工程清單模式下工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理分析

陳燕

【摘要】工程清單全過(guò)程造價(jià)管理，主要是基于工程量來(lái)就整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行管理的行為，可以更好的避免各因素造成的造價(jià)變動(dòng)。本文對(duì)工程清單模式造價(jià)管理進(jìn)行了概述，并結(jié)合實(shí)例對(duì)基于清單模式的全過(guò)程造價(jià)管理進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】工程清單；造價(jià)管理；全過(guò)程

在工程施工過(guò)程中存在多項(xiàng)因素會(huì)對(duì)造價(jià)造成影響，就施工現(xiàn)狀來(lái)看，傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)管理模式逐漸不能滿足實(shí)際發(fā)展需求，需要結(jié)合現(xiàn)狀來(lái)對(duì)造價(jià)管理進(jìn)行更新研究。工程清單模式下的全過(guò)程造價(jià)管理，是以工程量作為對(duì)象，建立起更適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的管理模式。想要真正將清單模式全過(guò)程造價(jià)管理落實(shí)到位，必須要了解其所具有的特點(diǎn)以及功能，然后結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)來(lái)確定相應(yīng)的管理行為，爭(zhēng)取不斷降低各因素對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響。

一、清單模式造價(jià)管理概述

工程造價(jià)主要由將物資消耗、人工支出以及項(xiàng)目利潤(rùn)組成，在進(jìn)行管理時(shí)就需要從整體上來(lái)進(jìn)行分析，結(jié)合工程施工特點(diǎn)，采取有效措施來(lái)降低各環(huán)節(jié)消耗，爭(zhēng)取有效提高工程建設(shè)綜合效益。第一，物資消耗，主要包括設(shè)備消耗、建筑材料消耗以及各零部件消耗等，是實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)移的主要表現(xiàn)形式。第二，人工支出，即為參與工程建設(shè)的所有人員支付相應(yīng)的報(bào)酬，如設(shè)計(jì)人員、管理人員、技術(shù)人員以及施工人員的工資、獎(jiǎng)金以及福利等[1]。第三，項(xiàng)目利潤(rùn)，即所有環(huán)節(jié)消耗后，勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值，一般為施工單位最后的凈利潤(rùn)。對(duì)工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，物資消耗與人工支出是構(gòu)成施工造價(jià)的主要部分，在很大程度上體現(xiàn)了商品所具有的價(jià)值。

而在清單模式下對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理，即以設(shè)計(jì)施工圖為依據(jù)，明確各分項(xiàng)的名稱、施工所需物資以及施工技術(shù)等信息，在滿足招標(biāo)規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行編制。此種造價(jià)管理方式與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比，主要是通過(guò)工程量的變化來(lái)對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，并按照清單投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審定價(jià)的方法。在實(shí)際管理過(guò)程中，從設(shè)計(jì)階段、施工階段以及驗(yàn)收階段進(jìn)行管理。

二、工程造價(jià)管理重點(diǎn)注意問(wèn)題

1.加強(qiáng)概算管理

對(duì)于工程的造價(jià)概算一般情況下會(huì)以工程圖紙為依據(jù)來(lái)進(jìn)行計(jì)算，這就決定了圖紙對(duì)概算效果產(chǎn)生的影響，很容易因?yàn)閳D紙的缺陷造成概算與實(shí)際值的偏離。在清單計(jì)價(jià)背景下工程造價(jià)管理想要避免此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，就需要從根本上采取措施，即做好設(shè)計(jì)管理，保證所有用于設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)都來(lái)自于工程人員的實(shí)際勘測(cè)，并且要在造價(jià)合理的原則下進(jìn)行設(shè)計(jì)，避免應(yīng)用消耗過(guò)大的資料或者工藝等，降低后期正式施工過(guò)程中出現(xiàn)的“三超”問(wèn)題[2]。

加強(qiáng)造價(jià)控制

在工程建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理中，又以施工階段最為主要，利用工程量清單計(jì)價(jià)模式，對(duì)各分項(xiàng)采取精細(xì)化管理。但是從工程建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，施工階段反而是造價(jià)變動(dòng)情況最大的，主要是因?yàn)槭┕挝徊荒芰己冒盐召|(zhì)量、進(jìn)度以及造價(jià)之間的關(guān)系，將管理重點(diǎn)落實(shí)到質(zhì)量上，導(dǎo)致造價(jià)不斷增加。并且在施工階段，很容易因?yàn)楣芾硇袨椴划?dāng)產(chǎn)生變更問(wèn)題，而造成造價(jià)提高，如果施工階段內(nèi)造價(jià)不斷增加，并且要將總體消耗控制在預(yù)算范圍內(nèi)，勢(shì)必會(huì)對(duì)其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響。

3.加強(qiáng)造價(jià)管理

與造價(jià)控制相比，在采取措施進(jìn)行管理時(shí)，更主要的要提高各項(xiàng)配置的整合與利用效果?，F(xiàn)在大部分工程的施工企業(yè)以直線職能型結(jié)構(gòu)的形式存在，造就了造價(jià)管理各部門(mén)與項(xiàng)目盈利之間的相互獨(dú)立，尤其作為工程管理與造價(jià)管理，目前仍處于時(shí)間維度上，并未體現(xiàn)在空間維度上[3]。

三、清單計(jì)價(jià)模式造價(jià)全過(guò)程管理措施

1.投資階段造價(jià)管理

在項(xiàng)目投資決策階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，應(yīng)做好不同建設(shè)方案的比較，并選擇最為合理的方案來(lái)開(kāi)展投資。第一，確定投資方案。應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合分析，擬定不同的投資方案，并以獲取最大投資收益為目的，對(duì)各方案進(jìn)行對(duì)比，確定不同方案的可執(zhí)行性，選擇能獲取最高收益的方案。第二，分析成本與規(guī)模。即從設(shè)計(jì)方案的規(guī)模與成本角度進(jìn)行分析，提前對(duì)工程當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)查分析，從政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)以及技術(shù)等角度進(jìn)行分析，從科學(xué)角度來(lái)判斷，并合理預(yù)計(jì)完工后的經(jīng)濟(jì)效益。例如某大型超市建設(shè)工程的投資決策階段，要求設(shè)計(jì)方案編制人員要對(duì)項(xiàng)目各信息進(jìn)行充分了解，從投資環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、施工條件等方面進(jìn)行綜合分析，并對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行了合理的預(yù)測(cè)，并以獲利為目的確定項(xiàng)目建設(shè)具有較高的可實(shí)施性。工程建設(shè)后，因?yàn)檎紦?jù)城市方位比較好，周邊居民區(qū)集中人流量大，超市經(jīng)濟(jì)效益比較可觀。

2.設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

在清單計(jì)價(jià)模式下工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，必須要保證主設(shè)計(jì)單位具有專業(yè)資質(zhì)，確保設(shè)計(jì)方案具有較高的先進(jìn)性與可行性，避免后期因?yàn)樵O(shè)計(jì)不合理而重新修改?？梢苑e極推行限額設(shè)計(jì)，要求在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí)，不但可以保證基礎(chǔ)功能的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還可以在限額的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，減少后期存在的變更問(wèn)題，將工程總投資控制在預(yù)算范圍內(nèi)[4]。另外，為保證方案設(shè)計(jì)的合理性，還可以在設(shè)計(jì)人員中引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，將獎(jiǎng)懲制度貫徹到底，將方案最終設(shè)計(jì)結(jié)果與績(jī)效掛鉤，以此來(lái)提高其對(duì)設(shè)計(jì)工作的重視。同時(shí)，還應(yīng)保證造價(jià)人員參與設(shè)計(jì)工作，保證方案合理性與適用性，避免為過(guò)分追求功能而選擇新型技術(shù)或者材料而使得造價(jià)增加。例如某企業(yè)建設(shè)廠房，在設(shè)計(jì)階段了解到工程建設(shè)主要目的是用來(lái)存放材料，設(shè)計(jì)出混凝土結(jié)構(gòu)與鋼結(jié)構(gòu)兩種廠房模式，其中鋼結(jié)構(gòu)單層廠房造價(jià)基本為900元/m2，建設(shè)所需工期為60天；框架單層廠房造價(jià)為1200元/m2，建設(shè)工期為75天。通過(guò)對(duì)兩種施工方案的對(duì)比，最終確定項(xiàng)目基礎(chǔ)下部結(jié)構(gòu)為混凝土形式，而地上1.8m以上為鋼結(jié)構(gòu)形式，這樣不但可以滿足功能需求，同時(shí)也有效的降低了造價(jià)。

3.招標(biāo)階段造價(jià)管理

施工階段所需造價(jià)比較多，為實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效控制，應(yīng)從幾個(gè)方面來(lái)采取措施：第一，圖紙會(huì)審。即在正式施工前，組織所有人員均參加圖紙會(huì)審，包括施工單位、設(shè)計(jì)單位以及管理單位等，對(duì)圖紙中存在的不合理進(jìn)行完善。第二，審核建筑材料。以招標(biāo)文件為依據(jù)，對(duì)建筑施工所需材料進(jìn)行審核，保證材料質(zhì)量滿足建設(shè)需求，避免出現(xiàn)以次充好的問(wèn)題。應(yīng)提前對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，管理與指揮部門(mén)要聯(lián)合簽訂建筑材料定價(jià)單，作為后期工程結(jié)算依據(jù)。第三，減少變更。施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)因?yàn)樽兏鴮?dǎo)致造價(jià)增加，針對(duì)此要保證所有施工行為都滿足規(guī)范要求，在變更前要提交申請(qǐng)，由建設(shè)單位審批后才可變更，并保證可以將造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

4.竣工結(jié)算階段造價(jià)管理

第一，核準(zhǔn)工程量。對(duì)未完成或者超出的工程量進(jìn)行精核查，并以增減工作量乘以合同規(guī)定單價(jià)，來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。第二，實(shí)際計(jì)算。對(duì)于超出的工程量，要以實(shí)際建設(shè)工程量為準(zhǔn)來(lái)計(jì)算，例如合同與工程實(shí)際情況相似，在計(jì)算時(shí)就可以按照實(shí)際工程量與單價(jià)相乘的方式對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整。而如果合同與工程內(nèi)容不同的情況，應(yīng)以承包商與投資單位所簽合同為依據(jù)，利用提前規(guī)定的定額計(jì)算，對(duì)工程造價(jià)做出合適的調(diào)整。

結(jié)束語(yǔ)：

工程造價(jià)是工程建設(shè)管理中的重要部分，在實(shí)際管理時(shí)應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)，利用清單計(jì)價(jià)模式所具有的優(yōu)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化完善，將實(shí)際造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)，提高工程建設(shè)的綜合效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙陽(yáng).清單模式下工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理研究[D].中國(guó)海洋大學(xué)，2008.

[2] 儲(chǔ)亞云.工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理研究[D].武漢理工大學(xué)，2002.

[3] 劉佳.基于工程量清單的工程造價(jià)管理研究[D].南華大學(xué)，2011.