貪腐廳官“夫妻檔”

文_武軍壘

貪腐廳官“夫妻檔”

文_武軍壘

曾擔(dān)任河南省信陽(yáng)市委副書(shū)記、信陽(yáng)市政協(xié)黨組書(shū)記、河南省扶貧辦黨組書(shū)記的胡玉成，是十八大以后河南省查處的三名正廳級(jí)干部之一。胡玉成從1992年擔(dān)任縣長(zhǎng)到2013年被查，受賄時(shí)間長(zhǎng)達(dá)21年，受賄金額多達(dá)1100余萬(wàn)元。胡玉成的“賢內(nèi)助”張煥瑛，也因索賄232.7萬(wàn)多元，被法院判處有期徒刑10年。

具有諷刺性的“豪言壯語(yǔ)”

1970年11月，胡玉成參加工作，初任固始縣分水公社通信員。由于工作勤奮，踏實(shí)能干，深受領(lǐng)導(dǎo)器重。

后來(lái)，經(jīng)人介紹，胡玉成和比他小一歲的張煥瑛結(jié)婚，張煥瑛也是固始縣人。那時(shí)，張煥瑛堪稱胡玉成的“賢內(nèi)助”。因?yàn)槠拮硬俪旨覄?wù)，無(wú)后顧之憂的胡玉成埋頭苦干，26歲就當(dāng)上了當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委書(shū)記。

因?yàn)檎?jī)突出，胡玉成不斷得到擢升：1996年3月任信陽(yáng)地區(qū)行署副專員；1998年9月當(dāng)選為撤地建市后的信陽(yáng)市副市長(zhǎng)；2001年4月任信陽(yáng)市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)；2003年7月?lián)涡抨?yáng)市委副書(shū)記；2006年12月任信陽(yáng)市委副書(shū)記兼市政協(xié)黨組書(shū)記。

2009年2月，胡玉成調(diào)任河南省扶貧辦任黨組書(shū)記、副主任，主持省扶貧辦黨組工作，官至正廳。2013年2月，胡玉成改任河南省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任。

2013年10月10日，政協(xié)河南省常委會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于撤銷胡玉成政協(xié)第十一屆河南省委員會(huì)常務(wù)委員職務(wù)及委員資格的決定》，稱胡玉成因涉嫌利用職務(wù)之便，收受他人賄賂，被河南省紀(jì)委立案調(diào)查并采取“雙規(guī)”措施，撤銷胡玉成第十一屆河南省政協(xié)常委職務(wù)及委員資格，免去其農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任職務(wù)。

而此前胡玉成調(diào)任河南省扶貧辦黨組書(shū)記兩個(gè)月后的一天，他還帶領(lǐng)省扶貧辦全體黨員干部在蘭考焦裕祿烈士墓前重溫入黨誓詞。

胡玉成對(duì)全體黨員說(shuō)，我們要以焦裕祿同志為楷模，以他為標(biāo)桿，努力把扶貧辦系統(tǒng)建設(shè)成為一支一心為民的隊(duì)伍，勤政為民的隊(duì)伍，廉潔為民的隊(duì)伍。把焦裕祿的精神、焦裕祿的業(yè)績(jī)?cè)谌》鲐毾到y(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。

這些豪言壯語(yǔ)，成為胡玉成大肆貪腐的絕妙諷刺。

夫妻索賄齊上陣

胡玉成受賄案中，他的妻子張煥瑛扮演了一個(gè)關(guān)鍵角色。

胡玉成能從公社一個(gè)小小的通信員最后成為一個(gè)官至正廳的領(lǐng)導(dǎo)干部，客觀上說(shuō)，張煥瑛為此付出了很多。

但是，在丈夫貪腐的路上，張煥瑛不但未能進(jìn)行規(guī)勸和阻止。反而走上前臺(tái)，明目張膽地向利害關(guān)系人索賄。正是由于她的私欲膨脹，也把丈夫一步步推進(jìn)深淵。

2009年年初，胡玉成在北京的女兒胡甲看中了北京中關(guān)村一套160多萬(wàn)元的房子，胡玉成和張煥瑛商量后，決定購(gòu)買，張煥瑛說(shuō)家中錢不夠，胡玉成便說(shuō)讓于某想辦法解決。于某就是信陽(yáng)某公司董事長(zhǎng)，該公司主要經(jīng)營(yíng)保健飲料、食品、礦泉水生產(chǎn)銷售等業(yè)務(wù)。

胡玉成在信陽(yáng)工作時(shí)，和于某交往甚密，平時(shí)對(duì)他的公司非常關(guān)照和支持，公司有什么活動(dòng)胡玉成都會(huì)去“站臺(tái)”。2003年，于某收購(gòu)信陽(yáng)龜山神草藥廠時(shí)，時(shí)為信陽(yáng)市委副書(shū)記的胡玉成出面打招幫他協(xié)調(diào)，于某終于收購(gòu)成功，賺了不少錢。2008年，于某外甥汪某從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)，又是胡玉成出面，把汪某安排到信陽(yáng)市政協(xié)小車班工作。

電話中，胡玉成婉轉(zhuǎn)地對(duì)于某說(shuō)，女兒胡甲看中了北京的一套房子，自己也想為女兒買，但是自己手頭錢不夠，讓他在錢上支持一下。話說(shuō)到這兒，于某就知道怎么回事了，說(shuō)一定幫忙。胡玉成和于某打了招呼后，胡玉成就不再管了，讓妻子和于某聯(lián)系。

過(guò)了幾天，張煥瑛打電話向于某要35萬(wàn)元，并說(shuō)買房的事由劉某操辦，讓于某把錢打給劉某，并將劉某的銀行賬號(hào)及身份信息給了于某。后來(lái)，于某安排人把35萬(wàn)元打到劉某的賬戶上。

原來(lái)，這位劉某也不是一般人，他是胡玉成的固始老鄉(xiāng)，是固始縣某畜業(yè)有限公司的董事長(zhǎng)。2009年年初，張煥瑛去北京與他吃飯時(shí)說(shuō)女兒胡甲想在中關(guān)村附近買房子，價(jià)值160多萬(wàn)元，錢從劉某銀行卡里過(guò)，如有人問(wèn)，就說(shuō)是胡甲借劉的錢買的。于某將35萬(wàn)元打到劉某的賬上后，劉某再將錢打到了胡甲的賬上。

“賢內(nèi)助”還是“腐內(nèi)助”？

劉某不但替張煥瑛轉(zhuǎn)賬，還成了她的“提款機(jī)”，張煥瑛肆無(wú)忌憚地向劉某索賄近200萬(wàn)元。

作為國(guó)務(wù)院部署的加快推進(jìn)172項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目之一的信陽(yáng)出山店水庫(kù)是河南省歷史上單體投資最大的水庫(kù)。工程批復(fù)投資達(dá)77.33億元，搬遷安置移民3萬(wàn)多人，占工程總投資的83%。

對(duì)劉某來(lái)說(shuō)，該工程是一塊誘人的蛋糕。2005年胡玉成任信陽(yáng)市委副書(shū)記時(shí)，就許諾將信陽(yáng)出山店水庫(kù)移民建設(shè)工程交給劉某來(lái)做，并且一直在運(yùn)作。據(jù)劉某證實(shí)：“每次都是胡玉成出面答應(yīng)給工程，然后張煥瑛打電話借錢，而且從來(lái)不還。”

讓劉某沒(méi)有想到的是，胡玉成落馬后，出山店水庫(kù)終于全面開(kāi)工，而劉某靠胡玉成承包工程的美夢(mèng)也化為泡影。

2008年3月份，劉某與張煥瑛、胡玉成吃飯后，張煥瑛以女兒胡乙經(jīng)營(yíng)生意為由，向劉某要50萬(wàn)元，劉某隨即奉上。

2009年國(guó)慶節(jié)期間，劉某與胡玉成夫婦倆在北京吃飯時(shí)，劉某又提到出山店水庫(kù)移民建設(shè)工程的事，胡玉成說(shuō)正給他安排。一個(gè)月后，張煥瑛提出用劉某家人的名字為女兒胡乙再開(kāi)一個(gè)賬戶炒股。胡玉成就讓張煥瑛找劉某再要些錢，后來(lái)張煥瑛與劉某聯(lián)系，用劉某家人的名字開(kāi)了一個(gè)賬戶，并向他要了50萬(wàn)元給胡乙炒股，劉某再次照辦。

劉某經(jīng)營(yíng)的畜業(yè)公司，其實(shí)就是一個(gè)規(guī)模較大的養(yǎng)豬場(chǎng)。2009年，胡玉成擔(dān)任河南省扶貧辦黨組書(shū)記、副主任后，在公開(kāi)場(chǎng)合要求地方政府給予劉某的養(yǎng)豬場(chǎng)以支持。

胡玉成供述稱：“2012年年初，劉某資金緊張，我親自到固始縣幫他協(xié)調(diào)貸款的事，最終劉某貸款3500萬(wàn)元?！边@筆貸款還得到了固始金鼎投資擔(dān)保有限公司的擔(dān)保，金鼎公司董事長(zhǎng)由縣財(cái)政局長(zhǎng)兼任，局長(zhǎng)是張煥瑛的親戚。

在胡玉成的運(yùn)作下，劉某還當(dāng)上了河南省扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。一次，胡玉成到固始縣檢查工作時(shí)，要求固始縣扶貧辦支持劉某的養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展及滿足劉為養(yǎng)豬場(chǎng)修路的要求。

2010年12月底一天，胡玉成的女兒胡乙打電話說(shuō)北京車牌要限號(hào)，要買輛寶馬車。張煥瑛給胡玉成說(shuō)后，他讓張煥瑛用自己的手機(jī)給劉某打電話，讓劉某把車買下，并說(shuō)了車型。

劉某一聽(tīng)，自然不敢怠慢，立即照辦。

劉某交了80多萬(wàn)元的車款和14萬(wàn)多元的稅，共花費(fèi)97.7萬(wàn)多元，購(gòu)車協(xié)議是以胡乙名義簽的，并簽了聲明，稱自愿為胡乙付購(gòu)車款。

21年受賄不止

胡玉成受賄時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)21年，貪腐充斥其職務(wù)升遷整個(gè)過(guò)程。

2013年12月13日，因涉嫌受賄犯罪，胡玉成被刑事拘留。同年12月26日被逮捕。

胡玉成涉嫌受賄犯罪案，河南省檢察院立案?jìng)刹?，?jīng)指定管轄，交許昌市人民檢察院偵查終結(jié)，2014年9月5日由許昌市人民檢察院提起公訴。2014年10月15日，許昌市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理此案。

公訴書(shū)顯示，自1992年起至2013年，被告人胡玉成利用擔(dān)任潢川縣縣長(zhǎng)、縣委委書(shū)記、信陽(yáng)市副市長(zhǎng)、信陽(yáng)市委副書(shū)記，河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室黨組書(shū)記、副主任等職務(wù)之便，先后70次收受200多人的賄賂款共計(jì)人民幣1069.498萬(wàn)元、美元9.3萬(wàn)元、消費(fèi)卡1萬(wàn)元，其中索賄234.728萬(wàn)元，為單位或個(gè)人在項(xiàng)目建設(shè)、扶貧貸款貼息、個(gè)人職務(wù)調(diào)整、工作安排等方面謀取利益。

庭審中，檢察機(jī)關(guān)指控，胡玉成利用職權(quán)、地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人在職務(wù)調(diào)整、工作安排上“打招呼”，謀取不正當(dāng)利益。70起受賄指控中有40余起與此相關(guān)，其中不少行賄人是胡玉成昔日的下屬。

檢方還指控，胡玉成在幫助貧困縣市申報(bào)重點(diǎn)貧困縣、國(guó)家級(jí)貧困縣、彩票公益金等項(xiàng)目時(shí)亦存在收受賄賂情況。法庭宣布此案將擇期宣判。

而胡玉成的妻子張煥瑛已先于丈夫在2013年10月24日，被河南省永城市人民檢察院批捕。

永城市人民檢察院指控，被告人張煥瑛伙同丈夫胡玉成，利用胡玉成擔(dān)任信陽(yáng)市政協(xié)黨組書(shū)記、河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室黨組書(shū)記、副主任職務(wù)之便，分別于2009年1～2月份向于某索要現(xiàn)金35萬(wàn)元，用于其女兒在北京購(gòu)房；2012年2～3月份，張煥瑛收受左某所送現(xiàn)金20萬(wàn)元，為左某開(kāi)發(fā)信陽(yáng)市茶葉城提供幫忙；2008年3月份，張煥瑛以女兒經(jīng)營(yíng)生意為由，向劉某索要50萬(wàn)元；2009年11月張煥瑛以女兒炒股為由，又向劉某要50萬(wàn)元；2010年12月至2011年3月間，張煥瑛讓劉某為其女兒購(gòu)買價(jià)值97.7萬(wàn)多元的寶馬牌轎車一輛。犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

在庭審中，張煥瑛辯稱，公訴機(jī)關(guān)指控于某所送的35萬(wàn)元自己既未索要，也不知情，沒(méi)有收受左某所送的20萬(wàn)元現(xiàn)金，指控收受劉某所送三筆款物均不屬實(shí)。

2014年12月16日，商丘市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案。12月23日，商丘市中級(jí)人民法院做出刑事裁定：駁回上訴，維持原判。

如果沒(méi)有參與受賄，59歲的張煥瑛應(yīng)該在家頤養(yǎng)天年，而她終將為自己的貪欲付出10年牢獄生涯的慘痛代價(jià)。

胡玉成在懺悔書(shū)中寫(xiě)道：“沒(méi)想到要錢干啥用，更不會(huì)想到，拿那些不該拿的錢，除了填補(bǔ)一時(shí)的精神空虛，就是為自己以后坐牢‘買單’?！?/p>