中部地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益分析
——基于湖北省27個(gè)村313戶農(nóng)戶的調(diào)查

曹瑞芬，張安錄

（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院，湖北 武漢 430070）

中部地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益分析
——基于湖北省27個(gè)村313戶農(nóng)戶的調(diào)查

曹瑞芬，張安錄

（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院，湖北 武漢 430070）

研究目的：分別基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利視角，考察典型中部地區(qū)湖北省的農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益。研究方法：柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)和多元線性回歸模型。研究結(jié)果：（1）從規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角來(lái)看，農(nóng)地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)模經(jīng)營(yíng)存在規(guī)模效益，說(shuō)明農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在經(jīng)濟(jì)效益，可進(jìn)一步通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大農(nóng)地生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)地利用效率。（2）從農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利視角來(lái)看，農(nóng)地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了轉(zhuǎn)入戶農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，此外，隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，其對(duì)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的影響程度也越大，表明農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在經(jīng)濟(jì)效益；然而，農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)轉(zhuǎn)出戶的家庭收入并沒(méi)有顯著影響，這可能與轉(zhuǎn)出戶多為常年外出務(wù)工的青壯年，農(nóng)地流轉(zhuǎn)前后其家庭收入均主要來(lái)源于非農(nóng)收入，且從事非農(nóng)勞動(dòng)的時(shí)間未發(fā)生顯著變化有關(guān)。研究結(jié)論：在促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和集中的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)政府不同的政策目的，結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況，實(shí)行差異化的農(nóng)地流轉(zhuǎn)推進(jìn)政策。

土地經(jīng)濟(jì)；農(nóng)地流轉(zhuǎn)；經(jīng)濟(jì)效益；規(guī)模經(jīng)濟(jì)；農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利

1　引言

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為，其目的是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，開(kāi)展規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列法律政策措施積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，如2005年3月1日起施行的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)提供了政策支持。2013年、2014年、2015年中央一號(hào)文件連續(xù)三年強(qiáng)調(diào)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的重要性，提出要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。學(xué)術(shù)界對(duì)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究多集中在農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響因素［1-2］、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶行為分析［3-4］、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的供求關(guān)系探索［5］以及農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)土地利用變化的影響［6］等方面，近年來(lái)，由農(nóng)地流轉(zhuǎn)衍生出的農(nóng)地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模及其績(jī)效分析［7-8］豐富了中國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的理論知識(shí)。然而，就農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益方面的研究較為少見(jiàn)。

必要的農(nóng)地流轉(zhuǎn)能使農(nóng)地適度集中，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和土地資源利用效率，并讓放棄農(nóng)地使用權(quán)的農(nóng)戶從土地的束縛中解脫出來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和增加農(nóng)民的非農(nóng)勞動(dòng)收入［9］。簡(jiǎn)而言之，推行農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主要目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入。因此，本文定義農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的具體表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)。中國(guó)地域面積廣闊，自然地理?xiàng)l件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差異顯著，實(shí)行“一刀切”式的推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策，勢(shì)必會(huì)影響相關(guān)政策的實(shí)施效果。本文以中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)湖北省為例，基于27個(gè)村313戶農(nóng)戶的調(diào)查，采用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)和多元線性回歸模型，分別從規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利視角，探討農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

2　研究區(qū)域概況與調(diào)查情況

2.1研究區(qū)域概況

湖北省位于中國(guó)中部地區(qū)，是重要的糧棉油生產(chǎn)基地，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。全省國(guó)土總面積18.59×104km2，占全國(guó)總面積的1.94%。其中，耕地389.99×104hm2、園地59.87×104hm2、林地586.04×104hm2、牧草地7.58×104hm2。2012年，全省總?cè)丝?779萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口3091.77萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口2687.23萬(wàn)人，城鄉(xiāng)人口比例約為1.15∶1。全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2008年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為“資源節(jié)約，環(huán)境友好”的兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)——武漢城市圈是湖北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域。

分析全國(guó)第二次土地調(diào)查中湖北省的調(diào)查數(shù)據(jù)可知，全省農(nóng)田總面積5419.41×103hm2，占全國(guó)農(nóng)田總面積的3.83%。省內(nèi)農(nóng)田面積差異較大，一方面，江漢區(qū)、武昌區(qū)和黃石港區(qū)沒(méi)有農(nóng)田，另一方面，農(nóng)田面積最多的鐘祥市擁有農(nóng)田面積192.92×103hm2。全省農(nóng)田主要分灌溉水田、水澆地和旱地三種，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然地理?xiàng)l件等的限制，各個(gè)縣（市、區(qū)）的農(nóng)田分布結(jié)構(gòu)差異較大。就整個(gè)湖北省來(lái)說(shuō)，灌溉水田所占比重最大，其次為旱地，水澆地的比例最小。

就農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀來(lái)看，湖北省農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象較為普遍，雖未形成統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)，然而農(nóng)民自發(fā)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)在全省范圍內(nèi)廣泛存在。由于缺乏規(guī)范的流轉(zhuǎn)途徑，湖北省農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式較為傳統(tǒng)，農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)值相對(duì)較低；其二，農(nóng)戶在流轉(zhuǎn)信息獲取方式上，主要依靠私人間聯(lián)系獲悉流轉(zhuǎn)信息，從政府方獲悉信息的比重相對(duì)較??；其三，流轉(zhuǎn)手續(xù)相對(duì)不規(guī)范，“僅簽訂合同（書(shū)面或口頭）即可”的形式所占比重較大，且基層政府對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后的幫助較為欠缺。

2.2調(diào)查情況

采用分層隨機(jī)抽樣的方式，按照市—區(qū)—鎮(zhèn)—村—組的關(guān)系依次分層，本課題組于2014年1月走訪了武漢市、黃岡市、咸寧市、恩施市、枝江市、監(jiān)利縣、鐘祥市、襄陽(yáng)市、天門(mén)市、仙桃市和荊門(mén)市11個(gè)地區(qū)的27個(gè)村，共計(jì)得到村級(jí)問(wèn)卷27份，轉(zhuǎn)入農(nóng)戶問(wèn)卷156份，轉(zhuǎn)出農(nóng)戶問(wèn)卷174份。其中村級(jí)有效問(wèn)卷27份，填寫(xiě)主體為村干部，有效率100%①由于村級(jí)問(wèn)卷的填寫(xiě)主體為村干部，對(duì)本村的整體情況較為了解，且村級(jí)問(wèn)卷涉及問(wèn)題比較宏觀，因此，全部為有效問(wèn)卷的概率相對(duì)較高。；轉(zhuǎn)入農(nóng)戶有效問(wèn)卷148份，有效率95%；轉(zhuǎn)出農(nóng)戶有效問(wèn)卷165份，有效率95%。

分析不同流轉(zhuǎn)類(lèi)型農(nóng)戶的基本特征可知，轉(zhuǎn)入戶中，94%的戶主是男性，年齡分布在30—70歲之間，受教育程度集中在初中，家庭人口數(shù)1—8人不等，多集中在3—6人，以兼業(yè)戶為主，占轉(zhuǎn)入戶總數(shù)的86.2%，僅有9.2%的農(nóng)戶為純務(wù)農(nóng)戶。轉(zhuǎn)出戶中，約90%的戶主是男性，年齡在27—82歲之間，受教育程度集中在小學(xué)—高中，家庭人口數(shù)1—12人不等，多集中在3—5人，其中兼業(yè)戶占65.7%，28.5%的農(nóng)戶沒(méi)有從事純務(wù)農(nóng)的成員。調(diào)查農(nóng)戶的基本特征具體見(jiàn)表1所示。

表1　調(diào)查樣本的基本情況Tab.1　Basic situation of survey samples

3　研究方法與數(shù)據(jù)處理

3.1基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角的農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益分析

目前，主流觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從而帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和效率的提高［10］。從“十一五”規(guī)劃的建議中可以看到，決策者所設(shè)想的農(nóng)業(yè)出路主要是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)（類(lèi)似于美國(guó)式農(nóng)場(chǎng)）［11］，然而美國(guó)式農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)在中國(guó)是否適用，大規(guī)模推行農(nóng)地流轉(zhuǎn)是否可行［12-14］？與決策者的設(shè)想不同，黃宗智等［15］反對(duì)采用少數(shù)人經(jīng)營(yíng)大農(nóng)場(chǎng)、多數(shù)人無(wú)產(chǎn)化的傳統(tǒng)資本主義模式，認(rèn)為兼種植—養(yǎng)殖的小家庭農(nóng)場(chǎng)更符合中國(guó)大部分農(nóng)村的實(shí)際狀況，并提倡允許土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)［15］。近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)形成了大量的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)，小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)是否存在經(jīng)濟(jì)效率、還有沒(méi)有進(jìn)一步擴(kuò)大的必要等一些列問(wèn)題值得進(jìn)一步思考。

本文基于農(nóng)戶投入產(chǎn)出視角分析小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在性，并以此衡量農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。考慮到農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶種田收入的增長(zhǎng)［16］，本文選用農(nóng)戶種田收入作為產(chǎn)出水平。采用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)（式1）對(duì)比分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)條件下小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)與細(xì)碎化小農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)出水平，探討農(nóng)地規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在性。其中，筆者依據(jù)被調(diào)查農(nóng)戶的經(jīng)驗(yàn)，定義小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)為流轉(zhuǎn)后農(nóng)地面積達(dá)到20畝及以上水平的農(nóng)戶，鑒于被調(diào)查農(nóng)戶種植的農(nóng)地面積集中在20—60畝，這里剔除掉農(nóng)地面積為120畝的1個(gè)異常值，并定義樣本中農(nóng)地面積為20畝以下水平的農(nóng)戶為細(xì)碎化農(nóng)地經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶。

式1中，y為農(nóng)戶種田收入；L為從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間；K為資本投入，由調(diào)查結(jié)果可知，單位面積農(nóng)地的資本投入（化肥、農(nóng)藥等）基本相同，也就是說(shuō)資本投入的大小主要由農(nóng)地面積決定，這里選取流轉(zhuǎn)后農(nóng)地面積代表資本投入。這主要是因?yàn)楸徽{(diào)查農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的農(nóng)地面積均在60畝以?xún)?nèi)，本文定義的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)（即細(xì)碎化小農(nóng)戶生產(chǎn)）和大規(guī)模經(jīng)營(yíng)（即小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)）的經(jīng)營(yíng)方式未發(fā)生根本變化，基本上還是采用傳統(tǒng)的精耕細(xì)作模式。A（t）為綜合技術(shù)水平，考慮到對(duì)比分析的對(duì)象均處在2013年，因此A（t）為常量。

為了方便估算模型的系數(shù)，筆者采用取對(duì)數(shù)的形式將式1變換為線性回歸模型，具體見(jiàn)式2。

采用空間對(duì)比手法，在獲取模型系數(shù)估計(jì)值的基礎(chǔ)上，將α + β估計(jì)值的大小作為對(duì)比分析的依據(jù)，若大規(guī)模經(jīng)營(yíng)下α + β的估計(jì)值大于小規(guī)模經(jīng)營(yíng)下α + β的估計(jì)值，則說(shuō)明存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，反之，則不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

3.2基于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利視角的農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益分析

合理的農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段面臨的糧食安全問(wèn)題和“三農(nóng)”問(wèn)題具有積極的影響［9］。其中，“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收，最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)［17］。因此，農(nóng)地流轉(zhuǎn)能否增加農(nóng)戶的家庭收入是衡量農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的另一重要標(biāo)準(zhǔn)。本文采用多元線性回歸模型（式3），構(gòu)建農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民收入之間的定量關(guān)系，探討農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶的收入效應(yīng)。具體思路如下：首先，采用2004年的農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行模型估計(jì)，計(jì)算出模型中自變量農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積的估計(jì)系數(shù)，即農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶的收入效應(yīng)；然后，采用2013年的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行模型估計(jì)，計(jì)算出農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶收入的貢獻(xiàn)系數(shù)；最后，對(duì)比分析這兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的估計(jì)系數(shù)大小，即可判斷農(nóng)地流轉(zhuǎn)是否存在經(jīng)濟(jì)效益。由于2013年農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模比2004年農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模大，前者是后者的4.6倍，因此，如果前者的模型估計(jì)系數(shù)大于后者，說(shuō)明隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)地流轉(zhuǎn)的收入效應(yīng)增加，進(jìn)而從農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利視角推斷出農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在經(jīng)濟(jì)效益，反之則說(shuō)明農(nóng)地流轉(zhuǎn)不存在經(jīng)濟(jì)效益。其中，2004年的調(diào)查數(shù)據(jù)由康雄華等課題組于2005年7—9月在湖北省開(kāi)展調(diào)查所得①康雄華等課題組于2005年7—9月在湖北省開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，其問(wèn)卷設(shè)計(jì)的調(diào)查年限為2004年，即問(wèn)卷調(diào)查表主要訪問(wèn)農(nóng)戶2004年農(nóng)地流轉(zhuǎn)的相關(guān)情況，因此，調(diào)查出的數(shù)據(jù)為2004年。。

式3中，Y為被解釋變量，即農(nóng)戶收入；X表示模型中的解釋變量；λ表示模型中的常數(shù)項(xiàng)；γ表示模型中的解釋變量待估參數(shù)項(xiàng)；μ表示隨機(jī)干擾項(xiàng)。

變量選取上，本文采用家庭總收入來(lái)反映農(nóng)民的收入情況。自變量選取上，筆者根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查情況，并在參考有關(guān)文獻(xiàn)［2］的基礎(chǔ)上，從農(nóng)戶戶主特征、家庭人口與職業(yè)特征、家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征、農(nóng)業(yè)政策4個(gè)方面選擇了12個(gè)解釋變量，變量及變量具體含義見(jiàn)表2。

采用時(shí)間對(duì)比手段，以模型3中農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積X8的系數(shù)γ8作為對(duì)比分析的依據(jù)，若2013年調(diào)查數(shù)據(jù)下的估計(jì)系數(shù)γ82013大于2004年調(diào)查數(shù)據(jù)下的估計(jì)系數(shù)γ82004，則說(shuō)明農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在經(jīng)濟(jì)效益，反之不存在經(jīng)濟(jì)效益。

4　實(shí)證分析結(jié)果

4.1基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角的農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)果

將此次調(diào)查的問(wèn)卷，依據(jù)農(nóng)地流轉(zhuǎn)后農(nóng)地面積的的大小劃分為大規(guī)模農(nóng)地經(jīng)營(yíng)樣本62個(gè)（≥20畝）和小規(guī)模農(nóng)地經(jīng)營(yíng)樣本199個(gè)（＜20畝）。其中考慮到農(nóng)地面積要取對(duì)數(shù)計(jì)算，因此剔除了流轉(zhuǎn)后農(nóng)地面積等于0的52個(gè)樣本。分別基于兩種不同類(lèi)型的樣本，采用Stata軟件對(duì)模型2進(jìn)行OLS估計(jì)，具體運(yùn)算結(jié)果如下：

表2　變量含義Tab.2　Meaning of variables

表3　生產(chǎn)函數(shù)模型估計(jì)結(jié)果Tab.3　Estimated results of production function model

由模型運(yùn)算結(jié)果可知，農(nóng)地大規(guī)模經(jīng)營(yíng)下的α + β估計(jì)值為1.3614，農(nóng)地小規(guī)模經(jīng)營(yíng)下的α + β估計(jì)值為1.2334，前者大于后者，說(shuō)明湖北省大規(guī)模農(nóng)地經(jīng)營(yíng)存在規(guī)模效益，即用擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模來(lái)增加產(chǎn)出是有利的。此外，兩種情況下的α + β估計(jì)值均大于1，表明目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模并未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，還需要通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)地生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)地利用效率。研究結(jié)果從規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角說(shuō)明了農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在經(jīng)濟(jì)效益。

4.2基于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利視角的農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)果

分別基于2004年、2013年的調(diào)查樣本，采用Stata軟件對(duì)模型3進(jìn)行系數(shù)估計(jì)，從時(shí)間上對(duì)比分析兩年的農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)水平，基于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利視角分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。其中，根據(jù)農(nóng)戶類(lèi)型又可分為轉(zhuǎn)入戶和轉(zhuǎn)出戶，模型估算結(jié)果具體見(jiàn)表4。

就轉(zhuǎn)入戶來(lái)說(shuō)，2004年、2013年的農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民家庭總收入均有顯著的正向影響，即農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模越大，農(nóng)民家庭收入越高，說(shuō)明目前湖北省的農(nóng)地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了轉(zhuǎn)入戶農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。此外，基于2013年農(nóng)地流轉(zhuǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)下的估計(jì)結(jié)果437.19928）大于基于2004年調(diào)查數(shù)據(jù)下的估計(jì)結(jié)果229.63195），結(jié)合湖北省2013年轉(zhuǎn)入戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)的規(guī)模是2004年的4.6倍的事實(shí)，說(shuō)明隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，其對(duì)轉(zhuǎn)入戶農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響程度也越大。研究結(jié)果從農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利視角表明農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在經(jīng)濟(jì)效益。然而，就轉(zhuǎn)出戶來(lái)說(shuō)，2004年、2013年兩年的農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民家庭總收入均不存在顯著影響，說(shuō)明轉(zhuǎn)出戶流轉(zhuǎn)農(nóng)地并未帶來(lái)家庭收入的增長(zhǎng)，這可能與湖北省轉(zhuǎn)出戶多為常年外出務(wù)工的青壯年，農(nóng)地流轉(zhuǎn)前后其家庭收入均主要來(lái)源于非農(nóng)收入，且從事非農(nóng)勞動(dòng)的時(shí)間未發(fā)生顯著變化有關(guān)。

表4　回歸模型估計(jì)結(jié)果Tab.4　Estimated results of regression model

5　結(jié)論與討論

5.1結(jié)論

在湖北省三大地區(qū)27個(gè)村313戶農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，本文采用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)和多元線性回歸模型，分別基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利視角研究了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)證研究表明：

（1）從規(guī)模經(jīng)濟(jì)視角來(lái)看，目前湖北省農(nóng)地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)模經(jīng)營(yíng)存在規(guī)模效益，說(shuō)明農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在經(jīng)濟(jì)效益。此外，由研究結(jié)果可知，農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模（60畝以下）并未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，還需通過(guò)進(jìn)一步的農(nóng)地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)地利用效率。該研究結(jié)論與黃宗智等［15，18］提出的“小農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng)具有強(qiáng)韌的競(jìng)爭(zhēng)力，并提倡允許土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)”的觀點(diǎn)相一致。

（2）從農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利視角來(lái)看，目前湖北省農(nóng)地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了轉(zhuǎn)入戶農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，此外，隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，其對(duì)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的影響程度也越大，表明農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在經(jīng)濟(jì)效益。由于轉(zhuǎn)入戶多為種糧高手，且年紀(jì)較大，不適合外出務(wù)工，轉(zhuǎn)入土地后形成的大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，因此家庭總收入也有較大幅度的增長(zhǎng)。

（3）然而，農(nóng)地流轉(zhuǎn)并未帶來(lái)轉(zhuǎn)出戶農(nóng)民收入的顯著增長(zhǎng)。轉(zhuǎn)出戶多為常年在外打工的青壯年，主要分布在長(zhǎng)三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)城市。由于常年在外，且耕地面積較少（所有被調(diào)查地區(qū)的人均耕地面積約為1.4畝），這類(lèi)農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的時(shí)間幾乎為零，轉(zhuǎn)出土地前多委托親戚鄰居代耕，種植業(yè)收入對(duì)家庭總收入幾乎沒(méi)有影響；轉(zhuǎn)出土地后，鑒于湖北省尚未形成規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，農(nóng)地流轉(zhuǎn)多發(fā)生在親戚鄰居之間，且租金較低，故來(lái)自農(nóng)地的租金收入對(duì)家庭總收入仍幾乎沒(méi)有影響。也就是說(shuō)，農(nóng)地流轉(zhuǎn)前后轉(zhuǎn)出戶的家庭收入均主要來(lái)源于非農(nóng)收入，加之從事非農(nóng)勞動(dòng)的時(shí)間在流轉(zhuǎn)前后基本沒(méi)有變化，因此，農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)轉(zhuǎn)出戶的家庭總收入未產(chǎn)生顯著影響。

5.2討論

農(nóng)地流轉(zhuǎn)能否產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益不可一概而論，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其流轉(zhuǎn)的目的來(lái)判斷，因此，在促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和集中的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)政府不同的政策目的，結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況，實(shí)行差異化的農(nóng)地流轉(zhuǎn)推進(jìn)政策。本文以典型中部地區(qū)湖北省為例，通過(guò)實(shí)證研究表明，農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在經(jīng)濟(jì)效益，其促進(jìn)了農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)，為中部地區(qū)地方政府推行農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策提供了理論依據(jù)。然而農(nóng)地規(guī)模并不是越大越好，中國(guó)人多地少的基本國(guó)情決定了不能走美國(guó)式的家庭農(nóng)場(chǎng)模式，由于調(diào)研數(shù)據(jù)的局限性，本文定義的大規(guī)模農(nóng)地經(jīng)營(yíng)也只是20—60畝水平，因此，研究結(jié)論具有一定的局限性，后期可進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)查樣本范圍，探討農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的增長(zhǎng)邊界，以保證中國(guó)有限的農(nóng)地資源得到充分、有效的利用。

（

）：

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（本文責(zé)編：陳美景）

Analysis on Economic Benefits of Farmland Transfer in Central China: Based on the Survey of 313 Peasant Households of 27 Villages in Hubei Province

CAO Rui-fen， ZHANG An-lu
（College of Land Management， Huazhong Agricultural University， Wuhan 430070， China）

The purpose of this paper is to study the economic benefit of farmland transfer in Hubei Province， a typical province in Central China from the perspectives of scale economy and farmers' economic welfare， respectively. Methods of Cobb-Douglas production function and multiple linear regression model are employed. The results show that 1）from the view of scale economy， the scale management of farmland formed by farmland transfer will create economies of scale，which indicates the existence of economic benefits of farmland transfer. Thus we could further expand the production scale of farmland through accelerating the land transfer to improve the efficiency of land use. 2）From the perspective offarmers' economic welfare， farmland transfer promotes the revenue growth of farmers who lease others' farmland， and the influence on the revenue growth will be greater with the expansion of farmland transfer scale. It proves the existence of economic benefits of farmland transfer. However， farmland transfer has no significant effect on the revenue growth of farmers who transfer their farmland to others， which may be related to the fact that the out-transferring households are mostly perennial migrant workers， and their incomes are both mainly from off-farm incomes before or after farmland transfer， and their time engaged in off-farm work has not changed significantly. It is concluded that in the process of promoting farmland transfer and farmland concentration， the government should implement differentiated promoting policy of farmland transfer based on the different policy objectives and combined with the actual situation of the region.

land economy； farmland transfer； economic benefits； scale economy； farmers' economic welfare

F301.21

A

1001-8158（2015）09-0066-07

10.11994/zgtdkx.2015.09.009

2015-03-31

2015-07-07

國(guó)家自然科學(xué)基金（71341040，71373095，71573101）；教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目（14JZD009）；湖北省國(guó)土資源廳科技研究項(xiàng)目（ETZ2014A06）。

曹瑞芬（1988-），女，湖北鐘祥人，博士研究生。主要研究方向?yàn)橥恋刭Y源經(jīng)濟(jì)。E-mail： cao.ruifen@163.com

張安錄（1964-），男，湖北麻城人，教授，博士生導(dǎo)師。主要研究方向?yàn)橥恋刭Y源經(jīng)濟(jì)。E-mail： zhanganlu@mail.hzau.edu.cn