借鑒美國經(jīng)驗構(gòu)建我國職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)

胡先云

摘要：通過借鑒美國職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)構(gòu)建的經(jīng)驗，我國職業(yè)教育體系要構(gòu)建完整的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，加強職業(yè)教育各層次間的銜接，授予高職高專畢業(yè)生“副學(xué)士學(xué)位”，加強職業(yè)教育與普通教育的溝通。

關(guān)鍵詞：借鑒；美國；構(gòu)建；我國；職業(yè)教育；層次結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，我國正在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，縱向的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)和層次間的銜接是構(gòu)建職業(yè)教育體系的重要組成部分。美國從19世紀(jì)60年代前的初等職業(yè)教育開始蓬勃發(fā)展，到現(xiàn)在已經(jīng)形成了完整的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，我們要借鑒美國經(jīng)驗，構(gòu)建我國職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。

一、構(gòu)建完整的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)

從美國的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)變化的過程可以看出，職業(yè)教育層次的上移都是由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)型的結(jié)果。在1969年，美國就己有首批技術(shù)學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生2858人，此后，又進(jìn)一步辦起了研究生層次的職業(yè)技術(shù)教育，從而構(gòu)筑了完整的職業(yè)技術(shù)教育體系[]。美國專門學(xué)院或技術(shù)學(xué)院承擔(dān)技術(shù)本科教育和專業(yè)學(xué)位教育[]。這就是說，在當(dāng)代職業(yè)教育己成為具有由低到高的不同層次，與普通教育相溝通的相對獨立系統(tǒng)。由此可見，職業(yè)教育學(xué)歷層次高移，是隨著經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)水平的提高而提高的。我國人均GDP已超過5000美元大關(guān)，依據(jù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗，職業(yè)教育最高層次應(yīng)該達(dá)到本科或本科以上層次，從發(fā)展的眼光來看，我國職業(yè)教育層次有繼續(xù)上移的趨勢，決不是僅限?？茖哟?，應(yīng)該在保持自身特色的情況下，開辟培養(yǎng)更高層次職業(yè)教育的通道。

二、加強職業(yè)教育各層次間的銜接

我國教育部頒布的《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出：注重中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)內(nèi)涵、教學(xué)條件等方面的延續(xù)與銜接，包括專業(yè)設(shè)置、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程體系和教材的有機銜接。借鑒美國職業(yè)教育層次銜接，我國職業(yè)教育層次銜接注意以下幾個方面。

第一，學(xué)制的銜接。學(xué)制的銜接是職業(yè)教育層次銜接的外在形式。美國基本上都普及了9年或12年的國民教育，職業(yè)教育一般都從中等職業(yè)教育開始，屬于第三級教育的高等職業(yè)教育是建立在中等階段高中教育基礎(chǔ)之上的教育，并出現(xiàn)?？茖哟魏捅究茖哟温殬I(yè)教育與中等教育銜接。學(xué)制銜接可以根據(jù)自身的不同情況采用不同的銜接方式，如美國采取的是學(xué)制迭加的銜接模式[]。我國在中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育（?？疲┲g學(xué)制銜接形式多樣，銜接通道還是存在，主要是沒有做到實質(zhì)性的銜接，中等職業(yè)教育與高職高專教育教學(xué)計劃脫節(jié)?？梢越梃b美國的補習(xí)教育彌補高職高專所需的知識，或者以擴大五年制高職的規(guī)模，或中等職業(yè)教育、高職高專教育和應(yīng)用型本科教育合作辦學(xué)，合作制定教學(xué)計劃，不僅打通職業(yè)教育學(xué)制銜接的通道，還要做到教學(xué)上的銜接。

第二，招生的銜接。招生是影響職業(yè)教育層次銜接質(zhì)量的關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，生源的好壞影響到下一階段的培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)教育的生源應(yīng)該來源于低一級職業(yè)教育的畢業(yè)生，或者通過專業(yè)對口的招生考試實現(xiàn)生源的對口。美國高等職業(yè)教育機構(gòu)主要是通過注冊入學(xué)分班測試、雙學(xué)分制兩種主要的方式來招收學(xué)生，讓每一個受教育者都有機會接受高等職業(yè)技術(shù)教育。雙學(xué)分項目“允許高中學(xué)生在畢業(yè)前選修大學(xué)課程，給予他們大學(xué)程度的課程任務(wù)，同時又可修得高中和大學(xué)的學(xué)分” []。我國在當(dāng)前高等教育生源數(shù)量下降的情況下，在高職高專學(xué)校，也可以適當(dāng)放寬入學(xué)條件，采取注冊入學(xué)，實行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的策略，滿足有意向的學(xué)生繼續(xù)接受教育的需要。應(yīng)用型本科教育可以通過自主招生方式招收對口專業(yè)的中等職業(yè)教育學(xué)生和高職高專教育的學(xué)生，實現(xiàn)中等職業(yè)教育、?？坡殬I(yè)教育和本科職業(yè)教育招生上的銜接。

第三，培養(yǎng)目標(biāo)的銜接。從本質(zhì)上看，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育都是培養(yǎng)職業(yè)（專業(yè)）技術(shù)或技能人才，培養(yǎng)目標(biāo)的制定依據(jù)都是來自行業(yè)的職業(yè)崗位，只是在綜合能力上有差異。中等職業(yè)教育主要是培養(yǎng)初等技術(shù)工人，面向崗位或工種，只是面向范圍要窄些，而高等職業(yè)教育主要培養(yǎng)較高層次的技術(shù)技能人才，技術(shù)水平要高于初等技術(shù)技能人才，面向職業(yè)群工作的需要，范圍更寬泛。在不同層次之間，低一級的學(xué)生在接受繼續(xù)教育后是可以實現(xiàn)高一級的培養(yǎng)目標(biāo)，低一級職業(yè)教育是高一級職業(yè)教育的基礎(chǔ)。美國中高等職業(yè)教育逐漸形成了既開展為勞動力市場提供職業(yè)應(yīng)用人才的職業(yè)教育，又兼顧為受教育者未來的升學(xué)提供必要的知識儲備的教育。我國中等職業(yè)教育和高職高專教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)上應(yīng)該設(shè)置雙重目標(biāo)，既要為職業(yè)準(zhǔn)備提供教育，又要為升學(xué)做準(zhǔn)備，但要以職業(yè)準(zhǔn)備為重。

第四，課程的銜接。職業(yè)教育層次銜接的核心問題是課程的銜接，只有課程銜接才能真正實現(xiàn)職業(yè)教育層次的銜接。職業(yè)教育層次銜接是如何從低基礎(chǔ)上上升到高階段，這種高低是通過專業(yè)知識和技能來衡量的。中等與高等職業(yè)教育兩個階段的課程標(biāo)準(zhǔn)不同，但相互之間應(yīng)該銜接，通過不同層次模塊化的課程來實現(xiàn)的。如，美國的通過職業(yè)集群設(shè)計相應(yīng)的職業(yè)課程，這些課程的設(shè)計是以設(shè)計生產(chǎn)中所需要的知識和技能為指導(dǎo)的，而且通過職業(yè)集群可以使得受教育者從中學(xué)開始就對職業(yè)和工作的分工有所認(rèn)識，貫穿一生。在美國職業(yè)教育中，不管是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育都非常重視基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的結(jié)合，強調(diào)培養(yǎng)適應(yīng)能力，不同層次職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容有著明確的界限，但銜接又非常緊湊。我國可以采用美國職業(yè)集群設(shè)計相應(yīng)的職業(yè)課程，通過不同課程模塊組合成不同等級的職業(yè)教育。

三、授予高職高專畢業(yè)生“副學(xué)士學(xué)位”

美國所有層次高等教育都授予學(xué)位，在專科層次職業(yè)教育授予“副學(xué)士學(xué)位”，成為入學(xué)和就業(yè)的一種資格。在我國高職教育的發(fā)展過程中，可以選擇符合一定要求的示范（骨干）高職院校的重點專業(yè)，試行授予高職院校優(yōu)秀畢業(yè)生副學(xué)士學(xué)位。副學(xué)士學(xué)位獲得者可以提供升入應(yīng)用型本科院校相同或相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)的機會，因此，授予高職高專畢業(yè)生“副學(xué)士學(xué)位”，既可以給予高職院校學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的希望和動力，也可以促使高職院校為取得授予副學(xué)士學(xué)位權(quán)進(jìn)行自身建設(shè)，自覺提高辦學(xué)質(zhì)量?！案睂W(xué)士學(xué)位”的設(shè)置與專業(yè)學(xué)士學(xué)位、專業(yè)碩士學(xué)位和專業(yè)博士學(xué)位構(gòu)成我國完善的專業(yè)學(xué)位體系。

四、加強職業(yè)教育與普通教育的溝通

美國中等職業(yè)教育的實施機構(gòu)主要有三種：提供職業(yè)技術(shù)教育科目的綜合高中、全口制職業(yè)技術(shù)高中、社區(qū)或地區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校。[]美國采用“補習(xí)教育”或稱“過渡課程”，不僅有利于提高受教育者的知識水平和加快其掌握技術(shù)的過程，也有利于教育資源的合理利用。我國在職業(yè)教育與普通教育相溝通方面還不是很通暢，可以借鑒美國的“補習(xí)教育”溝通兩類教育。通過“預(yù)科班補修課程”的形式實現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育互相交流，如在高等教育階段，高等職業(yè)教育學(xué)生通過補修課程，通過測試可以繼續(xù)接受相應(yīng)程度的普通高等教育；普通高等教育的學(xué)生通過工作、實習(xí)或?qū)嵱?xùn)獲得一定的實踐經(jīng)驗，通過測試也可轉(zhuǎn)為接受相應(yīng)程度的高等職業(yè)教育。通過“補習(xí)教育”打通了職教與普教的路徑，變終結(jié)性職業(yè)技術(shù)教育為階段性教育，為職教學(xué)生提供繼續(xù)接受普通高等教育的機會，拓寬繼續(xù)升學(xué)的道路，也給普通高等教育的學(xué)生提供繼續(xù)接受高等職業(yè)教育的機會。要在制度層面解決職教普教學(xué)歷資格等值的問題，給予職業(yè)技術(shù)教育和普通教育以同等地位。

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