岷縣當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對(duì)策

張建強(qiáng)

摘 要：甘肅省岷縣是中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)，發(fā)展當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村脫貧致富、剩余勞動(dòng)力就業(yè)、形成縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效途徑。該文分析了當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的自然、生產(chǎn)存貯、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)，并提出對(duì)策建議。主要包括：做好當(dāng)歸種植的適宜性區(qū)劃、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作、增加科研投入、開(kāi)發(fā)當(dāng)歸新產(chǎn)品、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、建立隴藥期貨合約等措施，以期為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)防范；岷縣

中圖分類(lèi)號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）19-09-02

甘肅省岷縣地處青藏高原東麓與西秦嶺隴南山地接壤區(qū)，總面積3 578km2，總?cè)丝?8.4萬(wàn)人，耕地面積4.18萬(wàn)hm2，人均耕地0.1hm2。岷縣中藥材資源豐富，素有“千年藥鄉(xiāng)”之稱，是全國(guó)有名的地道中藥材主產(chǎn)區(qū)，盛產(chǎn)當(dāng)歸、紅芪、黃芪、黨參、貝母等名貴中藥材238種，尤以當(dāng)歸種植歷史悠久，質(zhì)量最佳，產(chǎn)量第一而聞名于世。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，岷縣當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成，2013年當(dāng)歸種植面積達(dá)0.668萬(wàn)hm2，當(dāng)歸總產(chǎn)值7.9億元，已經(jīng)占到全縣當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3左右，全縣已辦理登記注冊(cè)的中藥材加工企業(yè)117戶，加工農(nóng)戶達(dá)到2萬(wàn)多戶，年加工能力3.8萬(wàn)t，就業(yè)人數(shù)1.2萬(wàn)人左右，以當(dāng)歸為主的中藥材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為岷縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)歸生產(chǎn)周期長(zhǎng)，1a育苗，2a成藥，3a開(kāi)花結(jié)籽，要經(jīng)過(guò)育苗、移苗、栽苗、采收、熏干、存儲(chǔ)、切片等多項(xiàng)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到市場(chǎng)環(huán)境的影響，產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)極大，給種植農(nóng)戶和加工企業(yè)都帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。了解風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。

1 岷縣當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 自然風(fēng)險(xiǎn) 當(dāng)歸和其他農(nóng)產(chǎn)品一樣，其自然風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自自然界與生產(chǎn)相關(guān)的災(zāi)害性因素。各種自然因素如陽(yáng)光、氣候、土壤、雨量等，對(duì)當(dāng)歸產(chǎn)量起著決定性的作用，因此，當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)高于工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。岷縣地質(zhì)、地理?xiàng)l件復(fù)雜，氣候多變，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性比較弱，常常遭受各種自然災(zāi)害的侵襲，泥石流、暴風(fēng)雨、干旱、洪澇、冰雹、病蟲(chóng)害等都會(huì)給當(dāng)歸生產(chǎn)造成損害，輕則減產(chǎn)減收，重則勞而無(wú)獲。2012年5月10日，岷縣遭受暴雨，農(nóng)作物受災(zāi)9 648hm2；2013年5月11岷縣遭受暴雨冰雹災(zāi)害，2 446hm2農(nóng)作物受災(zāi)；2013年7月22日，岷縣爆發(fā)6.6級(jí)地震，給當(dāng)?shù)厝嗣裨斐闪松钪氐臑?zāi)難，因忙于在地震災(zāi)害中自救，很多農(nóng)作物也因此而減產(chǎn)。

1.2 生產(chǎn)存貯風(fēng)險(xiǎn)

1.2.1 當(dāng)歸早期抽薹，導(dǎo)致減產(chǎn)或絕收 在正常情況下，當(dāng)歸的早期抽薹率在20%左右，當(dāng)抽薹率達(dá)50%以上時(shí)，被認(rèn)為不正常抽薹現(xiàn)象[1]。根據(jù)筆者對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查訪談，當(dāng)歸抽薹在50%以上，主要原因是育苗的當(dāng)歸籽種中混有火藥籽。這些火藥籽育成的火藥籽苗移栽倒農(nóng)田中，由于遺傳因素，抽薹率在90%以上。由于火藥籽和火藥籽苗和常規(guī)生產(chǎn)的籽種苗子肉眼難以分辨，目前尚未有真正實(shí)用的鑒別方法，更沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的鑒別機(jī)構(gòu)，藥農(nóng)一旦移栽這種火藥籽苗，會(huì)導(dǎo)致大量減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)。

1.2.2 熟地育苗引起當(dāng)歸死亡，造成大幅減產(chǎn)或絕收 目前，岷縣當(dāng)歸育苗還是傳統(tǒng)的采用開(kāi)挖生荒地育苗的方法，這種方法能育出的合格當(dāng)歸苗，移栽到農(nóng)田里，抵御病蟲(chóng)害的能力強(qiáng)，死亡率低。但是，每年都需要大量未開(kāi)墾的生地。據(jù)定西市農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)2009年的考察，岷縣每年當(dāng)歸育苗需開(kāi)墾生荒地達(dá)到270hm2左右，全縣很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)到了無(wú)生荒地可開(kāi)墾的地步。在這樣的情況下，一些農(nóng)戶采取熟地育苗。據(jù)筆者對(duì)甘肅省岷縣蒲麻鎮(zhèn)包家溝村20戶農(nóng)戶的走訪，所有農(nóng)戶認(rèn)為未按任何規(guī)程操作在熟地上育出的當(dāng)歸苗，與生地育出的苗子在肉眼上難以區(qū)分，前者如果移栽后，抵抗病蟲(chóng)害的能力非常弱，多數(shù)情況下會(huì)死亡，造成大幅減產(chǎn)或絕收。在生地非常緊缺的情況下，熟地育苗雖然是一種趨勢(shì)和發(fā)展方向，但是這種技術(shù)目前還處在試驗(yàn)階段，方法并不成熟，并沒(méi)有在全縣大力推廣。此外，對(duì)不符合種植標(biāo)準(zhǔn)的熟地當(dāng)歸苗還難以鑒別或控制，也會(huì)給種植農(nóng)戶造成很大的損失。

1.2.3 存貯風(fēng)險(xiǎn) 當(dāng)歸系列產(chǎn)品主要用于食品、藥品、保健品以及化妝品，由于當(dāng)歸種植戶和加工戶分布比較分散，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)體系和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)制度，傳統(tǒng)的硫磺熏蒸雖然少見(jiàn)但并沒(méi)有完全消失，新的比較實(shí)用的儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)還沒(méi)有被使用。在倡導(dǎo)綠色生態(tài)產(chǎn)品的今天，只有給消費(fèi)者提供給安全、放心的農(nóng)產(chǎn)品，這種農(nóng)產(chǎn)品才會(huì)永遠(yuǎn)被消費(fèi)者歡迎。

1.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于當(dāng)歸成品、當(dāng)歸苗、當(dāng)歸籽種價(jià)格的波動(dòng)。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步推行市場(chǎng)化，各種價(jià)格管制逐步放開(kāi)乃至取消。當(dāng)歸這樣的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本上由市場(chǎng)供求關(guān)系自發(fā)調(diào)節(jié)。由于市場(chǎng)的非理性行為，導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)異常劇烈。如在1984年-2015年間，岷縣當(dāng)歸的價(jià)格最低至2元/kg，2007年曾達(dá)到70元/kg的天價(jià)[2-4]，至2009年，當(dāng)歸價(jià)格又降至4～6元/kg，2015年最高價(jià)格也達(dá)到40元/kg，波動(dòng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他農(nóng)產(chǎn)品，其風(fēng)險(xiǎn)大于投資股票。再如當(dāng)歸生產(chǎn)周期長(zhǎng)，單位面積耕地投資高，農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)信息了解不夠，在種植當(dāng)歸時(shí)，盲目跟風(fēng)，很容易造成損失。當(dāng)歸價(jià)格低迷時(shí)，農(nóng)戶種植意愿非常弱，當(dāng)歸價(jià)格比較高時(shí)，種植意愿比較強(qiáng)烈，又進(jìn)一步加劇了當(dāng)歸價(jià)格的波動(dòng)。當(dāng)歸的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)讓諸多的種植農(nóng)戶、商販以及加工企業(yè)難以承受，影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康運(yùn)行。

2 岷縣當(dāng)歸產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

2.1 做好當(dāng)歸種植的適宜性區(qū)劃 通過(guò)氣候、土壤、地形條件的綜合性評(píng)價(jià)，對(duì)全縣耕地種植當(dāng)歸的適宜性進(jìn)行劃分，劃分出當(dāng)歸最佳種植區(qū)，適宜種植區(qū)以及不宜種植區(qū)，指導(dǎo)農(nóng)戶的種植決策。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作 做好當(dāng)歸重大病蟲(chóng)害氣象監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)服務(wù)，在旱情嚴(yán)重時(shí)，開(kāi)展人工降雨工作。岷縣經(jīng)常會(huì)遭受到冰雹的襲擊，完善防雹作業(yè)布局，加強(qiáng)人工防雹工作由顯重要。

2.3 增加科研投入 對(duì)當(dāng)歸早期抽薹的機(jī)制機(jī)理，對(duì)火藥籽和真藥籽的鑒別技術(shù)、熟地育苗的根本性問(wèn)題進(jìn)行科技攻關(guān)，盡早解決這些問(wèn)題，幫助種植農(nóng)戶減少損失。

2.4 不斷開(kāi)發(fā)當(dāng)歸新產(chǎn)品 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注健康。當(dāng)歸系列產(chǎn)品廣泛用于保健食品、藥品、化妝品，在新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方面具有很大的潛力。從供需關(guān)系來(lái)看，只有當(dāng)需求與供給平衡時(shí)，商品價(jià)格才會(huì)穩(wěn)定平衡。通過(guò)開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，滿足新的需求，才能保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.5 發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù) 電子商務(wù)作為新型交易模式，它能突破時(shí)間和空間的限制，使得交易活動(dòng)可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行，大大提高了效率。自2008年以來(lái)，岷縣中藥材電商已經(jīng)通過(guò)淘寶、天貓和阿里巴巴為主的電子商務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售數(shù)額超過(guò)千萬(wàn)元的中藥材系列產(chǎn)品，且銷(xiāo)量每年都呈大幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。通過(guò)技術(shù)支持、資金支持幫助更多農(nóng)戶和加工企業(yè)參與到電子商務(wù)中來(lái)，增加產(chǎn)品銷(xiāo)路，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

2.6 建立隴藥期貨合約規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn) 目前隴地藥材作為現(xiàn)階段中國(guó)市場(chǎng)化程度較高的品種，從其產(chǎn)量、交易市場(chǎng)、需求市場(chǎng)、企業(yè)集中度和價(jià)格走勢(shì)來(lái)看，已經(jīng)具備了上市期貨的基本條件。由于期貨市場(chǎng)具有的機(jī)制超前、信息優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使其成為中藥材價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的避風(fēng)港。積極籌備隴藥期貨上市，對(duì)于甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義[5]。

參考文獻(xiàn)

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[3]王秀蘭，云立新.甘肅省岷縣1990-2010年當(dāng)歸價(jià)格波動(dòng)分析[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì)，2012（11）47-50.

[4]劉暉，王秀蘭.基于“蛛網(wǎng)模型”的我國(guó)當(dāng)歸價(jià)格波動(dòng)分析[J].生產(chǎn)力研究，2012（11）：34-36.

[5]劉暉，王秀蘭.甘肅建立隴藥期貨可行性分析[J].社科縱橫，2014（1）：40-42. （責(zé)編：徐煥斗）