高校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì)策略

賀進(jìn) 王艷艷 賀志明

作為傳承文明、培養(yǎng)人才、引領(lǐng)社會(huì)的重要陣地，高校是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的焦點(diǎn)。但當(dāng)前高校校園網(wǎng)絡(luò)管理中存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，如個(gè)別高校對(duì)校園網(wǎng)在維護(hù)高校穩(wěn)定和新輿論格局中的作用重視不夠，存在著“重建設(shè)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”現(xiàn)象，處理校園網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的能力和水平有待進(jìn)一步提高，網(wǎng)絡(luò)道德教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件管理，推進(jìn)高校校園網(wǎng)絡(luò)管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)，明確校園網(wǎng)絡(luò)管理的職責(zé)、措施和要求， 預(yù)防與應(yīng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的發(fā)生，勢(shì)在必行。

一、高校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的特點(diǎn)

1.參與主體具有開(kāi)放性。高校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的發(fā)生可能?chē)@某個(gè)學(xué)校內(nèi)部管理問(wèn)題局限于學(xué)校內(nèi)部，也可能?chē)@某個(gè)道德倫理問(wèn)題涵蓋某個(gè)地區(qū)絕大部分人，甚至跨越國(guó)界。有專(zhuān)家從網(wǎng)絡(luò)主體之間互動(dòng)作用關(guān)系出發(fā)，將校園網(wǎng)界定為師生關(guān)系場(chǎng)所、熟人世界、陌生人世界三類(lèi)媒介場(chǎng)所，也從側(cè)面反映了參與主體的開(kāi)放性。

2. 消息傳播具有光速性、廣泛性、難控性。消息傳播速度快，影響廣泛。相較于報(bào)紙、廣播、電視的傳播速度，網(wǎng)絡(luò)傳播具有即時(shí)性，傳播速度可以隨事件的發(fā)生、發(fā)展在互聯(lián)網(wǎng)上以光速發(fā)布最新的消息，而且傳播范圍廣。網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件報(bào)道往往有先聲奪人、先入為主的特點(diǎn)，有時(shí)即便消息被證實(shí)為虛假，但因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的傳播，天下已經(jīng)皆知，這就給當(dāng)事人造成了難以彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。如北大女生因被誣在國(guó)外裸奔，心理遭受?chē)?yán)重創(chuàng)傷，被迫中斷留學(xué)回國(guó)維權(quán)。

3. 消息發(fā)布具有煽動(dòng)性、蠱惑性。網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件往往表現(xiàn)為流言危機(jī)，聳人聽(tīng)聞，難以求證。一些好事之徒在論壇發(fā)布煽動(dòng)性、蠱惑性消息時(shí)，往往采用聳動(dòng)人心的標(biāo)題，再輔之夸張而震撼的敘述，甚至聲情并茂。許多不明真相的人缺乏辨別能力，或者根本無(wú)法辨別消息的真假，就跟著起哄，間或有幾個(gè)理智之人也被淹沒(méi)在網(wǎng)絡(luò)暴力的漩渦當(dāng)中。更讓人遺憾的是，一些網(wǎng)站出于商業(yè)目的，片面追求點(diǎn)擊量，刻意將這些假消息置于顯著地位，這就加快了假消息的傳播速度，也給當(dāng)事人造成更大傷害。

4.影響具有深遠(yuǎn)性。突發(fā)事件包括重大事故、群體性事件、自然災(zāi)害等等，這些社會(huì)性事件一旦成為互聯(lián)網(wǎng)上的熱門(mén)話題，往往能夠在短時(shí)間內(nèi)形成巨大的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，吸引為數(shù)眾多的網(wǎng)民參與其中。這些網(wǎng)絡(luò)輿論一旦達(dá)到一定的傳播強(qiáng)度，進(jìn)而就可能轉(zhuǎn)化為實(shí)際生活中的社會(huì)輿論，在整個(gè)社會(huì)范圍中產(chǎn)生巨大影響。如2008年4月，網(wǎng)絡(luò)盛傳家樂(lè)福超市董事支持藏獨(dú)勢(shì)力的傳聞就造成了全國(guó)范圍內(nèi)從抵制家樂(lè)福到全面抵制法國(guó)商品的激烈風(fēng)潮。這起事件在高校學(xué)生中也產(chǎn)生了巨大影響。在抵制和運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的最前列往往能看到高校大學(xué)生的影子。怎么樣教育學(xué)生正確看待應(yīng)對(duì)此類(lèi)事件。如何對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)上傳播的愛(ài)國(guó)熱情和舉動(dòng)進(jìn)行正確引導(dǎo)，都是高校管理者進(jìn)一步研究和思考的課題。

二、高校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的預(yù)防策略

首先，在高校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的管理上，應(yīng)該設(shè)立一門(mén)專(zhuān)門(mén)的法規(guī)，用以明確在網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，政府、社會(huì)、學(xué)校及學(xué)生們所具有的權(quán)利、責(zé)任及義務(wù)。

其次，政府應(yīng)該做好對(duì)突發(fā)危機(jī)的長(zhǎng)效宣傳及解釋工作，幫助大眾擺正對(duì)突發(fā)危機(jī)的認(rèn)識(shí)與態(tài)度。使得高校在發(fā)生重大突發(fā)危機(jī)時(shí)，不怕?lián)?zé)任敢于上報(bào)給當(dāng)?shù)卣?，以便政府進(jìn)行全局管理。

再次，高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育及心理預(yù)防疏導(dǎo)和安全教育，引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待學(xué)習(xí)、生活、情感和就業(yè)等方面的問(wèn)題，增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，提高師生守法自律意識(shí)和安全意識(shí)，有效預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

三、高校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)策略

首先，要明確僅靠高?？隙o(wú)法獨(dú)立應(yīng)對(duì)特別重大的網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，一定要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和各類(lèi)社會(huì)力量的支持。如高校周邊的公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、交管、傳媒部門(mén)以及企事業(yè)單位、商店、社區(qū)服務(wù)中心、居民等，建立高校、行政、社會(huì)一體化的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的組織架構(gòu)。

其次，高校發(fā)生任何網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件時(shí)，一定要第一時(shí)間告知主管上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)；特別嚴(yán)重的事故或?yàn)?zāi)難，還要由政府牽頭協(xié)調(diào)社會(huì)各方來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)；在各種救援力量進(jìn)入高校后，必須成立指揮中心在各組織中間進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮和調(diào)度，避免出現(xiàn)功能重疊或救援空白。在這個(gè)過(guò)程中，高?？赏ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)、短信、電臺(tái)，遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)等方式建立預(yù)警，也可將其與師生的移動(dòng)電話連接，告知情況、緩減恐懼，從而防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

再次，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件中的相關(guān)人員，要有堅(jiān)定的信念，沉著冷靜，服從調(diào)度，大家一起團(tuán)結(jié)共克網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件難關(guān)。相關(guān)部門(mén)要敢于承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)追究高校所在地相關(guān)政府以及職能部門(mén)因管理不力或失察而造成校園突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害的行政和法律責(zé)任，并明確校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件相關(guān)主體的賠償?shù)?。要找到網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件成因的根結(jié)所在，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，總結(jié)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，避免再發(fā)生同樣的事件，造成不可挽回的損失。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件涉及的相關(guān)人員，要有一定的后續(xù)跟蹤關(guān)懷，幫助他們走出事件所帶來(lái)的陰影。

四、高校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件之思想政治教育應(yīng)對(duì)

網(wǎng)絡(luò)既是引發(fā)公共突發(fā)事件的原因，同時(shí)也是對(duì)公共突發(fā)事件實(shí)施有效管理的重要手段。高校管理者要充分利用并占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一陣地，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，乃至高校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、情感和心理等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有效管理。利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展高校思想政治教育工作，寓思想政治教育工作于高校網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件管理之中。利用網(wǎng)絡(luò)形成對(duì)突發(fā)事件的管理機(jī)制，發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)宣傳教育媒體的整合作用，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，真正將思想政治教育與學(xué)生息息相關(guān)的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、情感和心理等方面的指導(dǎo)與服務(wù)融為一體，讓網(wǎng)絡(luò)將思想政治教育落到實(shí)處。

作者簡(jiǎn)介：

賀進(jìn)，湖南大學(xué)軟件學(xué)院2014級(jí)在職研究生，湖南司法警官職業(yè)學(xué)院現(xiàn)代教育技術(shù)中心、管理系軟件設(shè)計(jì)師；

王艷艷，湖南司法警官職業(yè)學(xué)院政教部講師；

賀志明， 湖南司法警官職業(yè)學(xué)院政教部教授。