以金融視角看重慶企業(yè)走出去戰(zhàn)略

潘洪英

【摘 要】本文對(duì)重慶企業(yè)走出去的特點(diǎn)和問(wèn)題進(jìn)行了分析，并從金融的視角對(duì)支持重慶企業(yè)“走出去”提出了新的思路。為幫助“走出去”的重慶企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟、做大做強(qiáng)，我們應(yīng)該對(duì)以政策性和商業(yè)化為主的金融支持體系進(jìn)行優(yōu)化和完善，從制度和政策層面入手加大“走出去”的支持力度。這既有利于在國(guó)際規(guī)則下體現(xiàn)對(duì)企業(yè)海外發(fā)展戰(zhàn)略的支持，也是重慶企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略取得成功的關(guān)鍵所在。

【關(guān)鍵詞】重慶企業(yè);走出去

一、重慶企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀

近年來(lái)，重慶企業(yè)在“走出去”方面取得了很大的進(jìn)展，涉及的項(xiàng)目和資金額度都在上升，但由于金融危機(jī)也出現(xiàn)了波動(dòng)和起伏，在全國(guó)看體量還比較小，與沿海省份相比尚有明顯的差距。重慶企業(yè)“走出去”大致可分為對(duì)外貿(mào)易、境外投資和對(duì)外承包工程三類。

根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年，重慶外貿(mào)累計(jì)進(jìn)出口總額95.2億美元，2013年，重慶市外貿(mào)進(jìn)出口總值已達(dá)到687億美元，是5年前的7.21倍，增長(zhǎng)幅度位居全國(guó)前列。其中，出口468億美元，增長(zhǎng)21.3%，進(jìn)口219億美元，增長(zhǎng)49.7%。重慶市進(jìn)出口總值排名全國(guó)第10位，其中，出口排第10位，進(jìn)口排第14位，在西部12省市中居第1位。

2008年，重慶新批準(zhǔn)境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）20個(gè)，總投資14888.2萬(wàn)美元;2012年，新核準(zhǔn)境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）46個(gè)，總投資共79047.86萬(wàn)美元，在金融危機(jī)后的幾年總體呈下降趨勢(shì)。

2008年重慶新簽對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目55個(gè)，合同額86398萬(wàn)美元，營(yíng)業(yè)額30673萬(wàn)美元;2012年重慶對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額10.8億美元，完成營(yíng)業(yè)額5.8億美元，近年來(lái)的增長(zhǎng)幅度不大。2013年，克服世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，國(guó)際工程承包市場(chǎng)融資停滯，全國(guó)對(duì)外承包工程增幅收窄的嚴(yán)峻困難，我市對(duì)外承包工程合同額突破11億美元，營(yíng)業(yè)額首次突破10億美元，均創(chuàng)歷史新高。

二、重慶企業(yè)“走出去”的問(wèn)題

總體來(lái)看，重慶企業(yè)“走出去”仍處在較為初級(jí)的階段，存在著以下特點(diǎn)：

（一）出口產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化

從產(chǎn)品類型來(lái)看，以筆記本電腦、打印機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品為主。相對(duì)于以前三分之一以上的出口靠摩托車及零部件支撐來(lái)說(shuō)，已經(jīng)有了較大的調(diào)整，但仍然存在著優(yōu)化的空間。從出口的市場(chǎng)來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)占據(jù)比例較大，出口的結(jié)構(gòu)不盡合理。

（二）缺乏明星產(chǎn)品和知名品牌

重慶目前的出口主力為筆記本電腦，但其主要還是以貼牌加工為主，幾乎沒(méi)有重慶自己的知名品牌。而曾經(jīng)在最輝煌的時(shí)候占據(jù)越南市場(chǎng)半壁江山的重慶摩托車品牌，近年來(lái)也日漸衰落，幾乎沒(méi)有品牌可言。

（三）得到金融支持的力度不夠

在“走出去”的過(guò)程中，企業(yè)往往有較大的資金需求，尤其是境外投資經(jīng)營(yíng)期限長(zhǎng)，資金供應(yīng)普遍不夠充裕的重慶企業(yè)往往都存在“資金瓶頸”問(wèn)題。資金支持不到位制約了企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)揮，成為影響走出去的企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的一個(gè)障礙。

（四）相關(guān)的專業(yè)人才匱乏

開(kāi)拓國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)、運(yùn)營(yíng)海外企業(yè)、操作海外并購(gòu)都需要有較高水平的外貿(mào)、金融、管理等方面的人才，尤其是通曉國(guó)際規(guī)則和國(guó)際管理，熟悉國(guó)際市場(chǎng)的涉外人才。目前重慶市的涉外人才主要集中在國(guó)有外貿(mào)公司，而最近幾年開(kāi)展涉外商務(wù)活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)的涉外專業(yè)人才仍然相對(duì)匱乏，以至于在外貿(mào)和并購(gòu)的時(shí)候不得不受人制約，或者甚至錯(cuò)失良機(jī)。近期重慶市提出了改革的時(shí)間表和量化目標(biāo)，要求通過(guò)3至5年扎實(shí)推進(jìn)，80%以上的競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)證券化，屆時(shí)將有部分國(guó)企通過(guò)海外上市來(lái)實(shí)現(xiàn)證券化目標(biāo)。具有戰(zhàn)略眼光的高端金融領(lǐng)域的人才尤為缺乏，給國(guó)有資本證券化也帶來(lái)了一定的壓力。

三、對(duì)于金融支持重慶企業(yè)“走出去”的建議

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目的在于利用國(guó)內(nèi)和國(guó)外資源、技術(shù)和市場(chǎng)，以增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和持續(xù)性。對(duì)于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展有著極其重要的戰(zhàn)略意義。但境外投資是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)行為，重慶企業(yè)“走出去”的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)較為欠缺，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不明顯，在這一過(guò)程中會(huì)遇到一系列困難，其中最為突出的是資金實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，結(jié)合重慶企業(yè)走出去存在的問(wèn)題，現(xiàn)從金融行業(yè)的角度提出幾點(diǎn)建議。

（一）構(gòu)筑重慶企業(yè)“走出去”的金融機(jī)構(gòu)支持體系

目前，重慶企業(yè)境外投資還處于起步階段。海外企業(yè)規(guī)模小，資金實(shí)力不足。商業(yè)性金融出于自身利益考慮，大多不愿意承擔(dān)企業(yè)發(fā)展初期的風(fēng)險(xiǎn)，貸款條件苛刻且金額有限。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的融資需求。為有效解決這一問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)確立政策性金融和商業(yè)性金融分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的金融支持體系，通過(guò)進(jìn)出口銀行、中信保等政策性金融的引導(dǎo)和扶持，鼓勵(lì)重慶本地的商業(yè)性金融采取多種形式，為重慶企業(yè)“走出去”提供配套資金支持。通過(guò)政策性金融的拓展，帶動(dòng)更多商業(yè)性資本和民間資本介入。

（二）建立重慶企業(yè)“走出去”的信用擔(dān)保體系

建立重慶企業(yè)“走出去”的信用擔(dān)保體系。首先應(yīng)該加速重慶信用體系建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人的信用記錄跨部門共享，這是擔(dān)保體系的基礎(chǔ)工程。其次，要充分發(fā)揮重慶和信用擔(dān)保協(xié)會(huì)的作用，可以考慮設(shè)立面向企業(yè)“走出去”的“走出去”企業(yè)信用擔(dān)?；稹ⅰ白叱鋈ァ逼髽I(yè)間互助性擔(dān)?；鸷汀白叱鋈ァ鄙虡I(yè)性擔(dān)保基金?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)信用擔(dān)保基金來(lái)源與中央或重慶市地方政府、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織或民間資本，向符合融資條件但擔(dān)保品缺乏的企業(yè)提供信用保證，彌補(bǔ)其信用不足，并為銀行分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)保比例在貸款的七到八成?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)間互助性擔(dān)?；鸷汀白叱鋈ァ鄙虡I(yè)性擔(dān)?；鸢凑栈ブ?、互信、互擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，向會(huì)員提供信用保證，幫助他們向銀行取得短期融資。

（三）大力推動(dòng)“走出去”相關(guān)的投行和咨詢服務(wù)

近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)境外投資的方式日趨多樣化。除傳統(tǒng)的設(shè)備、技術(shù)、現(xiàn)金投資外，逐步出現(xiàn)了并購(gòu)、參股、換股更為靈活的投資方式。我們應(yīng)充分發(fā)揮投資銀行在跨國(guó)并購(gòu)中的專業(yè)顧問(wèn)和媒介作用，對(duì)企業(yè)的并購(gòu)提供戰(zhàn)略和智力支持。鼓勵(lì)企業(yè)采取股票上市、發(fā)行債券、杠桿收購(gòu)、海外存托憑證等手段拓寬融資渠道，逐步減少對(duì)政策性金融支持的依賴。

總之，走出去戰(zhàn)略關(guān)系到重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源安全，完善的金融服務(wù)體系必不可少。構(gòu)建金融支持重慶企業(yè)走出去的組織體系，應(yīng)站在國(guó)家和重慶區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，綜合運(yùn)用政策性金融和商業(yè)性金融相結(jié)合，構(gòu)建信用擔(dān)保體系，加大人才培養(yǎng)，為重慶企業(yè)走出去保駕護(hù)航，確保重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

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