校企合作中校企雙方的需求及利益平衡機(jī)制的建立研究——以遼寧省為例

□趙東明　王忠誠　李賀偉　沈會(huì)超

校企合作中校企雙方的需求及利益平衡機(jī)制的建立研究——以遼寧省為例

□趙東明王忠誠李賀偉沈會(huì)超

通過向職業(yè)院校和企業(yè)發(fā)放調(diào)查表，調(diào)查并分析職業(yè)院校和企業(yè)在校企合作中的不同需求和矛盾，研究如何建立雙方的利益平衡機(jī)制。最后得出，只有通過政府扶持，校企雙方努力搭建保障機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，或者通過職教聯(lián)盟和職教集團(tuán)等新形式實(shí)現(xiàn)雙方利益平衡，校企合作才能長遠(yuǎn)，并給雙方帶來收益。

職業(yè)院校；企業(yè)；需求；利益平衡機(jī)制

近年來，我國的職業(yè)教育得到迅速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展提供了大量的中高級技能型人才，產(chǎn)教結(jié)合、校企合作不斷深入，但是，必須清醒地看到，我國職業(yè)教育仍然存在著行業(yè)企業(yè)參與不足等諸多問題。國務(wù)院2014年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出，要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作。為此，課題組通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，研究職業(yè)院校和企業(yè)在校企合作中各自的需求和它們之間的矛盾沖突點(diǎn)，是建立雙方的利益平衡機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)積極參與職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合的關(guān)鍵。

一、調(diào)查研究的方案與實(shí)施

（一）調(diào)查對象

為了研究校企雙方在校企合作中的不同需求，分別向?qū)W校和企業(yè)發(fā)放了問卷。向?qū)W校發(fā)放的問卷覆蓋了高職和中職，向企業(yè)發(fā)放的問卷覆蓋國有、私營、外資、合資等各種性質(zhì)的所有制企業(yè)，同時(shí)，考慮到遼寧省是我國的裝備制造業(yè)大省的產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)，課題組主要向第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，特別是工業(yè)企業(yè)發(fā)放問卷為主，向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)放問卷為輔。

（二）調(diào)查表的設(shè)計(jì)

采用職業(yè)院校和企業(yè)專家訪談法，并結(jié)合文獻(xiàn)法等方法，來設(shè)計(jì)調(diào)查表中有關(guān)職業(yè)院校參與校企合作的需求或企業(yè)參與校企合作的需求等相關(guān)問題。

（三）調(diào)查問卷的回收率及有效性

為了保證問卷的收回率和回收問卷的有效性，在發(fā)放問卷前，通過電話、E-mail等形式和相關(guān)的職業(yè)院校、企業(yè)進(jìn)行了充分的溝通。在向職業(yè)院校發(fā)放的30份問卷中，無效問卷為4份，收回的有效問卷為26份，在收回的26份有效問卷中，收回高職院校的有效問卷為21份，占全部有效問卷的80.8%，收回中職院校的有效問卷為5份，占全部有效問卷的19.2%。在向企業(yè)發(fā)放的100份問卷中，無效果問卷為16份，收回的有效問卷為84份，其中，收回國有企業(yè)有效問卷為21份，占全部的有效問卷的25%，收回私營企業(yè)有效問卷為54份，占全部有效問卷的64.3%，收回外資企業(yè)有效問卷為3份，占全部有效問卷的3.6%，收回合資企業(yè)有效問卷為6份，占全部有效果問卷的7.1%，另外，在從企業(yè)收回的全部有效問卷中，收回第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)的有效問卷為75份，占全部有效問卷的89.3%，收回第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)的有效問卷為9份，占全部有效問卷的10.7%。

（四）調(diào)查的統(tǒng)計(jì)

主要使用了SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件，并重點(diǎn)使用了SPPS中的多重響應(yīng)分析和交叉表分析等。

二、職業(yè)院校和企業(yè)合作的現(xiàn)狀及雙方的需求調(diào)查結(jié)果與分析

（一）校企合作的現(xiàn)狀

從學(xué)校的維度來看，當(dāng)前校企合作的主要形式，按照出現(xiàn)的頻率從高到低依次是：企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、實(shí)習(xí)基地，100%的職業(yè)院校有這種合作形式；企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合實(shí)施訂單培養(yǎng)，80.8%的職業(yè)院校有這種合作形式；企業(yè)為教師提供實(shí)踐機(jī)會(huì)、企業(yè)為學(xué)校提供兼職教師，各有61.5%的職業(yè)院校有這兩種合作形式；企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施、企業(yè)委托學(xué)校進(jìn)行員工培訓(xùn)、企業(yè)為學(xué)校提供先進(jìn)設(shè)施和設(shè)備，各有42.3%的職業(yè)院校有這三種合作形式；企業(yè)向?qū)W校提供貧困生資助或教學(xué)經(jīng)費(fèi)資助，34.6%的職業(yè)院校有這種合作形式；聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題，26.9%的職業(yè)院校有這種合作形式；暫時(shí)沒有建立任何校企合作關(guān)系的職業(yè)院校目前已經(jīng)不存在（見表1）。

表1　不同維度看當(dāng)前校企合作的主要形式

從企業(yè)的維度看，當(dāng)前校企合作的主要形式，按照出現(xiàn)的頻率從高到低依次是：企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、實(shí)習(xí)基地，78.6%的企業(yè)選擇了這種合作形式；企業(yè)為教師提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，53.6%的企業(yè)選擇了這種合作形式；聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題，46.4%的企業(yè)選擇了這種合作形式；企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合實(shí)施訂單培養(yǎng)，42.9%的企業(yè)選擇了這種合作形式；企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施，35.7%的企業(yè)選擇了這種合作形式；企業(yè)委托學(xué)校進(jìn)行員工培訓(xùn)，32.1%的企業(yè)選擇了這種合作形式；企業(yè)為學(xué)校提供兼職教師，企業(yè)向?qū)W校提供貧困生資助或教學(xué)經(jīng)費(fèi)資助，企業(yè)為學(xué)校提供先進(jìn)設(shè)施和設(shè)備，各有7.1%的企業(yè)選擇了這三種合作形式；暫時(shí)沒有建立任何校企合作關(guān)系企業(yè)為7.1%（見表1）。

從職業(yè)院校的維度和企業(yè)的維度進(jìn)行對比分析看，目前主要采用的校企合作形式中，除了聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題這一項(xiàng)外，職業(yè)院校采用的比率都大于企業(yè)。這主要可能說明了兩個(gè)問題，一是企業(yè)對聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題這種需求很大，很多企業(yè)都愿意和正在采用這種合作形式，但職業(yè)院校能提供這種合作形式的卻很少，說明職業(yè)院校應(yīng)該加強(qiáng)這種能力，特別是技術(shù)服務(wù)能力和科技創(chuàng)新能力［1］；二是除聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題這種合作形式外，企業(yè)參與校企合作的比率都小于職業(yè)院校參與校企合作的比率，特別是還有7.1%的企業(yè)沒有參與任何校企合作形式，說明職業(yè)院校開拓校企合作有廣大的潛力可以挖掘。

（二）校企合作中職業(yè)院校和企業(yè)的需求

從職業(yè)院校的維度，職業(yè)院校參與校企合作的需求按照被選中的頻率從高到低的順序依次是：解決學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)問題，92.3%的職業(yè)院校因?yàn)檫@種需求積極想?yún)⑴c校企合作；從企業(yè)獲得信息、以在課程改革、人才培養(yǎng)方向等方面與市場接軌，有76.9%的職業(yè)院校因?yàn)檫@種需求積極想?yún)⑴c校企合作；及時(shí)了解企業(yè)用工信息，了解行業(yè)與專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，有46.2%的職業(yè)院校因?yàn)檫@兩種需求積極想?yún)⑴c校企合作；為企業(yè)用工提供培訓(xùn)服務(wù)、解決技術(shù)難題，有42.3%的職業(yè)院校因?yàn)檫@種需求積極參與校合作；解決教師技能培訓(xùn)問題，有34.6%的職業(yè)院校因?yàn)檫@種需求積極參與校企合作；了解企業(yè)文化，有23.1%的職業(yè)院校因?yàn)檫@種需求積極參與校企合作；獲得企業(yè)資金支持，有19.2%的職業(yè)院校因?yàn)檫@種需求積極參與校企合作；還有3.8%的職業(yè)院校想縮短教學(xué)周期而積極參與校企合作（見表2）。

表2　職業(yè)院校參與校企合作的需求

從企業(yè)的維度，企業(yè)參與校企合作的需求按照被選中的頻率從高到低的順序依次是：滿足企業(yè)勞動(dòng)力需求、優(yōu)先選用優(yōu)秀畢業(yè)生，各有78.6%的企業(yè)因?yàn)檫@兩種原因積極參與校企合作；培訓(xùn)員工、解決技術(shù)難題，有71.4%的企業(yè)因?yàn)檫@種原因積極參與校企合作；提高企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，有53.6%的企業(yè)因?yàn)檫@種原因積極參與校企合作；縮短新員工適用期，有28.6%的企業(yè)因?yàn)檫@種原因積極參與校企合作；承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、通過此舉取得政府對企業(yè)的額外支持，各有21.4%的企業(yè)因?yàn)檫@兩種原因積極參與校企合作；獲得職業(yè)崗位等級資格的考證地位，有3.6%的企業(yè)因?yàn)檫@種原因積極參與校企合作（見表3）。

表3　企業(yè)參與校企合作的需求

對比職業(yè)院校維度和企業(yè)維度，發(fā)現(xiàn)職業(yè)院校在參與校企合作中的需求和企業(yè)參與校企合作的需求基本吻合［2］，職業(yè)院校在校企合作中最廣泛的需求是解決學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)問題，這與企業(yè)在校企合作中最廣泛的兩種需求，滿足企業(yè)勞動(dòng)力需求和優(yōu)先選用優(yōu)秀畢業(yè)生是吻合的。另外，職業(yè)院校及時(shí)了解企業(yè)用工信息的需求，企業(yè)縮短新員工適用期的要求和以上兩種需求屬于同一個(gè)范疇。職業(yè)院校參與校企合作的需求為企業(yè)用工提供培訓(xùn)服務(wù)、解決技術(shù)難題和企業(yè)參與校企合作的需求培訓(xùn)員工、解決技術(shù)難題也是相互吻合的。除了職業(yè)院校和企業(yè)在參與校企合作需求相互吻合的部分外，它們還各自獲得了額外的報(bào)酬，職業(yè)院?？梢詮钠髽I(yè)獲得信息，以在課程改革、人才培養(yǎng)方向等方面與市場接軌，了解行業(yè)與專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)文化，獲得企業(yè)資金支持，縮短教學(xué)周期等，企業(yè)可以獲得提高企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)的機(jī)會(huì)，通過此舉取得政府對企業(yè)的額外支持，獲得職業(yè)崗位等級資格的考證地位等。

三、職業(yè)院校和企業(yè)合作沖突和矛盾的調(diào)查結(jié)果與分析

（一）職業(yè)院校和企業(yè)合作沖突

從職業(yè)院校的維度看，影響企業(yè)參與校企合作積極性的原因主要是政府缺乏相關(guān)政策引導(dǎo)，有57.7%的學(xué)校選擇了這一項(xiàng)；缺乏合作機(jī)制，缺乏合作保障機(jī)制，各有50%的職業(yè)院校選擇了這兩項(xiàng)；企業(yè)的利益得不到保證，有46.2%的職業(yè)院校選擇了這一項(xiàng)；學(xué)校專業(yè)設(shè)置、師資、設(shè)備等達(dá)不到行業(yè)企業(yè)合作要求，企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任、無意識(shí)參與合作，各有30.8%的職業(yè)院校選擇了這兩項(xiàng)；學(xué)校培養(yǎng)人才不符合企業(yè)需求，缺乏合作平臺(tái)，各有26.9%的職業(yè)院校選擇了這兩項(xiàng)。另外，有11.5%的企業(yè)選擇了企業(yè)人才意識(shí)淡薄這一項(xiàng)（見表4）。

表4　職業(yè)院校維度影響企業(yè)參與校企合作的積極性原因

從企業(yè)自身的維度看，影響企業(yè)參與校企合作積極性的主要原因是政府缺少優(yōu)惠政策，有67.9%的企業(yè)選擇了這一項(xiàng)，企業(yè)因參與人才培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)損失得不到補(bǔ)償，有64.3%的企業(yè)選擇了這一項(xiàng)；學(xué)校缺乏主動(dòng)性，有21.4%的企業(yè)選擇了這一項(xiàng)；缺乏合作的保障機(jī)制，有17.9%的企業(yè)選擇了這一項(xiàng)；缺乏合作運(yùn)行機(jī)制，有14.3%的企業(yè)選擇了這一項(xiàng)；缺乏合作機(jī)制，有10.7%的企業(yè)選擇了這一項(xiàng)；缺乏合作運(yùn)行平臺(tái)，有3.6%的企業(yè)選擇了這一項(xiàng)（見表5）。

表5　企業(yè)維度影響企業(yè)參與校企合作的積極性原因

從調(diào)查的結(jié)果來看，無論是從職業(yè)院校維度還是企業(yè)維度分析，職業(yè)院校與企業(yè)主要存在的沖突點(diǎn)是企業(yè)利益得不到保證，學(xué)校專業(yè)設(shè)置、師資、設(shè)備等達(dá)不到行業(yè)企業(yè)的合作要求，學(xué)校培養(yǎng)人才不符合企業(yè)需求，企業(yè)因參與人才培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)損失得不到補(bǔ)償?shù)?。而且，急需要政府提供?yōu)惠政策和積極引導(dǎo)［3］，并搭建校企合作平臺(tái)，建立校企合作運(yùn)行機(jī)制，形成校企合作保障機(jī)制。

（二）企業(yè)參與職業(yè)教育的后顧之憂

在校企合作中，除了企業(yè)的利益得不到保證等問題，企業(yè)還存在其它后顧之憂，它們依次是學(xué)生安全問題，有85.7%的企業(yè)選擇了這一項(xiàng)，生產(chǎn)效益問題，有71.4%的企業(yè)選擇了這一項(xiàng)，學(xué)生管理問題，有64.3%的企業(yè)選擇了這一項(xiàng)，設(shè)備損耗問題，有39.3%的企業(yè)選擇了這一項(xiàng)，實(shí)習(xí)勞動(dòng)報(bào)酬問題，有25%的企業(yè)選擇了這一項(xiàng)。

表6　校企合作中企業(yè)的后顧之憂

可見，學(xué)生安全問題，生產(chǎn)效益問題，學(xué)生管理問題，設(shè)備損耗問題也是校企合作中職業(yè)院校和企業(yè)的重要沖突點(diǎn)（見表6）。

四、校企合作中校企雙方利益平衡機(jī)制建立

（一）政府引導(dǎo)，搭建校企雙方合作平臺(tái)

在我們從企業(yè)的維度對企業(yè)參與校企合作的渠道進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有42.9%的企業(yè)認(rèn)為政府應(yīng)該積極搭橋，促進(jìn)職業(yè)院校和企業(yè)的合作，還有42.9%的企業(yè)認(rèn)為學(xué)校應(yīng)積極主動(dòng)地與企業(yè)建立聯(lián)系，企業(yè)愿意積極主動(dòng)地與學(xué)校建立聯(lián)系的僅占被調(diào)查企業(yè)的10.7%。而且，在政府出面協(xié)調(diào)下，企業(yè)參與校企合作的積極性非常高，有75%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)該搭建人才共享平臺(tái)，有60.7%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)該搭建資源共享平臺(tái)，有39.3%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)該搭建信息溝通平臺(tái)。

（二）政府政策扶持，校企雙方努力搭建保障機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制

從職業(yè)院校的維度看，學(xué)校積極參與校企合作是為了滿足自身的需求［4］，從企業(yè)的維度看，企業(yè)在參與校企合作也是為了滿足自身的需求，而且雙方合作中還會(huì)有各種沖突點(diǎn)，如果僅僅能使一方多獲利情況下，校企合作是不能長久的。我們在對企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查時(shí)候得到，有60.7%的企業(yè)認(rèn)為校企雙方應(yīng)該達(dá)到利益平衡。這個(gè)時(shí)候就需要有一些促進(jìn)和保障機(jī)制來保障雙方的權(quán)利，協(xié)調(diào)雙方的義務(wù)。而且，有67.9%的企業(yè)認(rèn)為政府應(yīng)該給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。所以，需要從兩方面努力，使得校企雙方達(dá)到利益平衡點(diǎn)，首先，政府應(yīng)該出臺(tái)扶持政策，給予積極參與校企合作的企業(yè)補(bǔ)貼，其次，在合作中職業(yè)院校和企業(yè)要通過雙方的協(xié)商，達(dá)成對雙方的利益保障機(jī)制，及后續(xù)運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)雙方的利益。在淺層次的校企合作中，校企雙方的利益保障機(jī)制體現(xiàn)在雙方的校企合作協(xié)議中，在較深層次的校企合作中，雙方可以建立股東大會(huì)或者理事大會(huì)，通過股份制或者理事制的方式，協(xié)調(diào)雙方的利益，實(shí)現(xiàn)雙方的利益平衡等。

（三）積極引進(jìn)職教聯(lián)盟和職教集團(tuán)等新校企合作形式

當(dāng)前，校企合作的形式相對簡單，如企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、實(shí)習(xí)基地，企業(yè)為教師提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題，企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合實(shí)施訂單培養(yǎng)，企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施，企業(yè)委托學(xué)校進(jìn)行員工培訓(xùn)，企業(yè)為學(xué)校提供兼職教師，企業(yè)向?qū)W校提供貧困生資助或教學(xué)經(jīng)費(fèi)資助，企業(yè)為學(xué)校提供先進(jìn)設(shè)施和設(shè)備等。接下來應(yīng)該大力倡導(dǎo)成立職教聯(lián)盟和職教集團(tuán)，在聯(lián)盟和集團(tuán)內(nèi)可以使得校企合作產(chǎn)生的收益內(nèi)部化，提升雙方參與職教聯(lián)盟和職教集團(tuán)積極性，同時(shí)，職教聯(lián)盟和職教集團(tuán)完善的利益保障機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制可以使得職業(yè)院校和企業(yè)之間的利益平衡。在進(jìn)一步的調(diào)查中，我們得到，有42.9%的企業(yè)認(rèn)可職教聯(lián)盟的合作形式，有51.7%的企業(yè)認(rèn)可組成職教集團(tuán)的形式。

總之，在職業(yè)院校和企業(yè)的校企合作中，職業(yè)院校和企業(yè)各有所需求。它們之間既互有所需，又有利益沖突點(diǎn)，只有通過政府扶持，校企雙方努力搭建保障機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，或者通過職教聯(lián)盟和職教集團(tuán)等新形式實(shí)現(xiàn)雙方利益平衡，校企合作才能長遠(yuǎn)，才能給雙方帶來收益。

［1］邱璐軼.高職校企合作的影響因素分析［J］.教育探索，2011（4）：156-157.

［2］霍麗娟.高職院校校企合作成效的影響因素分析［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2010（34）：35-42.

［3］張俊珍，崔瑞鋒.企業(yè)參與校企合作教育影響因素分析及對策研究［J］.中國高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化，2010（6）：50-51.

［4］程培堽，顧金峰.校企合作的企業(yè)決策模型——基于成本和收益的理論分析［J］.高教探索，2012 （5）：117-123.

責(zé)任編輯秦紅梅

趙東明（1978-），男，黑龍江訥河人，遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育；王忠誠（1962－），男，遼寧東港人，遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，博士，研究方向?yàn)榻逃芾?；李賀偉（1984-），男，河南西華人，遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院在讀博士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育原理；沈會(huì)超（1979-），男，遼寧建昌人，遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃吐殬I(yè)教育。

遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度重大決策咨詢課題“吸引行業(yè)企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育的機(jī)制研究”（編號(hào)：JG12ZD05），主持人：王忠誠。

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1001-7518（2015）02-0083-05