■ 范厚明 劉益迎 大連海事大學(xué)
氣候變暖使北極航道逐漸開通并可能成為溝通西北歐至東亞的主要航線。2009年7月,德國(guó)布魯格公司兩艘貨船“友愛號(hào)”和“遠(yuǎn)見號(hào)”在韓國(guó)裝船,途徑符拉迪沃斯托克后北上,最后到達(dá)荷蘭鹿特丹。這次商業(yè)試航的成功,標(biāo)志著對(duì)北極通航的研究已經(jīng)上升到經(jīng)濟(jì)層面,越來越多的人開始認(rèn)識(shí)到北極通航對(duì)整個(gè)世界海運(yùn)的影響。類似于巴拿馬運(yùn)河和蘇伊士運(yùn)河的開通,北極航線作為未來的重要航線,必將對(duì)未來的世界海運(yùn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。
圖1 北極三條航道示意圖
北極航道是指經(jīng)由北冰洋連接太平洋和大西洋的海上運(yùn)輸航道,包括東北航道(Nor theast Passage,簡(jiǎn)稱NEP)、西北航道(Nor t hwest Passage,簡(jiǎn)稱 NWP)和北極點(diǎn)航道,如圖1所示。
三條航道都位于北極圈內(nèi),自然環(huán)境比較類似,但仍然有著很大區(qū)別,且隨時(shí)間和地域變化而變化,如夏季多霧,能見度較低,冬季多暴風(fēng)雪,為船舶航行帶來了危險(xiǎn)性,也增加了船舶通行的復(fù)雜性。
(1)NEP自西向東依次穿過喀拉海、拉普捷夫海、東西伯利亞海和楚科奇海四個(gè)北冰洋邊緣海,其中北歐至喀拉海航段已實(shí)現(xiàn)全年通航,其他海域氣候條件惡劣:冬季嚴(yán)寒漫長(zhǎng),且多暴風(fēng)雪天氣;夏季海面濕度較大,霧氣很多,能見度很低。一年之中只有7月中旬到9月中旬氣溫上升較快,海冰逐漸融化,適合船舶通行。且由于該航段位于俄羅斯海岸線外延,俄羅斯對(duì)往返該航段的船舶強(qiáng)行收取助航費(fèi)用,如我國(guó)“永盛輪”2013年8月通過NEP時(shí)的破冰船護(hù)航費(fèi)為16萬美元。目前,俄羅斯當(dāng)局為提高NEP的經(jīng)濟(jì)性,已制定根據(jù)引航區(qū)域數(shù)量和時(shí)期確定的引航費(fèi)用。
(2)NWP是指以白令海峽為起點(diǎn),向東沿美國(guó)阿拉斯加北部離岸海域,穿過加拿大北極群島,直到戴維斯海峽,全線長(zhǎng)2900多海里。NWP大致可以分為三個(gè)航段:一是白令海峽至波弗特海;二是加拿大北部北極群島;三是巴芬灣至戴維斯海峽。而NWP能否順利通航關(guān)鍵在于加拿大北部北極群島,因?yàn)橄啾容^而言,白令海峽、波弗特海、巴芬灣、戴維斯海峽在七月份便可以實(shí)現(xiàn)通航。
(3)北極點(diǎn)航道是指從白令海峽出發(fā),不經(jīng)過俄羅斯或北美沿岸,而是直接穿過北極點(diǎn)區(qū)域到達(dá)格陵蘭海或挪威海。由于北冰洋中心區(qū)域被多年累積的海冰所覆蓋,海冰最為密集和厚實(shí),目前尚無船舶通行。
由于北極點(diǎn)航道常年被冰雪覆蓋,一般以科考船舶為主,無商業(yè)船舶航行,所以本文主要討論的是NEP和NWP。
在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中,中歐貿(mào)易占有重要地位,歐盟已連續(xù)十幾年保持中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位,貨物貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)形式以集裝箱海運(yùn)為主,2013年亞歐集裝箱海運(yùn)量達(dá)1984.6萬TEU。受北極通航影響最大的集裝箱航線是遠(yuǎn)東到歐洲航線。NEP的通航,將使東亞到西北歐各港口的航程有較大的縮短,以上海-漢堡為例,用Googl e Ear th和BLMShipping軟件計(jì)算,若走蘇伊士運(yùn)河航線(Suez Canal Shipping Line,簡(jiǎn)稱Suez),全線大約10698海里,但改走NEP時(shí),航程可縮短至7644海里,少航行近3054海里。
NEP航線極大地縮短了西歐到遠(yuǎn)東的航程及航行時(shí)間,反映到集裝箱運(yùn)輸上就是可增加航次數(shù),即在相同通航時(shí)期內(nèi)增加運(yùn)輸量。航程的縮短降低了燃油成本,而且燃油成本占總成本的比例最大。但應(yīng)該指出,目前NEP的通行費(fèi)用比蘇伊士運(yùn)河的通行費(fèi)要高出很多,這是由于NEP需要破冰船在多個(gè)航段助航。因此,降低過高的NEP通行費(fèi)能顯著提高該航線的經(jīng)濟(jì)性。
依據(jù)中歐貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)情況,可以預(yù)計(jì),中歐貿(mào)易集裝箱運(yùn)輸通過NEP比傳統(tǒng)的Suez會(huì)更經(jīng)濟(jì)合理。未來,隨著北極冰融加速,通航期將會(huì)延長(zhǎng),加上船舶新技術(shù)的應(yīng)用使得船舶破冰能力的提升,NEP的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加顯著。
NEP開通所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)潛力對(duì)中國(guó)與歐洲海運(yùn)貿(mào)易將產(chǎn)生積極影響。船舶可避開索馬里海域、馬六甲海峽等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,以及逐漸趨于飽和狀態(tài)的蘇伊士運(yùn)河,提高海運(yùn)貿(mào)易的安全性和效率。此外,在歐盟航運(yùn)碳稅的大背景下,還能有效減少碳排放,但也可能存在威脅北極脆弱的生態(tài)環(huán)境。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展需要充足的能源供應(yīng),由于國(guó)內(nèi)的原油產(chǎn)量徘徊不前,我國(guó)的原油進(jìn)口依存度不斷攀升。據(jù)《2013年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》,2013年我國(guó)的石油進(jìn)口依存度達(dá)到了58.1%。根據(jù)國(guó)際能源署的預(yù)測(cè),到2035年我國(guó)超過80%的原油供應(yīng)將依賴于進(jìn)口,且其中85%以上需依靠海運(yùn)方式實(shí)現(xiàn)。中國(guó)海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2013年中國(guó)進(jìn)口原油2.82億噸,主要原油進(jìn)口來源地與數(shù)量如表1所示。
表1 中國(guó)主要原油進(jìn)口來源地與數(shù)量單位:萬噸
表1中數(shù)據(jù)表明,我國(guó)進(jìn)口原油主要來自亞洲、非洲和中南美地區(qū)。除俄羅斯和哈薩克斯坦等少數(shù)地區(qū)通過輸油管道和鐵路運(yùn)輸以外,大部分地區(qū)都是通過海運(yùn)完成的。
按照中國(guó)原油進(jìn)口來源地進(jìn)行歸納分析,將地理位置比較接近的國(guó)家劃分為一個(gè)區(qū)域,可將原油進(jìn)口來源地合并為中東波斯灣地區(qū)、北非地區(qū)、西非地區(qū)、東南亞地區(qū)、北美地區(qū)、中南美地區(qū)、大洋洲這七個(gè)區(qū)域。
NEP的開通,不僅使得中國(guó)進(jìn)口北海和北極圈內(nèi)的原油成為可能,而且將為我國(guó)開辟一條新的原油進(jìn)口航線。與傳統(tǒng)的Suez相比,NEP的航程縮短近三分之一,與好望角航線相比,北極航線的航程縮短近二分之一,航程的縮短必然帶來海運(yùn)成本的大幅降低,航期的減少,也會(huì)降低人員及運(yùn)營(yíng)管理成本。
目前,原油進(jìn)口航線的安全問題已成為攸關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的重大問題。我國(guó)原油進(jìn)口大部分需通過馬六甲海峽,這一狹窄的海峽每天都有大量的運(yùn)輸船舶通過,一旦被堵塞或切斷,將對(duì)我國(guó)原油供應(yīng)造成巨大影響。而且,中國(guó)原油進(jìn)口主要來自中東、非洲、拉美,這些國(guó)家所處的地區(qū)政局不穩(wěn),存在很大的不確定性,這些不確定性和地緣政治引發(fā)的波動(dòng)將不可避免地影響中國(guó)能源安全。
北極圈內(nèi)的石油潛在儲(chǔ)量占世界總量的13%,約為900億桶。而且2012年底中石化收購(gòu)加拿大塔利斯曼能源公司英國(guó)子公司49%股份項(xiàng)目,這標(biāo)志著中國(guó)能源企業(yè)開始進(jìn)入北海油氣資源投資開發(fā)行列。NEP的開通為我國(guó)從北極圈和北海進(jìn)口原油提供可能,北極圈和北??沙蔀橹袊?guó)原油進(jìn)口新的來源地,這將會(huì)改變中國(guó)乃至遠(yuǎn)東原油進(jìn)口航線結(jié)構(gòu),而且對(duì)世界原油海運(yùn)格局將產(chǎn)生巨大的影響。
未來通過北極航道的大宗干散貨貿(mào)易運(yùn)輸將主要集中于NWP。2008年,一艘名為“The MV calnil iaDesgagnes”的貨船成為第一艘成功打通NWP的商業(yè)船舶。以此為契機(jī),近年來,干散貨船通航趨勢(shì)逐漸上升,比如,2013年丹麥公司Nor dic Bul k Car r iers A/S的一艘冰級(jí)散貨船MV NORDIC ORION載運(yùn)73500噸煤從溫哥華運(yùn)至芬蘭,載運(yùn)量要比巴拿馬航線多25%。2014年9月19日加拿大最大遠(yuǎn)洋航運(yùn)公司Fednav旗下一艘滿載鎳精礦的商船“Nunavik”號(hào)成功通過NWP到達(dá)中國(guó),成為首艘完全獨(dú)立通過NWP的商船?,F(xiàn)階段,NWP作為連接大西洋和太平洋的最短航道,雖然通行困難,但其一旦開通,將使東亞至美國(guó)東海岸的距離較巴拿馬運(yùn)河縮短約2000海里,且NWP的全程海運(yùn)比美西海岸的小路橋運(yùn)輸更為便捷。
北極地區(qū)擁有極為豐富的煤炭資源,總儲(chǔ)量多達(dá)1萬億噸,且煤質(zhì)優(yōu)良。北極地區(qū)也擁有一些優(yōu)質(zhì)的其它礦產(chǎn)資源,如美國(guó)阿拉斯加庫(kù)茲布北部的紅狗礦山是世界級(jí)的貴金屬產(chǎn)區(qū),加拿大的威爾士王子島蘊(yùn)藏?cái)?shù)量較大的钚礦石。北極通航后這些資源將會(huì)更加順利地運(yùn)輸出去。
雖然北極航線較傳統(tǒng)航線對(duì)散雜貨船舶船型要求苛刻且對(duì)船員整體素質(zhì)要求更高,但其在航距以及經(jīng)濟(jì)性方面的優(yōu)勢(shì)必將會(huì)對(duì)散雜貨運(yùn)輸格局產(chǎn)生影響。在遠(yuǎn)東-北美東海岸散貨貿(mào)易方面,NWP也具有一定的潛力。
綜上,北極航道一旦實(shí)現(xiàn)全年通航,必將對(duì)中國(guó)的海運(yùn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響,世界海運(yùn)格局也會(huì)發(fā)生較大變化。它縮短的航程及航行時(shí)間,降低燃油成本,所帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)潛力將對(duì)中國(guó)與歐洲、中國(guó)與美東地區(qū)海運(yùn)貿(mào)易產(chǎn)生積極的影響。隨著北極冰蓋的進(jìn)一步消退,助航費(fèi)用會(huì)降低甚至取消,加之航海技術(shù)、造船技術(shù)的迅速發(fā)展,北極航道將成為連接中歐、中美的重要紐帶。中國(guó)應(yīng)充分抓住這一商業(yè)契機(jī),調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。▲
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