新型城鎮(zhèn)化背景下百色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

伍朝輝

摘 要：新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，主要是要解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、就地城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化四個問題。百色鄉(xiāng)村旅游在這一背景下，必須要提供新的理念與思路。在分析新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村旅游的概念的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析了兩者之間的關(guān)系，提出新型城鎮(zhèn)化背景下百色鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展策略

中圖分類號：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）20002702

近年來，隨著城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，城鎮(zhèn)化的質(zhì)量問題也日益突出，如資源浪費問題、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和生態(tài)環(huán)境問題等，對此黨的十八大報告提出了新型城鎮(zhèn)化道路。我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化，對實現(xiàn)農(nóng)民就地、就近就業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。鄉(xiāng)村旅游作為旅游休閑重要部分越來越受到人們的喜愛。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、在優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)民生活水平等方面發(fā)揮著重要作用。2015年一號文件首次提出要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，這是我國鄉(xiāng)村旅游面臨的機遇。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，已不單純是為豐富旅游產(chǎn)品的類型，現(xiàn)已成為解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要路徑。

1 相關(guān)概念的界定

1.1 新型城鎮(zhèn)化的概念及內(nèi)涵

新型城鎮(zhèn)化強調(diào)以人為本，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)支撐，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，目的是造福百姓。區(qū)別于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化的“新”體現(xiàn)四個方面：一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；二是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；三是就地城鎮(zhèn)化；四是農(nóng)民市民化。

1.2 鄉(xiāng)村旅游的含義和特點

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為活動場所，利用鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村環(huán)境等資源，為城市居民提供觀光、休閑、度假、娛樂和購物的一種旅游活動。鄉(xiāng)村旅游以城市居民為對象，以“鄉(xiāng)村性”為特征，依托“三農(nóng)”資源發(fā)展，具有潛力大、覆蓋面廣、受益群體多、綜合帶動性強等特點。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有利于拉動社會消費、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、弘揚傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村旅游地主要特征是農(nóng)村景區(qū)化、資源產(chǎn)品化、農(nóng)民市民化、景觀城鎮(zhèn)化。

2 新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村旅游的關(guān)系

2.1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

2.1.1 鄉(xiāng)村旅游可以促進(jìn)農(nóng)民市民化

鄉(xiāng)村旅游作為城市居民喜愛的一種旅游休閑方式，以游客搬運為前提，城市游客聚集為基礎(chǔ)，城市游客消費為支撐，為鄉(xiāng)村帶來了大量的消費。城市人的思想觀念、生活、消費方式等對鄉(xiāng)村旅游地都產(chǎn)生了影響。在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中，由于游客的增加帶動了鄉(xiāng)村旅游地消費需求的增加，促使鄉(xiāng)村旅游地的農(nóng)民從純粹的農(nóng)民轉(zhuǎn)化成鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者、服務(wù)者、農(nóng)產(chǎn)品加工人員或者其他二三產(chǎn)業(yè)的勞動者，這些都這有利于實現(xiàn)農(nóng)民的市民化轉(zhuǎn)變。

2.1.2 鄉(xiāng)村旅游可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是通過對經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)換，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和農(nóng)民發(fā)展?fàn)顩r，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互補、互利雙贏的協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游得以發(fā)展依賴的鄉(xiāng)村豐富的田園景觀、自然生態(tài)和民風(fēng)民俗等自然和人文資源，提供鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的勞動力資源等都來自于農(nóng)村，而鄉(xiāng)村旅游目標(biāo)市場和客戶資源卻來自于城鎮(zhèn)和都市，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)勢資源的良性互動和合理流動，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

2.1.3 鄉(xiāng)村旅游可以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，并首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)?，F(xiàn)階段，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)在全國各地蓬勃開展，由于原生態(tài)自然與人文資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的吸引力所在。很多地區(qū)已把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要推動力。鄉(xiāng)村旅游能夠激發(fā)居民整治環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的積極性和主動性。新型城鎮(zhèn)化背景下，鄉(xiāng)村旅游能夠有效地將城鎮(zhèn)的發(fā)展與當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境合理的開發(fā)和利用，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的鄉(xiāng)村要求，全面貫徹生態(tài)文明理念，促進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)的內(nèi)涵式發(fā)展。

2.1.4 鄉(xiāng)村旅游可以促進(jìn)就地城鎮(zhèn)化

現(xiàn)階段農(nóng)村勞動力大量流動，廣大農(nóng)村地區(qū)村莊空心化、土地荒蕪化現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的涉及面廣，覆蓋了一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強，能夠帶動其他眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以吸納更多的農(nóng)民就業(yè)，通過作為鄉(xiāng)村旅游地的經(jīng)營者或服務(wù)者參與鄉(xiāng)村旅游等方式獲得收入。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與人員聚集，使農(nóng)民可以在家門口就業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，已經(jīng)有很多的農(nóng)民工返回自己的家鄉(xiāng)開展鄉(xiāng)村旅游獲得收入，從而促使就地城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)。

2.2 新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢和要求

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村和農(nóng)民的物質(zhì)與精神面貌會發(fā)生巨大變化，城市居民對鄉(xiāng)村旅游的主要場地鄉(xiāng)村地也有了重新解讀。城市居民到鄉(xiāng)村尋求不一樣的生活場景和自然景觀，鄉(xiāng)村旅游順應(yīng)了這一要求。但旅游者在鄉(xiāng)村旅游中休閑放松的追求也需現(xiàn)代元素的加入，特別是生活設(shè)施的便利和農(nóng)民文化素質(zhì)的提高。以往很多地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)只注重單一的產(chǎn)品打造，忽視把農(nóng)村作為整體的打造，更未能將鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之中，這就導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游的短期性、重復(fù)性建設(shè)，這非常不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。在新型城鎮(zhèn)化的背景下，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，主要突出“村味”、“人味”、“雅味”、“土味”、“情味”五味鄉(xiāng)村旅游要素。

3 新型城鎮(zhèn)化背景下百色鄉(xiāng)村旅游

3.1 百色市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基本情況

據(jù)統(tǒng)計，2014年百色接待旅游總?cè)藬?shù)1995.9萬人次，增長18.9%；實現(xiàn)旅游總收入158.3億元，增長279%，百色旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。百色憑借著豐富的山水資源、民俗風(fēng)情、田園風(fēng)光以及特色生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢資源，正大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)、開拓鄉(xiāng)村旅游市場，努力建設(shè)右江河谷百里鄉(xiāng)村旅游長廊，將其打造成為廣西首條養(yǎng)生鄉(xiāng)村旅游精品線路。

截止到2014年，百色建設(shè)了大量的涉農(nóng)星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、農(nóng)家樂、特色旅游名村、農(nóng)業(yè)旅游示范點。其中4A級旅游景區(qū)有田陽聚之樂休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)。全國農(nóng)業(yè)旅游示范點有百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、田陽布洛陀芒果風(fēng)情園、凌云茶山金字塔；四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)有樂業(yè)縣火賣村、凌云縣金保鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家；三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)3家。四星級農(nóng)家樂8家；三星級農(nóng)家樂有18個；二星級3個。靖西縣舊州村、樂業(yè)縣火賣村、百色市右江區(qū)陽圩鎮(zhèn)平圩村被評為特色旅游名村。百色鄉(xiāng)村旅游正在蓬勃發(fā)展，這些涉農(nóng)鄉(xiāng)村旅游地為百色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的條件。

3.2 新型城鎮(zhèn)化背景下百色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

3.2.1 從新型城鎮(zhèn)化的高度，做好鄉(xiāng)村旅游的頂層設(shè)計

現(xiàn)階段，百色正著力打造以壯鄉(xiāng)紅城為特色的右江河谷新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。右江百里鄉(xiāng)村旅游長廊是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要組成部分，也是百色旅游產(chǎn)業(yè)重要組成部分。該區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不能孤立地打造鄉(xiāng)村旅游項目和產(chǎn)品，要開展鄉(xiāng)村旅游頂層設(shè)計，科學(xué)合理規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游，充分利用鄉(xiāng)村的自然、人文等資源，挖掘每個鄉(xiāng)村的特色，開發(fā)獨特的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。同時，要加強對右江河谷地帶的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境的打造，由建設(shè)“美麗景點”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊利愢l(xiāng)村”、“美麗河谷”。

3.2.2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要以生態(tài)提升為基礎(chǔ)

百色良好的自然生態(tài)環(huán)境和原汁原味的人文環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的賣點所在，也是鄉(xiāng)村旅游得以持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國家強調(diào)“讓城市融入大自然，讓居民望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。同時，《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》指出：“在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，要注意保留村莊原始風(fēng)貌，防止大拆大建，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房?！彼?，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，以生態(tài)經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村旅游資源鄉(xiāng)村的原真性，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村，走鄉(xiāng)村旅游生態(tài)化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路。

3.2.3 以鄉(xiāng)村旅游帶動地方產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就近城鎮(zhèn)化

百色作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小城市，城鎮(zhèn)化率低，應(yīng)把小城鎮(zhèn)、特色城鎮(zhèn)作為優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的主攻方向。小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)幫扶通過“統(tǒng)購統(tǒng)銷、引導(dǎo)起步”、“優(yōu)化品種、合作經(jīng)營”、“土地流轉(zhuǎn)試驗”、“農(nóng)超對接基地建設(shè)”四個階段，以農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺，培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，從而農(nóng)民實現(xiàn)在家門口就業(yè)。百色農(nóng)村的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)建設(shè)可以探索新型社區(qū)建設(shè)的路子，實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，實現(xiàn)農(nóng)民致富。比如百色華潤希望小鎮(zhèn)可以說是“美麗中國”鄉(xiāng)村旅游扶貧的成功典范。

3.2.4 建設(shè)富有地方特色的鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的人本化

小鎮(zhèn)是最能體現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的的一種城鎮(zhèn)化模式，旅游小鎮(zhèn)建設(shè)是推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措。小鎮(zhèn)的建設(shè)要按鄉(xiāng)村旅游城鎮(zhèn)的要求進(jìn)行建設(shè)，使小城鎮(zhèn)本身就成為鄉(xiāng)村旅游的吸引物，甚至是亮點。同時，依托小城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、商業(yè)等。比如田陽也以建設(shè)田州古城的契機，期望將田陽打造為鄉(xiāng)村生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游目的地。古城的打造可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以把文化旅游和土地經(jīng)濟、房地產(chǎn)效應(yīng)結(jié)合在一起，形成良性循環(huán)，這也是一種鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)下旅游綜合體的新型的城鎮(zhèn)化道路。同時，百色屬于革命老區(qū)，可以依托百色紅色旅游資源，建設(shè)紅色旅游新村，是以紅色旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化模式。

3.2.5 因地制宜建設(shè)農(nóng)業(yè)莊園，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的融合化

建設(shè)農(nóng)業(yè)莊園必須通過發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)來塑造農(nóng)業(yè)核心競爭力，以創(chuàng)意觀光休閑體驗打造旅游核心吸引力，必須營造原生態(tài)的鄉(xiāng)村度假氛圍；必須深入挖掘當(dāng)?shù)匚幕?，融入?chuàng)意生產(chǎn)創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，從而實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品與旅游紀(jì)念品的有機結(jié)合。百色特色農(nóng)業(yè)規(guī)模大，“一鄉(xiāng)一品”特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，沙糖桔、火龍果、中藥材種植是農(nóng)民致富的重要農(nóng)作物。百色是廣西重要的糧食基地、南菜北運基地、亞熱帶水果基地、中國芒果之鄉(xiāng)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。如現(xiàn)已開發(fā)的田陽布洛陀芒果風(fēng)情園、凌云金字塔茶山景區(qū)、“十里蓮塘”景區(qū)、田陽聚之樂休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)等都屬于農(nóng)業(yè)莊園形式，但其鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合程度不高，還需進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。

參考文獻(xiàn)

[1]劉又堂.桂西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動研究[J].桂林航天工業(yè)學(xué)院學(xué)報，2015，（1）：3236.

[2]田東娜.城鎮(zhèn)化背景下我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢分析[J].江蘇商論，2014，（4）：2528.

[3]韓倩倩.新型城鎮(zhèn)化背景下的連云港市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，（43）：83185.

[4]林莉，梅燕.革命老區(qū)旅游業(yè)引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)研究[J].貴州社會科學(xué)，2014，（3）：98101.