跨境電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口成本下降的路徑分析

崔艷紅

當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品出口成本呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，尤其是我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)對跨境電子商務(wù)平臺重視不足，仍難以發(fā)揮跨境電子商務(wù)平臺、提升物流配送效率、拓展出口渠道和降低出口成本的積極作用。有鑒于此，本文擬立足我國農(nóng)產(chǎn)品出口成本高昂的現(xiàn)狀，分析跨境電子商務(wù)對降低農(nóng)產(chǎn)品出口成本的影響，并探討以跨境電子商務(wù)平臺降低農(nóng)產(chǎn)品出口成本的路徑。

一、我國農(nóng)產(chǎn)品出口成本高昂的現(xiàn)狀及原因

（一）一段時間以來，我國農(nóng)產(chǎn)品依靠低成本、低價格，出口發(fā)展很快

改革開放以來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我國勞動力價格相對低廉，因而蔬菜、水果、水產(chǎn)及加工食品等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品在國際出口市場的廉價優(yōu)勢相對突出，出口貿(mào)易發(fā)展很快，且出口額大于進(jìn)口額。中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在快速發(fā)展的同時，在國際市場上的地位和影響力也越來越重要。1987年，中國農(nóng)產(chǎn)品出口額僅占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的2.83%，到2011年時，這一比重已上升至4.57%。入世后，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易迅速發(fā)展。2001年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額為160.9億美元。截至2014年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額已增至719.6億美元，年均增幅接近25%。據(jù)統(tǒng)計，建國以來直到21世紀(jì)初，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持了50多年的貿(mào)易順差，累計順差額高達(dá)1330億美元。可見，一段時間以來，中國農(nóng)產(chǎn)品依靠低成本、低價格優(yōu)勢行銷世界各地，是重要的外匯貢獻(xiàn)行業(yè)。近年來，即便國內(nèi)能源、勞動力及原材料價格上漲較快，我國勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品低成本、低價格的出口優(yōu)勢依然突出，有力支撐著農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的快速增長趨勢。

（二）2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升，出口成本增加

2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，國際消費(fèi)市場持續(xù)低迷，中國農(nóng)產(chǎn)品出口增長壓力越來越大。2008年中國農(nóng)產(chǎn)品出口額為405億美元，然2009年的出口額僅為392.1億美元，下降幅度達(dá)到3.2%。隨著國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級步伐的加快，中國農(nóng)產(chǎn)品出口于2010年后開始恢復(fù)增長，當(dāng)年增幅達(dá)到26%。然而，2012年后，中國國內(nèi)能源、原材料及勞動力價格持續(xù)上漲，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升加快，出口價格優(yōu)勢進(jìn)一步遭到減弱，出口增速大幅下降，如2012年中國農(nóng)產(chǎn)品出口額僅為632.8億美元，同比增幅僅為4%。在后危機(jī)時代，各國貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭，為保護(hù)本國農(nóng)業(yè)發(fā)展，紛紛采用各種新型非關(guān)稅貿(mào)易壁壘限制他國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，導(dǎo)致中國產(chǎn)品的出口成本顯著上升。另外，近年來，人民幣持續(xù)升值，也在一定程度上削弱了農(nóng)產(chǎn)品的出口價格優(yōu)勢。如2012年10月15日，人民幣對美元即期匯率創(chuàng)下1993年以來新高，首度升破6.26。人民幣兌美元高達(dá)2%的升值幅度不僅令很多農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)猝不及防，而且導(dǎo)致部分勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口的價格優(yōu)勢遭到進(jìn)一步減弱。

（三）當(dāng)前，我國很多農(nóng)產(chǎn)品出口成本與發(fā)達(dá)國家相比還較高

最近調(diào)查表明，我國禽畜、水產(chǎn)及果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格大幅低于國際市場價格，國際競爭優(yōu)勢明顯，然棉花、大豆、谷物等土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本長期居高不下，尤其與發(fā)達(dá)國家相比尚存在不小差距。究其原因，主要是因為在我國人口眾多、土地經(jīng)營相對分散的國情下，該類農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)，生產(chǎn)技術(shù)水平和生產(chǎn)效率不高，難以在與發(fā)達(dá)國家大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)的價格競爭中形成優(yōu)勢。以小麥為例，1998年到2014年，美國小麥生產(chǎn)成本從225.89元每畝增長到309.8元每畝，累計上漲幅度僅為37.14%。同期我國小麥的種植成本則由357.47元每畝增加到830.44元每畝，累計上漲幅度高達(dá)232%，導(dǎo)致我國小麥的種植成本高出美國近2倍。據(jù)商務(wù)部2014年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在谷物生產(chǎn)中，美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是中國的90多倍，日本和法國是我國的100多倍，巴西也比我國高。因此，即便谷物、棉花、大豆等土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的單位畝產(chǎn)不低，然生產(chǎn)效率太低導(dǎo)致其生產(chǎn)成本較高，自然無法在國際市場形成與發(fā)達(dá)國家同類產(chǎn)品競爭的價格優(yōu)勢。

二、跨境電子商務(wù)對農(nóng)產(chǎn)品出口成本下降的影響

（一）跨境電子商務(wù)可簡化農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易流程

在傳統(tǒng)貿(mào)易模式下，農(nóng)產(chǎn)品的出口必須經(jīng)過出口商、國外批發(fā)商及國外零售商等環(huán)節(jié)才能送達(dá)國外消費(fèi)者手中，其間還要經(jīng)過復(fù)雜的物流及雙邊海關(guān)的出關(guān)及入關(guān)檢驗、檢疫，環(huán)節(jié)眾多，流程復(fù)雜，時間耗費(fèi)長，流通成本高。尤其是農(nóng)產(chǎn)品的價值增值基本都被國外進(jìn)口商和零售商控制。以2014年中國的大白菜為例，國內(nèi)成本價每棵不足一元，然在日本超市中，其售價可能高達(dá)每棵十幾元。同樣進(jìn)口中國的蘋果，每箱中國國內(nèi)價格不足50元，然在日本有些超市中的售價甚至能高達(dá)每個28元?？梢?，經(jīng)過復(fù)雜出口流通環(huán)節(jié)，產(chǎn)自中國的蔬菜價格可能高出國內(nèi)十幾倍乃至數(shù)十倍。在跨境電子商務(wù)模式下，農(nóng)產(chǎn)品出口的供應(yīng)鏈條被重塑，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)乃至菜農(nóng)可以直接與外國蔬菜進(jìn)口商、批發(fā)商甚至消費(fèi)者直接對接，而其間復(fù)雜的海關(guān)檢疫、檢疫等通關(guān)程序及物流方式的組織都可以委托跨境電子商務(wù)企業(yè)來完成。因為，跨境電子商務(wù)發(fā)展到今天，除可為企業(yè)或用戶提供產(chǎn)品信息介紹和供需信息的廣告服務(wù)外，正在不斷將物流配送及海關(guān)清關(guān)等服務(wù)整合到電子商務(wù)平臺之中?？梢哉f，在跨境電子商務(wù)平臺下，農(nóng)產(chǎn)品的出口交易流通可得到大大簡化，也即意味著其出口成本將相應(yīng)降低。

（二）跨境電子商務(wù)可降低農(nóng)產(chǎn)品出口物流成本

農(nóng)產(chǎn)品與一般的工業(yè)制成品不同，對物流配送速度有著更為嚴(yán)格的要求，必須在相對固定的時間內(nèi)送達(dá)消費(fèi)者手中才能保持其應(yīng)有的價值。對于農(nóng)產(chǎn)品的跨境貿(mào)易來說，要做到此點難度很大。因為，物流速度越快也即意味著物流成本越高。目前，我國跨境電子商務(wù)平臺不僅能夠為農(nóng)產(chǎn)品出口提供動態(tài)的市場需求信息，而且其與物流企業(yè)的合作正在深入推進(jìn)。同時，一些物流運(yùn)輸企業(yè)也開始利用其物流優(yōu)勢積極參與跨境電子商務(wù)服務(wù)，如東方航空公司則開發(fā)出跨境電子商務(wù)物流平臺——“東航產(chǎn)地直達(dá)”，兼容B2B和B2C模式，進(jìn)行生鮮食品、蔬菜瓜果和鮮奶產(chǎn)品的境外采購及內(nèi)銷。雖然“東航產(chǎn)地直達(dá)”側(cè)重進(jìn)口國外的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，但若將該平臺用于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口，必將大幅提升農(nóng)產(chǎn)品出口物流的專業(yè)化水平和物流效率，進(jìn)而降低農(nóng)產(chǎn)品出口的物流成本。再如，自2013年6月始，順豐快遞對我國出口至美國、日本、韓國和新加坡四國的跨境快件免收代理報關(guān)費(fèi)，其與另外兩家境內(nèi)快遞公司還正式向國家郵政總局提交了經(jīng)營跨境快遞業(yè)務(wù)的掛牌申請。第三方物流平臺參與跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)程的加速，為我國農(nóng)產(chǎn)品物流流程的優(yōu)化與提升提供了機(jī)遇，其專業(yè)的物流組織方式和最優(yōu)化的配送模式必然能相對降低農(nóng)產(chǎn)品的物流時間和物流成本。

（三）跨境電子商務(wù)可避免或減少農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易壁壘成本

后危機(jī)時代，各國為保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紛紛采取設(shè)置新型非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的方式，以增加他國對本國的出口難度。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品出口面對的新型非關(guān)稅壁壘主要包括反傾銷壁壘、反補(bǔ)貼壁壘、檢驗和檢疫壁壘、身份驗證壁壘、標(biāo)簽規(guī)則壁壘、綠色壁壘和動物福利壁壘等。以檢驗、檢疫壁壘為例，進(jìn)口國對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗、檢疫原是正當(dāng)權(quán)益，但近年來美、日、韓等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)卻逐漸提高檢驗、檢疫標(biāo)準(zhǔn)和范圍，導(dǎo)致中國農(nóng)產(chǎn)品的出口難度增加，出口成本上升?？缇畴娚唐脚_企業(yè)相比大大小小的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口企業(yè)來說，更加熟悉各國的貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn)，更加了解農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的通關(guān)流程和檢驗、檢疫程序。尤其是其依靠大數(shù)據(jù)和云計算的信息數(shù)據(jù)優(yōu)勢，對國際農(nóng)產(chǎn)品市場需求變化的動態(tài)把握能力更強(qiáng)。另外，我國的跨境電商平臺企業(yè)規(guī)模大，實力強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品反傾銷的法律應(yīng)對能力也比一般的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)強(qiáng)得多。因此，與一般的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)平臺相比，跨境電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品出口中的應(yīng)用可避免或減少相關(guān)貿(mào)易壁壘成本。

三、選擇跨境電子商務(wù)平臺助推農(nóng)產(chǎn)品出口成本下降的路徑分析

（一）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口的大型跨境電子商務(wù)平臺

農(nóng)產(chǎn)品出口與一般的工業(yè)制品出口不同，在完成一切出口流程的同時，農(nóng)產(chǎn)品只有在送達(dá)外國消費(fèi)者手中時保持適當(dāng)?shù)男迈r度才能實現(xiàn)其應(yīng)有的價值。否則，質(zhì)量再好、價格再貴的農(nóng)產(chǎn)品，其價值也會大打折扣?？缇畴娮由虅?wù)平臺下的農(nóng)產(chǎn)品出口與傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易模式相比，雖然物流配送速度相對加快，出口成本相對降低，但依然難以滿足農(nóng)產(chǎn)品出口對速度和效率的實際需求。對此，我國應(yīng)當(dāng)立足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與出口的實際情況，積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)跨境電子商務(wù)平臺的發(fā)展，鼓勵現(xiàn)有的跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)擴(kuò)大其出口服務(wù)范圍，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供專業(yè)和配套的跨境電子商務(wù)服務(wù)。例如，敦煌網(wǎng)經(jīng)過近10年努力，已形成了將交易、支付、物流、咨詢和融資整合到一起的進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)系統(tǒng)，依托其供應(yīng)鏈條，中國商品可在7天內(nèi)送達(dá)世界任何地區(qū)。政府應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵此類優(yōu)質(zhì)平臺企業(yè)積極參與到農(nóng)產(chǎn)品出口的跨境電子商務(wù)服務(wù)之中。

（二）發(fā)展大農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)園區(qū)的自建專業(yè)跨境電子商務(wù)平臺

我國部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和出口價格較高的主要原因在于小農(nóng)戶分散經(jīng)營制約了規(guī)?；?jīng)營和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高。隨著我國農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)權(quán)制度變革的深入，大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營模式日漸成熟，加上自建專業(yè)的跨境電子商務(wù)平臺，將會成為推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要力量。例如，山東省新泰市天寶鎮(zhèn)有著“中華櫻桃第一鎮(zhèn)”之美譽(yù)，隨著徂徠山萬畝櫻桃基地的創(chuàng)建，區(qū)域櫻桃生產(chǎn)的大農(nóng)戶逐漸被整合到櫻桃生產(chǎn)合作社之中。自2012合作社的櫻桃銷售開始走電商渠道以來，依靠電商渠道銷售的櫻桃比重每年都翻一番，截至2014年，通過電商渠道銷售的櫻桃占當(dāng)年櫻桃產(chǎn)量的比重已占10%?，F(xiàn)在憑借跨境電商平臺，合作社櫻桃迅速在日韓市場打開局面，不僅電商成交價高出市場價3到5元每斤，且跨境貿(mào)易流程節(jié)省的費(fèi)用也非常可觀。

（三）依托跨境電子商務(wù)搭建標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗檢疫平臺

當(dāng)前，各國日益嚴(yán)格的檢驗、檢疫壁壘成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要障礙。在農(nóng)產(chǎn)品出口中，一旦達(dá)不到目標(biāo)出口國家的檢驗、檢疫標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品便無法通關(guān)，或被扣留，或被退回，不僅出口交易無法順利完成，出口商還要承擔(dān)其間的物流運(yùn)輸及清關(guān)費(fèi)用。因此，確保出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到出口目標(biāo)市場的檢驗、檢疫標(biāo)準(zhǔn)，不僅可以提高通關(guān)效率，而且可以大幅降低因不達(dá)標(biāo)帶來的不必要成本?？缇畴娮由虅?wù)平臺作為將市場信息、物流配送和電子支付等融為一體的新型貿(mào)易方式，也必須對用戶的產(chǎn)品質(zhì)量擁有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)體系。為此，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵從事農(nóng)產(chǎn)品出口服務(wù)的跨境電子商務(wù)企業(yè)根據(jù)國際農(nóng)產(chǎn)品需求市場對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求尤其是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出相關(guān)國家各種檢驗、檢疫標(biāo)準(zhǔn)制定自己的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。如此一來，依靠該標(biāo)準(zhǔn)體系便可倒逼國內(nèi)農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)含量，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，以努力達(dá)到跨境電子商務(wù)平臺的出口標(biāo)準(zhǔn)。

（四）依托跨境電子商務(wù)搭建綜合物流平臺

在跨境電子商務(wù)平臺下，除生成環(huán)節(jié)以外的其他出口流程基本可以委托給跨境電子商務(wù)企業(yè)去完成，跨境電子商務(wù)企業(yè)可以根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量特點和運(yùn)輸要求合理配置其物流流程，提供成本最低的物流運(yùn)輸方案，從而相應(yīng)降低物流成本。為此，我國應(yīng)在鼓勵跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)積極自建物流或與第三方物流企業(yè)合作來謀求拓展自己的物流業(yè)務(wù)，形成跨境市場信息服務(wù)與物流配送服務(wù)整合發(fā)展的新模式，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供全方位的出口服務(wù)。另外，還要鼓勵負(fù)責(zé)出口農(nóng)產(chǎn)品出口貨源組織的外貿(mào)企業(yè)與跨境電子商務(wù)平臺和第三方物流企業(yè)開展合作，簽署長期合作協(xié)議。同時，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，從事農(nóng)產(chǎn)品出口的跨境電商企業(yè)可以充分利用相關(guān)優(yōu)惠政策，抓住我國以高鐵輸出整合沿線物流供應(yīng)鏈的時代機(jī)遇，推進(jìn)自主綜合物流平臺建設(shè)。