淺談新時期城建檔案管理工作的主要內(nèi)容

劉斐

一、新時期城建檔案管理工作的重要意義

最近的一段歷史時期，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展這和我國的市場經(jīng)濟體制改革是分不開的。隨著市場化進程的不斷深入，中國許多的城市和地方城市建設與經(jīng)濟建設齊頭并進有了騰飛般的發(fā)展。由于城市建設腳步的加快，城建檔案的數(shù)量也呈現(xiàn)了幾何數(shù)量的增加。近年來，我國關于城建檔案管理的相關法律法規(guī)越來越健全，管理上也逐漸呈現(xiàn)以下特點。那就是：1、規(guī)范化；2、標準化；3、細化。這是城建檔案管理的一個里程碑式的發(fā)展，是城建檔案管理工作成熟化的一個重要標志。然而，我們要清楚的意識到這也為我們現(xiàn)階段的城建檔案管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，由于城建檔案管理工作在人力、物力、財力上均有較大的缺陷，很多的城建檔案管理上的細節(jié)都流于形式。所以說，當前我們的肩負著城市建設順利發(fā)展巨大責任，在新時期新的形勢下的城建檔案管理工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如何完善我國城建檔案管理工作，提升必要服務水平是今后我們要面對的一大重要課題。

二、我國城建檔案管理工作的主要內(nèi)容分析

城建檔案工作是城市建設發(fā)展中的全局性工作。城建檔案工作與并貫穿了城市規(guī)劃、建設和管理的全過程，在對城市建設發(fā)展的每一領域、每一環(huán)節(jié)進行記錄的同時，也行使著促成每一領域、每一環(huán)科學、規(guī)范、真實性操作的職責。這是它與建設發(fā)展中的其他環(huán)節(jié)如：規(guī)劃、拆遷、勘察、設計、施工、質(zhì)監(jiān)、安全、竣工驗收、權(quán)屬管理等最大不同之處。城建檔案包括了城市基礎、規(guī)劃審批、征地拆遷、建設管理、市政設施、水文地質(zhì)、建設科研、風景園林、歷史名勝……可以說從宏觀到微觀兩方面來看，城建檔案都涵蓋了城市建設發(fā)展的方方面面。它不僅反映了城市建設發(fā)展的整體水平，也能洞察到細節(jié)方面存在的問題。

三、現(xiàn)階段我國城建檔案管理工作的中的問題所在

3.1當前城建檔案管理隊伍在管理意識上略顯薄弱

3.11建筑施工單位對城建檔案的重視程度不足

要知道，城建檔案在城市規(guī)劃和建設中而生，為城市管理而長。這是極其寶貴的歷史資料。城建檔案在形式上各種各樣，有文字、有圖表、有聲像等等，這對于豐富歷史文化是極其重要的。然而，現(xiàn)階段的的一些城市建設單位，認為城建檔案的提交只是一個形式，更有甚者直接忽視了城建檔案問題，錯報或者不報城建檔案。這對于我國現(xiàn)代化城市建設是非常不利的。

3.12現(xiàn)階段我國建城建檔案管理工作人員缺乏必要的專業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng)

當前，很多建筑單位的資料員都采取兼任制，而兼任資料員的人員往往都沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案管理工作培訓，這也是造成城建檔案管理工作難度加大的一大重要原因所在。更有甚者，一些施工單位的資料員由施工人員擔任，他們對檔案的建立和管理根本缺乏必要的了解和運作的經(jīng)驗。這就造成我國城建檔案會出現(xiàn)，遺漏、丟失、錯誤的現(xiàn)象。

3.13相關領導部門也沒有足夠重視城建檔案的管理工作，缺乏職能督導作用

我們可以這么理解，城建檔案的收集和管理工作是一個龐大的循環(huán)工作過程。它需要各個職能部門的通力協(xié)作和配合。各個部門之間互相依存，密不可分。沒有這些兄弟部門的協(xié)作，單獨的城建檔案管理工作部門是很難做好這項工作的。及時我國現(xiàn)已出臺了各種必要的法律法規(guī)來規(guī)范這個系統(tǒng)的運作過程，但是由于這些工作過于瑣碎，以至于很多工作受到限制都流于表面。特別值得一提的是一些收到行業(yè)花都和法規(guī)制約的工程項目，就像是電力、通信、地下管線這樣的工程。由于其的特殊重要地位，往往都不能做到及時收錄。

3.2我國城建檔案管理工作信息化建設還不夠完善

在這里，筆者要著重提出一個問題，那就是“重復建設”問題。這現(xiàn)在已經(jīng)成為了限制我國城建檔案數(shù)字化進程的一大瓶頸所在?！爸貜徒ㄔO”其實說白了就是由于管理軟件開發(fā)的相互封閉性，這直接導致了相關軟件之間具有很差的通用性。這樣下去的結(jié)果只能為城建檔案信息化建設工作帶來不必要的阻礙和困難。同時，也為國家?guī)砹撕艽蟮呢斄速M。從專業(yè)的角度來看，我國城建檔案的上級業(yè)務（主管）部門沒有做好統(tǒng)一的配裝軟件，而目前僅有指導和檢查業(yè)務的職能， 無力推動下級業(yè)務部門的事業(yè)發(fā)展。

四、關于城建檔案管理工作的完善性策略分析

4.1完善新時期城建檔案管理人員隊伍建設

這里包含三方面的基本內(nèi)容。第一是要提升在職城建檔案管理人員的思想素質(zhì)和政治意識。我們可以這么理解，要樹木先樹人，城建檔案管理人員在新時代下必須要有正確的人生觀和價值觀。這也是城建檔案管理人員的自身素質(zhì)所在，是關乎一個優(yōu)秀的工作人員順利成長的命脈所在。就目前來說，我們一定要完善對在職員工進行在思想和意識的指導。使其能夠團結(jié)協(xié)作，互相包容，緊密配合。這樣才能更好的完成其的本職工作并進一步推動我國城建檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展。第二是要進一步完善城建檔案管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。時代在進步，技術也在不斷的發(fā)展。如何利用現(xiàn)階段的科學技術在更高的完善城建檔案管理工作，是我們要面對的一大重要課題。作為時代的先驅(qū)者，城建檔案管理人員一定要具備多種必備知識。如：1、檔案管理知識；2、工程技術知識3、信息化技術知識、多媒體知識等等。第三，城建檔案管理工作人員要具備現(xiàn)代意識和創(chuàng)新精神。新世紀是信息快速傳遞和知識爆炸的時代。在這種形勢下，我們廣大在職人員一定要具備現(xiàn)代的信息管理觀念和管理意識。同時還要發(fā)揮主觀能動性的作用，努力開創(chuàng)適合城建檔案事業(yè)發(fā)展的新模式和新方法。

4.2加快城建檔案數(shù)字化進程的腳步

首先是要改善傳統(tǒng)的城建檔案保管方式。時代賦予了城建檔案管理工作新的使命和方法。眾所周知，城建檔案的載體的特殊性，我們在未來的實際工作工程當中一定要注意保衛(wèi)城建檔案的設備安全和信息安全。舉個例子來說吧，就像是設備安全問題，在該設備制造和安裝應用的過程當中一定要注意對于自然災害和突發(fā)實踐的防護問題。而關于信息安全問題，則需要進一步完善信息傳遞之間和載體轉(zhuǎn)換上的保密性。特別值得一提的是，為了防止網(wǎng)絡信息被盜取或是更改，應加大力度保障信息共享和保密以及邏輯處理問題。其次是要改變城建檔案利用方式。城建檔案信息網(wǎng)絡的成熟運用，為數(shù)字化城建檔案館提供了極好的網(wǎng)絡環(huán)境，也為開展城建檔案信息個性化服務提供了良好的條件。未來城建檔案利用服務的主要方式將不再是提供物理存在的實體，而是指引終端用戶通過網(wǎng)絡獲得存儲在檔案館庫的數(shù)字化信息。這是這種良性循環(huán)的工作狀態(tài)。

結(jié)束語

總而言之，新時代，新形勢賦予了城建檔案管理工作新的使命，也為其帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。今后，如何進一步完善城建檔案管理工作，將我國城建檔案管理事業(yè)推入新的高峰是我們所要面對的一大重要課題。

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