探討紀(jì)檢監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)中的作用

楊茜

【摘要】根據(jù)本人多年工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合目前紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及原因，對紀(jì)檢監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)中的作用做出了探析。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察

一、當(dāng)前電力系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題

1.紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)需提高。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)直接關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作質(zhì)量。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門中，還存在一些問題。主要體現(xiàn)在：一是人員少、變動多、有的基層單位雖設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察部門，但一般只配備2至3名紀(jì)檢監(jiān)察干部，有的單位則沒有設(shè)立專門的紀(jì)檢監(jiān)察部門，而是與黨建。工會等其他職能合并辦公。二是缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)獨(dú)立的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，參加專業(yè)培訓(xùn)，保持知識更新是做好工作的必要手段。

2.黨風(fēng)廉政宣傳教育力度需加大。黨風(fēng)廉政宣傳教育對紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大，基層單位黨委。紀(jì)委應(yīng)給予足夠的重視。但在少數(shù)部門。班組的實(shí)際工作中，存在忙日常事務(wù)、忙安全生產(chǎn)任務(wù)而忽視對紀(jì)檢監(jiān)察及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的日常教育，從而出現(xiàn)教育不及時(shí)、不到位、不系統(tǒng)的情況。

3.紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)付、不配合現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察工作在不斷深人開展，但也面臨著新的情況，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：由于主觀認(rèn)識上的誤區(qū)，部分部門。班組對于紀(jì)檢監(jiān)察及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作安排存在應(yīng)付了事的態(tài)度：由于受情因素等方面的響，紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握真實(shí)情況不完全，從而造成找證據(jù)難。查清事實(shí)難，對存在的問題查得不深，找得不準(zhǔn)?？陀^上，少數(shù)單位部門自身不愿意主動接受監(jiān)督，在內(nèi)部帳務(wù)中做兩手處理：在違規(guī)違紀(jì)上遮遮掩掩：在調(diào)查問話中裝聾作?。涸凇皢柧碚{(diào)查”等環(huán)節(jié)上做表面文章，從而陰礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作向縱深化發(fā)展。

二、做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議

1.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司黨組，關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見。進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)人員的配備，改善紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。四要注重對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流使用，使紀(jì)檢監(jiān)察干部永遠(yuǎn)充滿活力與干勁，為企業(yè)保駕護(hù)航的同時(shí)，鑄就一條培養(yǎng)黨的優(yōu)秀干部的重要途徑。

2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育力度。教育防范是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。要按照構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求，把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作來抓，堅(jiān)持“教育為主、預(yù)防為主”的方針，開展主題鮮明，形式多樣的教育活動，充分調(diào)動各個部門共同參與反腐倡廉建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正讓教育人腦人心，發(fā)揮教育在反腐倡廉中的引導(dǎo)和治本功能。提高思想認(rèn)識，把反腐倡廉教育工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程常抓不懈。反腐倡廉教育要隨著情況的變化而變化，圍繞每個階段的工作重點(diǎn)有針對性地進(jìn)行。要充分認(rèn)識反腐倡廉教育工作的長期性、艱巨性，要長遠(yuǎn)規(guī)劃、分布實(shí)施、有效落實(shí)。

3.要加強(qiáng)監(jiān)督，形成監(jiān)督制約機(jī)制。要完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督?；鶎訂挝稽h委成員及各黨支部書記要大力倡導(dǎo)和發(fā)展黨內(nèi)民主，廣開言路，努力形成“人人監(jiān)督、監(jiān)督人人”的良好氛圍，敢于正視問題，敢于揭露矛盾，敢于接受監(jiān)督，正確對待監(jiān)督，切實(shí)改變在個別單位存在的自由主義、好人主義和本位主義現(xiàn)象。一是要充分發(fā)揮職代會及紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門的監(jiān)督優(yōu)勢，齊抓共管，各方聯(lián)動，形成對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督合力。在企業(yè)重大事項(xiàng)決策過程中要保證紀(jì)檢監(jiān)察部門行使監(jiān)督職能的權(quán)力，重大決策的實(shí)施，要邀請職工代表參加，廣泛聽取民意。。是要推行廠務(wù)公開。要把企業(yè)的改革改制、重大技術(shù)改造、大額資金使用、工程項(xiàng)目、物資采購及干部的提拔任用等涉及企業(yè)改革發(fā)展的重大問題、職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題實(shí)事求是地向職工群眾公開，保證群眾的知情權(quán)，加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督，使權(quán)力置于陽光之下。三是紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督的主動心，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，把住監(jiān)督關(guān)口。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正不規(guī)范行為，將苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài)。針對信訪舉報(bào)案件，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅查處，起到懲前毖后、警示他人的作用。

三、紀(jì)檢監(jiān)察工作在電力系統(tǒng)中的作用

電力系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察是一種對電力企業(yè)運(yùn)行體制機(jī)制的全面監(jiān)督管理，涉及到企業(yè)內(nèi)部各級管理行為的監(jiān)督檢查，特別是關(guān)乎國有資產(chǎn)的經(jīng)營、處分以及使用等，其根本目的是監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政務(wù)實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭履行好職責(zé)，行使職權(quán)。通過預(yù)防性的事前監(jiān)督，或者是懲戒性的事后監(jiān)察，都可以對企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理行為作出評判，從而約束和規(guī)范他們的履職行為，既廉潔又勤政地搞好本職工作。歸納說來，有兩個方面，一是電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察對電力企業(yè)管理有強(qiáng)化作用，能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果。可以發(fā)現(xiàn)并及時(shí)堵塞企業(yè)管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門建立、修訂和完善規(guī)章制度，加大對落實(shí)制度的檢查力度，同時(shí)加強(qiáng)教育，對違章者進(jìn)行懲戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加強(qiáng)。二是電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察對電力企業(yè)增效也有很大促進(jìn)作用。如對變電站，輸電線路等工程項(xiàng)目和電力物資采購實(shí)行全程監(jiān)察，在降低投資和采購成本上發(fā)揮作用，從而產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，對電力企業(yè)執(zhí)行安全、質(zhì)量、規(guī)章制度實(shí)施有效監(jiān)察，也可防止發(fā)生質(zhì)量差錯、安全事故，產(chǎn)生間接經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠促使國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作逐步加強(qiáng)和嚴(yán)格遵守國有經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)定，能夠有效監(jiān)督國有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理符合相關(guān)法律法規(guī)，并且從某種程度上來說能夠從事前、事中最大限度的防止國有資產(chǎn)的流失風(fēng)險(xiǎn)圍繞電力企業(yè)懲防體系建設(shè)開展監(jiān)察，也就是要求我們在企業(yè)監(jiān)察工作中，逐步加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度來嚴(yán)格控制和減少各類國有資產(chǎn)的不合理處分，減少國有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象，從源頭上遏制腐敗行為的產(chǎn)生，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察預(yù)防腐敗能力。

四、結(jié)語

要在電力系統(tǒng)中預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象，杜絕國有資產(chǎn)的流失，就必須要求相關(guān)工作人員加強(qiáng)監(jiān)督管理。監(jiān)督管理就是我們的紀(jì)檢監(jiān)察工作，只有切實(shí)加強(qiáng)和逐步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)效，才能保證證電力企業(yè)正常有序的開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障電力行業(yè)正常運(yùn)行。有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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[2]紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及常見思考與對策，中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)