工商資本推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考——以佳木斯市湯原縣金銘恒源（北京）投資有限公司為例

摘要引入工商資本作為一種創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，成功的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。該研究基于對(duì)金銘恒源（北京）投資有限公司的實(shí)地調(diào)研，從金銘和湯原縣的相互選擇理由入手，總結(jié)出金銘企業(yè)的特色管理方法及雙方共同發(fā)展后的取得的成績(jī)，提出了工商資本推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思考與啟示。

關(guān)鍵詞工商資本；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；啟示

中圖分類號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2015）05-276-02

作者簡(jiǎn)介蘇惟真（1986- ），女，內(nèi)蒙古通遼人，研究實(shí)習(xí)員，碩士，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。

收稿日期2014-12-22

1工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的政策背景

中共十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”。 這是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的一個(gè)重大突破和改革。培育新型經(jīng)營(yíng)主體，需要引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商企業(yè)資本注入農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的集群發(fā)展，密切與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社的利益連接起來(lái)，共同發(fā)展。這是“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”政策的進(jìn)一步延伸和發(fā)展。這為金銘恒源（北京）投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金銘”）選擇在佳木斯市湯原縣大力發(fā)展有機(jī)水稻提供了政策支持。

2金銘與湯原縣的相互選擇

2.1金銘選擇在湯原縣的理由

據(jù)金銘恒源（北京）投資有限公司總經(jīng)理介紹，之所以選擇在湯原縣湯旺鄉(xiāng)建立有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)園，主要有3個(gè)原因：

首先，湯旺鄉(xiāng)的水土資源豐富，水質(zhì)純凈無(wú)污染，土壤有機(jī)質(zhì)含量高。湯旺鄉(xiāng)所有水稻地區(qū)全部都由湯旺河水灌溉。為了檢驗(yàn)水土質(zhì)量是否能夠達(dá)到有機(jī)水稻的標(biāo)準(zhǔn)，公司總經(jīng)理親自早上4點(diǎn)上山采集土壤和水質(zhì)的樣本，上午10點(diǎn)到達(dá)北京，由專業(yè)的土壤和水質(zhì)權(quán)威部門進(jìn)行無(wú)害化檢測(cè)，結(jié)果令人滿意。

其次，湯旺地區(qū)是著名的水稻產(chǎn)區(qū)，開(kāi)發(fā)種植水稻90多年，稻農(nóng)經(jīng)驗(yàn)豐富，種植技術(shù)成熟先進(jìn)，科技基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)。

第三，湯旺鄉(xiāng)是一個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)在國(guó)內(nèi)外打工人數(shù)近5 000人，大部分勞動(dòng)力已經(jīng)流失。全鄉(xiāng)3 866.67 hm2耕地全是水田，除較小一部分農(nóng)民自己耕種外，其他土地均以委托代理形式由村委會(huì)經(jīng)營(yíng)管理。這為實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2湯原縣選擇金銘的理由及政策支持

湯原縣是一個(gè)擁有11.8萬(wàn)hm2耕地的農(nóng)業(yè)縣，近幾年全縣大力推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中需要大量的工商資本入駐農(nóng)村。成功的龍頭企業(yè)具備新的思想、新的觀念和新的管理方式，能實(shí)現(xiàn)“上牽市場(chǎng)、下拉農(nóng)戶、利企又強(qiáng)縣”的條件?？萍夹偷凝堫^企業(yè)還可以打破常規(guī)農(nóng)業(yè)，向有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。金銘恒源（北京）投資有限公司不僅資金技術(shù)實(shí)力雄厚，而且工業(yè)化的經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)，并且金銘公司要發(fā)展建立有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要種出真正達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)稻米，并且決心帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。

金銘的想法與態(tài)度得到縣政府的充分肯定，湯原縣不僅將國(guó)家、省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策給予了金銘， 并且還專門分配湯原縣委副書記具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)和協(xié)助有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。在政府的積極推動(dòng)下，2013年3月由湯旺鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主持，湯旺鄉(xiāng)5個(gè)村與金銘恒源（北京）投資有限公司，簽訂了土地整體流轉(zhuǎn)合同，簽約面積達(dá)到2 026.67 hm2，流轉(zhuǎn)期至二輪土地發(fā)包期末。

在縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦等部門通力合作下，積極幫助金銘建立水稻育秧大棚小區(qū)，建立有機(jī)稻米深加工項(xiàng)目。在各部門的協(xié)調(diào)下，幫助金銘解決農(nóng)機(jī)具擺放、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、大棚園區(qū)用地等種種困難?？h政府同時(shí)提供了一系列綜合配套服務(wù)：水利方面，由專家對(duì)產(chǎn)業(yè)園節(jié)水排灌以及相關(guān)田間配套工程，重新進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì)；科技方面，邀請(qǐng)專家?guī)椭疸懷芯烤G色水稻向有機(jī)稻米轉(zhuǎn)型的科技方案。

3金銘的特色管理方法

3.1設(shè)立了專門的試驗(yàn)田為了更好地選擇出有機(jī)稻米的品種以及種植方法，企業(yè)設(shè)立了3塊試驗(yàn)田。第一塊是提供給了學(xué)術(shù)界，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)許教授。許教授是農(nóng)學(xué)方面的專家，他研究出了一套自己的從化肥到種植的方案；第二塊邀請(qǐng)了社會(huì)上的有機(jī)種植專家李某，他自己潛心研究很多年，在肥料、生物制劑上摸索的很不錯(cuò)，在種植方面也很有經(jīng)驗(yàn)；第三塊是做生物制劑的一個(gè)專家，他對(duì)市場(chǎng)有很多了解。這3人都是在黑龍江省做有機(jī)生產(chǎn)的頂端專家。金銘企業(yè)邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，給他們提供平臺(tái)、資金做實(shí)驗(yàn)，為了種植出更優(yōu)秀的有機(jī)稻米，企業(yè)付出了很多。

3.2創(chuàng)辦了新型農(nóng)民學(xué)校金銘決策者認(rèn)為，新型農(nóng)民學(xué)校應(yīng)該有3層含義。第一層含義是教給農(nóng)民科學(xué)的種植技術(shù)。農(nóng)民有他們自己的老一套方法，但這些方法已經(jīng)很落后了。農(nóng)業(yè)是很復(fù)雜的生物科學(xué)，植物發(fā)病之前的預(yù)防是最重要的，可是農(nóng)民不會(huì)主動(dòng)的先預(yù)防，等病蟲害已經(jīng)出現(xiàn)了再預(yù)防已經(jīng)晚了。所以企業(yè)教給農(nóng)民科學(xué)的種植方法是非常重要的，但也是很艱難的，因?yàn)檗r(nóng)民不吃虧，不看到好的方法，是不會(huì)聽(tīng)勸的。第二層含義是讓農(nóng)民有社會(huì)責(zé)任感。要讓農(nóng)民在種地的過(guò)程中知道什么是“小我”什么是“大我”，個(gè)人的利益在關(guān)鍵的時(shí)候必須要服從集體的利益。社會(huì)責(zé)任感就是農(nóng)民種出來(lái)的水稻，給自己吃的和賣給消費(fèi)者吃的質(zhì)量都應(yīng)該是一樣的。第三層含義是怎么帶領(lǐng)農(nóng)民致富。農(nóng)民給企業(yè)種地，由于掌握了科學(xué)的種植方法，收成提高，收入增加。并且當(dāng)農(nóng)民獲得更多的種植地時(shí)，還可以管理更多的農(nóng)民為他種地，這時(shí)候收益肯定更大了，他的管理水平也會(huì)提高。

3.3給每一個(gè)種植戶都建立了4個(gè)檔案第一個(gè)是種植檔案，從種子的選擇開(kāi)始到催芽，到育種，到插播，再到種植，整個(gè)過(guò)程中種子的品種、來(lái)源等都在這里檔案里。第二個(gè)是成本檔案，記載了買種子的價(jià)格、買生物制劑的價(jià)格、人工成本等。這樣才能幫助農(nóng)民將來(lái)再種的時(shí)候計(jì)算這個(gè)種子的性價(jià)比，只有農(nóng)民和企業(yè)的利益能合拍的時(shí)候，才能共同合作下去。第三個(gè)是誠(chéng)信檔案，在種植過(guò)程中，農(nóng)民有多少是按照企業(yè)的規(guī)定來(lái)完成的，企業(yè)會(huì)根據(jù)這個(gè)給農(nóng)民評(píng)分。第四個(gè)是綜合評(píng)比檔案，依據(jù)前3個(gè)檔案給種植戶進(jìn)行打分，分值決定農(nóng)民年終的獎(jiǎng)金額。來(lái)年企業(yè)是否承包土地給農(nóng)民種植，會(huì)給多少地，這是一個(gè)評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。

3.4公開(kāi)招聘核心展示區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體金銘通過(guò)“擺擂”的形式，公開(kāi)招聘核心展示區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體，由專家把關(guān)，測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者的科技、資金、責(zé)任感、誠(chéng)信度等綜合能力?！按蚶蕖钡霓r(nóng)民有數(shù)十人，經(jīng)過(guò)激烈的角逐后，最終有5位種植戶成為展示區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體。因?yàn)槠髽I(yè)為農(nóng)民真正的排除了一切困難，所以很多農(nóng)民愿意主動(dòng)加入金銘企業(yè)。為了保證種植戶的穩(wěn)定收益，金銘企業(yè)在收購(gòu)種植戶的稻谷時(shí)，收購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)格0.5元/kg，這個(gè)價(jià)格是很高的。并且企業(yè)還出資為農(nóng)民購(gòu)買了配套的大型整地機(jī)械和快速插秧機(jī)，同時(shí)企業(yè)在生產(chǎn)資金和技術(shù)力量上都給予了種植戶很大的支持。

4金銘與湯原縣雙方合作取得的成績(jī)

工商企業(yè)資本注入農(nóng)業(yè)，對(duì)政府和企業(yè)來(lái)說(shuō)是“雙贏”的好事。金銘這一年的成功，讓湯原縣和金銘本身都有了很大的收獲[1]。

4.1湯原縣的收獲第一，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變進(jìn)程中，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是一個(gè)成功的模式。將城市資本引入到農(nóng)村，在政府和社會(huì)的積極引導(dǎo)鼓勵(lì)下，大面積流轉(zhuǎn)土地，搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制高點(diǎn)，使農(nóng)民增收，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)。第二，有機(jī)稻米產(chǎn)業(yè)園的核心展示區(qū)具有明顯的科技示范作用。在縣農(nóng)業(yè)局的大力支持下，金銘的核心展示區(qū)以科學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)用有效為原則，設(shè)為品種展示區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。品種展示區(qū)共展示近25種優(yōu)質(zhì)水稻品種，堅(jiān)決執(zhí)行有機(jī)水稻操作流程，全部采用有機(jī)復(fù)合肥料，以保證為項(xiàng)目區(qū)選定來(lái)年的主栽品種。觀光農(nóng)業(yè)區(qū)主要展示先進(jìn)的有機(jī)栽培技術(shù)——稻田立體養(yǎng)魚、稻鴨共育、稻田泥鰍魚養(yǎng)殖等技術(shù)。核心展示區(qū)吸引了大量的農(nóng)民前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，取得了良好的示范效果，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，為縣政府的引導(dǎo)工作給予肯定。第三，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)種植戶普遍增收。由金銘公司公開(kāi)選拔出來(lái)的種植戶，在一年的時(shí)間里，在企業(yè)管理模式的引導(dǎo)下，不僅心態(tài)上從“小我”轉(zhuǎn)變成“大我”，處處為了企業(yè)著想，并且個(gè)人的收益也得到了應(yīng)有的提高。經(jīng)計(jì)算，園區(qū)的種植戶每公頃水田比其他農(nóng)戶額外增收6 000元，每公頃平均純收益近1萬(wàn)元。第四，無(wú)論是縣政府的領(lǐng)導(dǎo)還是接觸過(guò)金銘的相關(guān)工作人員，甚至是鄉(xiāng)里的農(nóng)民，在認(rèn)識(shí)到金銘以后，思想觀念都受到了一次新的巨大的洗禮和更新。金銘讓人們認(rèn)識(shí)到了一個(gè)成功企業(yè)的先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的管理模式，以及面向未來(lái)發(fā)展和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的思考和決策。

4.2金銘的收獲第一，金銘公司是一個(gè)能源企業(yè)，它將流動(dòng)資本轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，目前看是對(duì)的。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)非常大，但是湯原縣對(duì)外來(lái)投資者敞開(kāi)胸懷，縣政府處處為金銘著想，給優(yōu)惠政策，給科技扶持，幫助解決困難，實(shí)際給予的幫助比承諾的要更多，真正做到了雙方一起奔發(fā)展。第二，在糧食主產(chǎn)區(qū)上建立有機(jī)稻米產(chǎn)業(yè)園區(qū)是對(duì)的。在園區(qū)內(nèi)，所有的水稻都是按照有機(jī)水稻的標(biāo)準(zhǔn)去種植管理與加工，雖然雙方合作第一年（2013年）有機(jī)稻米的產(chǎn)量不及普通稻米的產(chǎn)量高，但是有機(jī)稻米的價(jià)格比普通稻米高出很多。2013年企業(yè)投資了3 000萬(wàn)元以上用在有機(jī)水稻的種植上，種出來(lái)的所有稻米全部送給了公司的中高端客戶，請(qǐng)他們回去品嘗之后提出寶貴意見(jiàn)。反饋回來(lái)的信息都是“太香了，吃出了以前大米的那個(gè)味道”，并且都紛紛發(fā)出了訂單，要預(yù)訂來(lái)年的新大米，就連大型連鎖超市和糧食批發(fā)商也都與企業(yè)簽訂了預(yù)定合同。所以，有機(jī)稻米的市場(chǎng)前景很好。

5金銘企業(yè)成功的思考與啟示

在與湯原縣合作的一年多的時(shí)間里，金銘公司從一個(gè)能源型企業(yè)成功地轉(zhuǎn)型成為現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)跑者。這當(dāng)然和金銘公司決策層和管理者的努力是分不開(kāi)的，但是如果沒(méi)有國(guó)家的政策扶持，沒(méi)有湯原縣政府和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膸椭С?，金銘也不?huì)如此快速地在湯旺鄉(xiāng)扎穩(wěn)腳跟。

金銘企業(yè)的成功，對(duì)后來(lái)者提出了如下啟示：首先，創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中，引入工商資本是一個(gè)很有潛力的經(jīng)營(yíng)主體。它不僅僅是將資金引入，而且引入的還有先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式等很多元素。其次，引入工商資本，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，政府和企業(yè)雙方都要做好定位，講求實(shí)事求是。要選擇符合當(dāng)?shù)卣嬲枰漠a(chǎn)業(yè)，才能夠互惠雙贏。最后，引入工商資本時(shí)，政府對(duì)于這種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要積極幫助和支持，但是不能包辦代替企業(yè)，不能干預(yù)企業(yè)，不能越位。要給企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更好地發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用，讓企業(yè)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。只有這樣相互合作好，政府和企業(yè)才能達(dá)到雙贏。

國(guó)家鼓勵(lì)工商企業(yè)資本這種新型的經(jīng)營(yíng)主體注入農(nóng)業(yè)，工商資本注入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后，不僅企業(yè)贏得了利潤(rùn)，并且使所在地區(qū)得到了真正的發(fā)展，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民各方面的提高，是真正的使企業(yè)、政府、農(nóng)民得到共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] “金湯”牽手“金銘”之緣[N].佳木斯日?qǐng)?bào)（東北網(wǎng)黑龍江報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)版，2014-4-15）.

責(zé)任編輯徐麗華責(zé)任校對(duì)況玲玲