美國哥倫布市的“智慧城市“建設(shè)

周麗君+帥萍

最近，美國俄亥俄州哥倫布市發(fā)布了一個免費的移動應(yīng)用程序，名為MyColumbus，以此加強轄區(qū)居民和游客對城市和社區(qū)資源的訪問與使用。

俄亥俄州的首府哥倫布市位于美國內(nèi)陸中西部偏北的塞奧托河與奧蘭滕吉河的交匯之處，地處俄亥俄州的中心地帶，在全美大城市排名中名列第15位，也是俄亥俄州第一大城市。

《福布斯》雜志曾在2008年將哥倫布市評為全美排名第一的新興科技城市;《商業(yè)周刊》也于2012年將哥倫布市列為全美50個最佳居住城市之一;2013年，哥倫布市被全球智慧論壇列入“全球7大智慧城市”之一，是美國唯一入選的城市。

作為信息經(jīng)濟的發(fā)源地，哥倫布究竟何以從眾多的美國城市中脫穎而出，一躍成為“智慧”超群的標桿？剖析其中的關(guān)鍵，對把握中國智慧城市建設(shè)關(guān)鍵必定具有一定的啟示作用。

從數(shù)字城市到智慧城市

由于智慧城市從誕生起就在技術(shù)和人文之間爭議不斷，因此，有必要先全面了解一下智慧城市的內(nèi)涵。智慧城市緣于信息技術(shù)高度發(fā)達，并在IBM提出“智慧地球”后備受關(guān)注。因而，在智慧城市早期，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字城市的概念占據(jù)了主導(dǎo)，甚至有不少城市在推動智慧城市建設(shè)的過程中，簡單地將智慧城市與數(shù)字城市關(guān)聯(lián)在一起，直到人文學科介入智慧城市領(lǐng)域后，智慧城市才獲得了更為豐富的內(nèi)涵。

首先，智慧城市建設(shè)的目標在于讓城市獲得解決自身發(fā)展困難的能力。其次，信息技術(shù)的突破為實現(xiàn)永不堵塞的街道、安全放心的食品、取之有道的能源等城市發(fā)展關(guān)鍵問題開辟了新的解決路徑。計算機、互聯(lián)網(wǎng)、3S、多媒體技術(shù)、傳感器將城市信息動態(tài)存儲于計算機網(wǎng)絡(luò)的虛擬空間，推動相對分割和封閉的信息化碎片邁向智能融合的城市信息架構(gòu)。

任何的偏頗都無法真正洞悉智慧城市關(guān)鍵所在，未來我們可想象的智慧城市應(yīng)該是有著良好城市生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展的城市體系。這種良好生態(tài)由高端基礎(chǔ)設(shè)施、綠色可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和開放的創(chuàng)新生態(tài)等組成，也是ICF評估智慧城市的關(guān)鍵所在。

哥倫布的智慧生態(tài)基礎(chǔ)

自1812年建立后，哥倫布市快速發(fā)展，大批歐洲移民、亞裔、拉美裔來此定居。漫步哥倫布市，滿眼是仿古建筑與現(xiàn)代大廈交相輝映之美。俯瞰整個城市面貌，仿希臘式的州政府大樓、歐式的老教堂、維克多利亞風格的民居以及玻璃幕墻的商業(yè)寫字樓無不訴說著這座城市人口與文化的多樣性。

哥倫布的多樣性還體現(xiàn)在經(jīng)濟方面，基于教育、保險、時尚、國防、航空、食品、物流、能源、醫(yī)學研究、酒店和零售等，哥倫布擁有良好的服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在這個生態(tài)系統(tǒng)中，哥倫布大學頗為引人注目。確切說來，擁有54所大學的哥倫布本身就是一座大學城，包括15萬在校生、2000多家科技研究機構(gòu)和近5萬科技工作人員。其中，俄亥俄州立大學哥倫布校區(qū)是美國最大的大學校區(qū)之一。

哥倫布的企業(yè)力量也頗為引人注目，2013年，全市共有4家公司入選美國《財富》500強名單，哥倫布還有如摩根大通、歐文斯科寧等的大型雇主，為哥倫布市創(chuàng)造諸多就業(yè)機會。此外，哥倫布市還有十分發(fā)達的物流業(yè)，哥倫布延伸出的鐵路與美國東西海岸各大港口直接相連，卻有較芝加哥和紐約低廉的貨機降落費用和倉庫及分銷中心的租金，使得Gap、飛利浦、卡夫食品都在里奇貝克內(nèi)陸港設(shè)下全球物流中心。

總之，多樣性的文化和豐富的高研院所資源為哥倫布提供了智慧的源泉。憑借深厚的人力資源基礎(chǔ)和商業(yè)主體優(yōu)勢，在多元文化碰撞下，哥倫布才有可能高屋建瓴地投資于城市可持續(xù)發(fā)展所需的信息基礎(chǔ)和綠色信念，以一種強大的包容力調(diào)動各方面的資源，體現(xiàn)出城市整體的智慧，并在進一步的人力資源發(fā)展中實現(xiàn)良性循環(huán)。

綠色可持續(xù)發(fā)展

哥倫布市所致力的能源改革最早開始于2005年，政府分析城市釋放的溫室氣體量，并推出了公共教育活動“實現(xiàn)綠色哥倫布”。政府已經(jīng)意識到，改革節(jié)省下來的能源成本和減少污染危險將有助于促進經(jīng)濟發(fā)展并改善居民生活。為實現(xiàn)能源利用的綠色改革，政府展開了包括改造城市建筑物、鋪設(shè)清潔能源設(shè)備和促進公共交通等諸多舉措。

2006年，哥倫布市積極開發(fā)綠色經(jīng)濟使用住房項目，完成后的建筑有頂尖的保溫功能、室內(nèi)氣體過濾系統(tǒng)、節(jié)能家電等，提高能源效率的同時幫助居民降低生活成本。

2009年，六家哥倫布地區(qū)的制造廠商參加了環(huán)保局的試點項目——“經(jīng)濟，能源與環(huán)境”（E3項目），政府提供補助及綠色基金，公用事業(yè)單位提供技術(shù)評估，金融企業(yè)為有潛力的廠商提供貸款，多方協(xié)作幫助制造商走向綠色生產(chǎn)。2010年，哥倫布政府利用740萬美元的節(jié)能津貼啟動了一系列改造，用于減少建筑物中能源浪費。

一直以來，美國都因個人高度消耗能源而備受爭議，作為一個車頂上的國家，哪怕是銀行存取款都設(shè)計好汽車通道，以便駕駛員可以不下車就能搞定所有的手續(xù)。與美國許多城市取消自行車道和人行道，強化車道形成鮮明對比的是，哥倫布大力修建完善自行車道，以減少機動車輛的使用。

從哥倫布的表現(xiàn)看來，處處都有綠色，行動在于點滴。綠色理念增加了哥倫布城市運作的效率，從而能夠?qū)①Y源使用在更加面向未來的地方。

開放創(chuàng)新與未來鋪墊

如果說信息基礎(chǔ)為哥倫布提供了高效溝通的可能，無處不在的社會網(wǎng)絡(luò)則為高效的交流提供了動力。憑借育成中心、暑期學院、STEM教育計劃、企業(yè)產(chǎn)學研項目、校友會等縱橫交錯的合作交流，哥倫布的政府、大學、企業(yè)和非營利組織之間存在大量的信息接口。這些信息接口借助暢通的信息高速公路，讓哥倫布成為一個有機的整體。

城市各功能體之間的融合貫通，將具有多元文化背景的主體放入一個大的平臺中，以此發(fā)揮集體思考的能力，才有可能激發(fā)出持續(xù)創(chuàng)新的靈感。這些靈感再借助系統(tǒng)進入到城市各功能體中，以揚長避短、相互配合的方式找到創(chuàng)新落地的方法和載體。對此，ICF在報告中也曾稱贊過哥倫布政府、學術(shù)界、企業(yè)及非營利組織之間的協(xié)作。

哥倫布的開放創(chuàng)新還體現(xiàn)在對未來的響應(yīng)上。新能源、低碳、3D打印機、健康、新能源汽車成為哥倫布的重要投入方向。由于哥倫布有強大的企業(yè)和高研院所資源，憑借兩者之間長期配合，哥倫布包攬了全美國三分之二的能源項目研究。憑借政府、企業(yè)和高研院所力量的整合，這些實驗室研發(fā)項目能夠迅速進入產(chǎn)業(yè)化通道，體現(xiàn)了科學技術(shù)對生產(chǎn)力的直接作用。

多元而包容的文化、高研院所資源基礎(chǔ)、出色的企業(yè)、堅定的信息基礎(chǔ)投入、綠色的理念、開放的創(chuàng)新心態(tài)，智慧城市雖然有著一樣的未來暢想，但付之于建設(shè)時，不同的城市有不同的背景，其建設(shè)起點與內(nèi)容也會有所不同，但在可見的差異背后，以上基礎(chǔ)要素值得每一個有著雄心勾繪智慧藍圖的城市借鑒。