌犚罁?jù)本身并不意味所有出版物發(fā)售地法院均可以對(duì)被告行使管轄權(quán)。正如歐洲法院所指出的,特別管轄權(quán)的法理在于,相關(guān)法律爭(zhēng)議與案件受理法院存在緊密的聯(lián)系。因此,“出版物發(fā)售地”作為法院行使管轄權(quán)依據(jù),要求出版物發(fā)售地之損害與受案法院之間必須存在緊密關(guān)聯(lián)。遺憾的是,歐洲法院在“謝維爾案”中對(duì)此并未加以明確,反而通過對(duì)“損害事實(shí)地”進(jìn)行寬泛的解釋,賦予成員國(guó)相對(duì)廣泛的管轄權(quán),不免會(huì)助長(zhǎng)當(dāng)事人挑選法院情況的發(fā)生。

    三、“馬賽克準(zhǔn)則”適用之拓展

    歐洲法院新近審理的涉及互聯(lián)網(wǎng)人格權(quán)侵權(quán)的“e 時(shí)代廣告公司案”(eDate Advertising GmbH v.X)和“瑪廷茲案”(Olivier Martinez and Robert Martinez v. MGN Limited),在一定程度上拓展了前述“馬賽克準(zhǔn)則”的適用,并反映了歐盟在人格權(quán)侵權(quán)管轄規(guī)則上的最新發(fā)展。

    在“e 時(shí)代廣告公司案”、“瑪廷茲案”案中,歐洲法院認(rèn)為,《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款之規(guī)定必須被解釋為,因互聯(lián)網(wǎng)站內(nèi)容致人格權(quán)受到侵害的自然人,可以就其遭受的所有損害問題,在創(chuàng)建內(nèi)容的出版者所在成員國(guó)法院或者受害人的利益中心地(the place where the victim has his centre of interests)成員國(guó)法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以針對(duì)各成員國(guó)境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上存在的或可獲取的毀譽(yù)內(nèi)容,選擇在該成員國(guó)法院提起訴訟,而管轄法院只對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)所造成的損害行使管轄權(quán)。

    與前述“謝維爾案”相比,歐洲法院“e 時(shí)代廣告公司案”及“瑪廷茲案”對(duì)于人格權(quán)侵權(quán)的管轄規(guī)則之發(fā)展,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,將“謝維爾案”的“馬賽克準(zhǔn)則”同樣適用于涉及互聯(lián)網(wǎng)的人格權(quán)侵權(quán)案件,并將“謝維爾案”案中“發(fā)售”(distribution)之含義擴(kuò)展解釋為“可獲取”(accessibility);其二,與“謝維爾案”不同的是,互聯(lián)網(wǎng)人格權(quán)侵權(quán)案件的受害人,可以在其“利益中心地”法院針對(duì)其遭受的所有損害提起訴訟。

    從管轄規(guī)則而言,“e 時(shí)代廣告公司案”及“瑪廷茲案”表明,歐洲法院并未在實(shí)質(zhì)上變更“馬賽克準(zhǔn)則”,而是嘗試將不同方式導(dǎo)致的人格權(quán)侵權(quán)案件的管轄權(quán)問題進(jìn)行統(tǒng)一解釋。因而,歐洲法院雖然可以進(jìn)一步明確闡明“謝維爾案”規(guī)則,并將之適用于涉及互聯(lián)網(wǎng)的人格權(quán)侵權(quán)爭(zhēng)議,卻錯(cuò)失了這一機(jī)會(huì),且擾亂了“謝維爾案”所確立的相對(duì)平衡的結(jié)構(gòu)。其原因具體如下:

    其一,對(duì)“可獲取”概念的界定,使得法院對(duì)人格權(quán)侵權(quán)案件管轄權(quán)之認(rèn)定呈現(xiàn)不確定的狀態(tài)。歐洲法院認(rèn)為,毀譽(yù)物“可獲取”是指,“毀譽(yù)物內(nèi)容置于網(wǎng)絡(luò)或其已被獲取”(content placed online or has been accessible)。盡管歐洲法院考慮到,通過互聯(lián)網(wǎng)可以在全世界范圍內(nèi)獲得毀譽(yù)物,且實(shí)際訪問量難以進(jìn)行確定,但“謝維爾案”中“發(fā)售”之概念,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下難以適用。而歐洲法院對(duì)“可獲取”概念的界定,會(huì)使得出版者在實(shí)踐中可能受到眾多法院的管轄,這不但有違出版者的正當(dāng)預(yù)期,也容易導(dǎo)致平行訴訟的發(fā)生。

    其二,將“利益中心地”理論引入涉及互聯(lián)網(wǎng)的人格權(quán)侵權(quán)案件,會(huì)增加管轄法院的不確定性。盡管歐洲法院認(rèn)為,自然人的“利益中心地”,一般與其慣常居所地相同,但慣常居所在各國(guó)立法中并無明確界定,其主要依賴法官在具體案件中的自由裁量。事實(shí)上,歐洲法院也認(rèn)為,當(dāng)事人在成員國(guó)的“利益中心地”也可能并不是其慣常居住地。而其他的一些因素,如從事職業(yè)活動(dòng)地國(guó)等,也可以使當(dāng)事人與該國(guó)建立起特別緊密的聯(lián)系。因此,在一定程度上充滿變數(shù)的“利益中心地”理論,不免也導(dǎo)致相關(guān)管轄法院的不確定性。

    總之,歐洲法院試圖通過對(duì)《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款之解釋,來達(dá)到解決國(guó)際人格權(quán)侵權(quán)案件管轄依據(jù)之目的。但是,歐盟前述解決人格權(quán)侵權(quán)管轄問題的司法協(xié)調(diào)仍有待進(jìn)一步的完善。

    四、對(duì)歐盟解決人格權(quán)侵權(quán)管轄問題之檢討與建言

    前述歐洲法院關(guān)于人格權(quán)侵權(quán)管轄權(quán)規(guī)則的實(shí)踐仍然存在其局限性,有必要予以檢討。在此基礎(chǔ)上,明確歐洲法院其在人格權(quán)侵權(quán)案件中管轄權(quán)規(guī)則問題上的抉擇無疑具有重要價(jià)值。

    (一)對(duì)歐盟相關(guān)司法實(shí)踐之檢討

    歐洲法院試圖對(duì)《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款作出統(tǒng)一解釋,但現(xiàn)有實(shí)踐既不能提高管轄權(quán)判斷的確定性,也不能有效地規(guī)制當(dāng)事人挑選法院。因而有必要檢視以下兩方面問題:

    1.互聯(lián)網(wǎng)與非互聯(lián)網(wǎng)人格權(quán)侵權(quán)案件管轄規(guī)則的區(qū)分問題

    在“e 時(shí)代廣告公司案”及“瑪廷茲案”中,歐洲法院將網(wǎng)絡(luò)與非網(wǎng)絡(luò)出版物所導(dǎo)致人格權(quán)侵權(quán)的管轄問題進(jìn)行了區(qū)分,并且針對(duì)兩者分別采取不同的管轄依據(jù)。對(duì)于這種做法的正當(dāng)性,歐洲法院的判決和該案檢察總長(zhǎng)的意見均予認(rèn)可。

    歐洲法院認(rèn)為,與傳統(tǒng)媒體相比,互聯(lián)網(wǎng)上毀譽(yù)物具有普遍存在(ubiquity)的特性,有必要予以特別對(duì)待。檢察總長(zhǎng)的意見則詳細(xì)闡釋了特別對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)人格權(quán)侵權(quán)的理由:對(duì)于出版者而言,互聯(lián)網(wǎng)的即時(shí)性和持久性,使出版物在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下得以迅速而持續(xù)傳播,如果按照傳統(tǒng)出版物的管轄標(biāo)準(zhǔn),出版者可能受到眾多法域的管轄,出版者的正當(dāng)期望可能因此被剝奪。更為重要的是,該標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)妨礙言論自由而導(dǎo)致所謂的“寒蟬效應(yīng)”(chilling effect)。對(duì)于受害人而言,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,尤其容易受到侵害:一方面,網(wǎng)絡(luò)出版物的傳播在時(shí)間上的持久性和地域上的廣泛性,使受害人的人格權(quán)更易受到侵害;另一方面,相關(guān)損害因受不同法律體系支配,受害人的人格權(quán)保護(hù)也變得更為復(fù)雜和困難。

    盡管網(wǎng)絡(luò)與非網(wǎng)絡(luò)出版物所導(dǎo)致人格權(quán)侵權(quán)存在差異,但客觀而言,上述觀點(diǎn)無疑夸大了兩者之間的區(qū)別:

    第一,網(wǎng)絡(luò)出版物也會(huì)因?yàn)槲幕?,尤其是語(yǔ)言的差異而被不同的國(guó)家所隔絕。互聯(lián)網(wǎng)盡管具有面向世界的特點(diǎn),但鑒于文化、語(yǔ)言的差異與障礙,與傳統(tǒng)媒體并無實(shí)質(zhì)性差異。因此,歐洲法院在涉及互聯(lián)網(wǎng)的人格權(quán)侵權(quán)案件中,將“發(fā)售”的概念擴(kuò)展至“可獲取”,其必要性值得質(zhì)疑。對(duì)于報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體而言,“發(fā)售”一般意味著其被閱讀。而互聯(lián)網(wǎng)盡管具有普遍存在的特性,但互聯(lián)網(wǎng)用戶訪問網(wǎng)站,尤其是訪問外語(yǔ)網(wǎng)站,該訪問本身并不一定意味著訪問者閱讀了網(wǎng)站內(nèi)容。

    第二,人格權(quán)侵權(quán)案中作為弱者一方的原告之利益,與被告對(duì)管轄法院的正當(dāng)期望,在法律保護(hù)上應(yīng)予以同等考量。在涉及互聯(lián)網(wǎng)人格權(quán)侵權(quán)的案中,原告的人格權(quán)更易受侵害。因此,相對(duì)于出版者對(duì)于其將會(huì)在何地被訴的正當(dāng)期望而言,受害人權(quán)利的優(yōu)先保護(hù)可能具有其正當(dāng)性。雖然《布魯塞爾條例Ⅰ》中有條款專門用以保護(hù)弱方當(dāng)事人,但人格權(quán)侵權(quán)中的受害人卻并未被包括在內(nèi)。盡管歐洲法院的判決及檢察總長(zhǎng)的意見認(rèn)為,原告的人格權(quán)可能更易受到侵害,但在適用《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 條時(shí),為何只考慮受害人的利益而忽略被告對(duì)于管轄法院的正當(dāng)期望?歐洲法院及總檢察長(zhǎng)均未闡釋個(gè)中緣由。

    第三,出版者同時(shí)發(fā)表內(nèi)容相同的網(wǎng)絡(luò)與非網(wǎng)絡(luò)毀譽(yù)物情形下,對(duì)人格權(quán)侵權(quán)的管轄規(guī)則采取“區(qū)分式”做法,會(huì)加劇問題的復(fù)雜性。例如,英國(guó)廣播報(bào)道損害了住所位于德國(guó)的該國(guó)公民之聲譽(yù),該報(bào)道同時(shí)也在英國(guó)媒體的網(wǎng)站發(fā)布,依據(jù)歐洲法院在前述“e 時(shí)代廣告公司案”及“瑪廷茲案”中之解釋,則作為受害人“利益中心地”的德國(guó)法院或出版機(jī)構(gòu)所在的英國(guó)法院,可以針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上可獲取的所有毀譽(yù)物造成的損害行使管轄權(quán)。但是,對(duì)于英國(guó)和德國(guó)境內(nèi)因廣播報(bào)道所造成之損害,應(yīng)由英國(guó)法院行使管轄權(quán),而德國(guó)法院對(duì)本國(guó)境內(nèi)廣播報(bào)道所造成之損害亦可行使管轄權(quán),這無疑會(huì)導(dǎo)致英國(guó)法院與德國(guó)法院管轄權(quán)的競(jìng)合。

    基于上述考量,歐洲法院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與非互聯(lián)網(wǎng)人格權(quán)侵權(quán)案件的管轄規(guī)則予以區(qū)分之做法值得疑問。

    2.特別管轄規(guī)則適用的條件問題

    一般而言,只有當(dāng)某一成員國(guó)法院與爭(zhēng)議存在內(nèi)在聯(lián)系,且訴訟效率得到保障的情況下,不援引《布魯塞爾條例Ⅰ》第2 條第1 款所規(guī)定的一般管轄規(guī)則,適用條例第5 條第3 款所規(guī)定的特別管轄規(guī)則,才具有正當(dāng)性。因此,歐盟人格權(quán)侵權(quán)管轄規(guī)則之關(guān)鍵在于,判斷作為特別管轄規(guī)則的第5 條第3 款優(yōu)先于一般管轄規(guī)則得以適用之條件問題。

    從理論上而言,對(duì)于特別管轄規(guī)則的適用范圍,應(yīng)當(dāng)盡量予以嚴(yán)格解釋。有學(xué)者認(rèn)為,作為一般管轄規(guī)則的例外,特別管轄規(guī)則的適用范圍僅限于相關(guān)爭(zhēng)議與法院有緊密聯(lián)系的案件。具體到人格權(quán)侵權(quán)案件,即意味著僅有毀譽(yù)物的出版是不夠的,必須確認(rèn)受案法院和“損害”(harm)之間存在實(shí)質(zhì)性聯(lián)系,而不僅僅是受案法院與“出版”(publication)之間存在聯(lián)系。遺憾的是,在“謝維爾案”中,歐洲法院對(duì)于《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款之適用,采取了一種極為寬泛的解釋,即允許毀譽(yù)物所有發(fā)售地法院均可對(duì)法院地內(nèi)的損害行使管轄權(quán)。同樣,在前述“e 時(shí)代廣告公司案”及“瑪廷茲案”中,根據(jù)歐洲法院引入的“利益中心地”理論,只要?dú)ёu(yù)物在“利益中心地”出現(xiàn),即可假定毀譽(yù)物在該地是“可獲取的”(accessible)而無須任何其他附加條件,法院由此行使管轄權(quán)的正當(dāng)性是值得疑問的。因?yàn)椋撟龇ú⑽纯紤]該地域的損害與管轄法院之間是否具有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系,故不符合特別管轄規(guī)則的適用條件。

    另外,在特別管轄規(guī)則的適用條件方面,當(dāng)爭(zhēng)議案件與“利益中心地”法院并無緊密聯(lián)系時(shí),依據(jù)“利益中心地”理論行使域外管轄權(quán)的正當(dāng)性在于保護(hù)弱方當(dāng)事人以及確保訴訟的程序效率。但反對(duì)意見認(rèn)為,這種主張并不能成立:首先,弱者保護(hù)理論并不能成為特別管轄規(guī)則得以適用的正當(dāng)依據(jù)。特別管轄的基礎(chǔ)是爭(zhēng)議與管轄法院有緊密聯(lián)系,而在某些情況下,依據(jù)“利益中心地”理論所確定的管轄法院,與案件爭(zhēng)議并無實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。而且,《布魯塞爾條例Ⅰ》本身也已經(jīng)專門用于保護(hù)弱者利益的條款,再設(shè)保護(hù)弱者的管轄依據(jù)似乎無必要。而且,人格權(quán)侵權(quán)案件的受害人并不在《布魯塞爾條例Ⅰ》專設(shè)的弱者保護(hù)范圍之內(nèi);其次,適用“利益中心地”理論是否能夠提高程序效率,值得疑問。在受害人的“利益中心地”起訴,受害人可對(duì)其遭受的所有損害提起訴訟,看似避免了同時(shí)發(fā)生多個(gè)訴訟之困擾,實(shí)際上并不能有效規(guī)制平行訴訟的發(fā)生。因?yàn)?,依?jù)受害人利益中心地法律,若被告人之行為并不構(gòu)成侵權(quán)行為,原告仍然會(huì)選擇在“利益中心地”之外提起訴訟。

    總體而言,歐洲法院的前述司法實(shí)踐,并未對(duì)作為特別管轄規(guī)則的《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款之適用條件問題,作出合理解釋。歐洲法院在上述案件中的做法,雖然增大了作為特別管轄規(guī)則適用之機(jī)率,但也削弱了《布魯塞爾條例Ⅰ》中一般管轄規(guī)則的作用。因此,為克服上述做法之缺陷,法院在依據(jù)該條例第5 條第3 款針對(duì)人格權(quán)侵權(quán)案件行使管轄權(quán)時(shí),應(yīng)該要求受案法院與案件爭(zhēng)議之間存在實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。一般而言,受害人在該國(guó)享有聲譽(yù)或者毀譽(yù)物在該國(guó)發(fā)售量巨大的情況下,這種實(shí)質(zhì)性聯(lián)系就得以成立。

    (二)對(duì)歐盟解決人格權(quán)侵權(quán)管轄問題之建言

    如前文所指出的,鑒于不宜對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與非互聯(lián)網(wǎng)人格權(quán)侵權(quán)案件的管轄規(guī)則予以區(qū)分,故對(duì)于歐盟人格權(quán)侵權(quán)管轄問題的解決,除應(yīng)將《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款之規(guī)定作為統(tǒng)一管轄標(biāo)準(zhǔn)適用于互聯(lián)網(wǎng)與非互聯(lián)網(wǎng)出版物所引發(fā)之人格權(quán)侵權(quán)案件的管轄問題之外,還需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行完善:

    第一,“謝維爾案”所確立的“馬賽克準(zhǔn)則”有待調(diào)整。

    調(diào)整或變革“馬賽克準(zhǔn)則”的核心為:不能將僅出版物的“發(fā)售”或“可獲取”,作為《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款適用之依據(jù)。

    如前所述,在《布魯塞爾條例Ⅰ》的管轄規(guī)則體系下,原告一般可以在被告住所地法院提起訴訟,但案件如果與另一法院有更緊密聯(lián)系,則根據(jù)特別管轄規(guī)則確定該另一法院的管轄權(quán)。具體到人格權(quán)侵權(quán)案件,即意味著:其一,特別管轄規(guī)則的適用,并非僅僅是法院對(duì)國(guó)家主權(quán)權(quán)力的行使,而是出于案件爭(zhēng)議與受案法院的聯(lián)系及訴訟程序效率的考慮,將損害事實(shí)發(fā)生地法院作為裁判案件的最佳法院;其二,作為一般管轄規(guī)則的例外,特別管轄規(guī)則被視為是《布魯塞爾條例Ⅰ》管轄規(guī)則體系的核心構(gòu)成部分之一。該規(guī)則要求,損害事實(shí)發(fā)生地法院必須謹(jǐn)慎地行使管轄權(quán)。因此,對(duì)作為一般管轄規(guī)則例外的特別管轄規(guī)則,在適用條件上應(yīng)從嚴(yán)解釋。一方面,基于可預(yù)見性原則要求,特別管轄規(guī)則的適用,應(yīng)要求作為被告的出版者必須能夠預(yù)見其行為可能會(huì)在何地被訴;另一方面,特別管轄規(guī)則的適用不能超出其存在的正當(dāng)性,即管轄法院必須與案件爭(zhēng)議存在實(shí)質(zhì)性聯(lián)系??傊瑢?duì)特別管轄規(guī)則的解釋,不能賦予原告過度的提起訴訟之自由,以避免從根本上改變《布魯塞爾條例Ⅰ》的結(jié)構(gòu)。正因如此,有學(xué)者主張,應(yīng)將《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款的適用限制在以下情形:被告的行為明顯使得出版物在法院地國(guó)是可被廣泛閱讀的;被告將該國(guó)作為出版物的發(fā)售目標(biāo)比其他國(guó)家更為明顯。

    因此,在人格權(quán)侵權(quán)案件中,如果毀譽(yù)物發(fā)售地位于不同成員國(guó)內(nèi),依據(jù)毀譽(yù)物發(fā)售量,發(fā)售地會(huì)有主要發(fā)售地和次要發(fā)售地之分。對(duì)于主要發(fā)售地而言,毀譽(yù)物與主要發(fā)售地法院聯(lián)系的緊密性是毫無疑問的。但對(duì)于次要發(fā)售地而言,若成員國(guó)法院依據(jù)《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款行使管轄權(quán),該次要發(fā)售地所發(fā)生之損害必須與管轄法院有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。若原告僅僅宣稱其聲譽(yù)受到損害,其并不能成為充分的管轄依據(jù)。這就要求必須將損害事實(shí)與成員國(guó)法院并無緊密聯(lián)系的案件排除在《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款的適用范圍之外。

    然而,如何審查毀譽(yù)物的次要發(fā)售地之損害與成員國(guó)法院的實(shí)質(zhì)性聯(lián)系,是一相對(duì)復(fù)雜的問題。要將毀譽(yù)物的次要發(fā)售地法院作為管轄法院,除考慮毀譽(yù)物的發(fā)售量外,還應(yīng)將原告是否在毀譽(yù)物的次要發(fā)售地享有聲譽(yù)作為一項(xiàng)重要的考量因素。因?yàn)樵诎l(fā)售量不大的前提下,原告本來的聲譽(yù)問題,是判斷原告聲譽(yù)是否在次要發(fā)售地成員國(guó)遭受實(shí)質(zhì)損害的主要依據(jù)。具體而言,損害事實(shí)是否在毀譽(yù)物的次要發(fā)售地存在,不應(yīng)固守于歐洲法院在“謝維爾案”中“發(fā)售”或在“e 時(shí)代廣告公司案”及“瑪廷茲案”中毀譽(yù)物“可獲取”之解釋,而應(yīng)將之界定為對(duì)毀譽(yù)物的“實(shí)際接觸”(actual access)。特別是對(duì)于涉及互聯(lián)網(wǎng)的人格權(quán)侵權(quán)案件而言,僅僅的“可獲取”之界定,并不足以成為管轄的充分依據(jù)。

    第二,重新審視“e 時(shí)代廣告公司案”及“瑪廷茲案”中的“利益中心地”理論。

    從法律技術(shù)上而言,前述受害人的“利益中心地”存在確定上的困難。更為重要的是,受害人“利益中心地”法院,是否為人格權(quán)侵權(quán)訴訟的適當(dāng)法院,也存有疑問。在“e 時(shí)代廣告公司案”及“瑪廷茲案”中,歐洲法院的邏輯是,網(wǎng)絡(luò)出版物與傳統(tǒng)媒體(平面媒體及廣播)有著顯著不同,特別是互聯(lián)網(wǎng)上毀譽(yù)物的發(fā)表者,并不能控制毀譽(yù)物傳播的地域范圍。因此,歐洲法院認(rèn)為,受害人“利益中心地”法院,是評(píng)估毀譽(yù)物對(duì)受害人的人格權(quán)造成影響的最適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。這種管轄基礎(chǔ)也是與“司法的有效運(yùn)作”(the sound administration of justice)之目標(biāo)相符的。

    但需要指出的是,作為對(duì)《布魯塞爾條例Ⅰ》第5 條第3 款的解釋之發(fā)展,以及作為特別管轄規(guī)則的理論依據(jù),受害人的“利益中心地”除了要求損害事實(shí)與成員國(guó)法院存在客觀聯(lián)系外,還應(yīng)考慮訴訟程序的效率。盡管從受案法院與案件的實(shí)質(zhì)性聯(lián)系方面來看,受害人“利益中心地”成員國(guó)法院基于其境內(nèi)的損害而對(duì)案件行使管轄權(quán),一般具有較為充分的理由,但從法院與案件的實(shí)質(zhì)性聯(lián)系方面抑或從訴訟程序的效率方面考慮,對(duì)于發(fā)生在受害人“利益中心地”國(guó)家之外的損害,受害人的“利益中心地”法院和《布魯塞爾條例Ⅰ》第2 條所規(guī)定的被告住所地法院二者中,誰(shuí)是行使管轄權(quán)的更恰當(dāng)?shù)姆ㄔ?,很難有充分的理由予以證明。因此,受害人的“利益中心地”法院是否是針對(duì)案件行使管轄權(quán)的最適當(dāng)法院,無疑是值得疑問。

    事實(shí)上,在“e 時(shí)代廣告公司案”及“瑪廷茲案”中,該案檢察總長(zhǎng)的意見(The Opinion of Advocate General)中所提出的是并非是“利益中心地”理論,而是“爭(zhēng)議的重力中心測(cè)試”(the test centre of gravity of the dispute)理論。在該理論中,受害人的“利益中心”(centre of interests)只是其考慮的兩大因素之一。根據(jù)“爭(zhēng)議的重力中心測(cè)試”理論,法院也需要審查毀譽(yù)物與受害人“利益中心地”成員國(guó)法院的內(nèi)在聯(lián)系。而且,只有所涉毀譽(yù)物以“明確的方式”(an expressed way)表明,其與受害人的“利益中心地”成員國(guó)有著實(shí)質(zhì)性聯(lián)系,該成員國(guó)法院才具有管轄資格。但歐洲法院的前述判決,并未考慮出版物的具體情況,而推定只要?dú)ёu(yù)物與出版者所在地以外的某一國(guó)具有客觀聯(lián)系,受害人的“利益中心地”就在該國(guó)。這于被告人而言,將很難預(yù)見受害人的“利益中心地”之所在,這顯然與管轄權(quán)的確定性目標(biāo)是相悖的。

    “e 時(shí)代廣告公司案”及“瑪廷茲案”表明,根據(jù)“利益中心地”理論,管轄法院必須考察相關(guān)損害與管轄法域之間的實(shí)質(zhì)性聯(lián)系,但這無疑會(huì)減損訴訟程序的效率及管轄本身的可預(yù)見性。因此,是繼續(xù)堅(jiān)持該理論還是摒棄該理論,有待審慎思考。

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