我國糧食安全影響因素的實證分析

摘要基于前人對我國糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的研究，利用灰色關聯(lián)法對影響我國糧食安全的主要因素進行實證分析。結果表明，人均糧食產(chǎn)量、基礎設施建設以及農(nóng)業(yè)技術進步等因素均與我國糧食安全的關聯(lián)度較高，對我國糧食安全產(chǎn)生較大影響。因此，通過加強農(nóng)業(yè)科技投入和進一步完善農(nóng)業(yè)相關基礎設施建設等政策措施有利于提高我國糧食安全水平。

關鍵詞糧食安全；灰色關聯(lián)法；影響因素

中圖分類號S323文獻標識碼

A文章編號0517-6611（2015）05-268-02

Empirical Analysis on the Influential Factors of China's Food Security

DU Xiao-yan （College of Economics and Trade， Zhongkai University of Agriculture and Engineering， Guangzhou， Guangdong 510225）

Abstract Based on development status of grain industry in China， using grey correlation method， the main influential factors were analyzed. The results showed that some factors such as per capita grain output， infrastructure construction and agricultural technology progress have higher correlation with food security in China， and have great influence to the food security. It was proposed that some policies and measures such as strengthen the investment of agricultural science and technology， and further perfect the construction of agricultural infrastructure are helpful to improve the level of Chinas food security.

Key words Food security； Grey correlation method； Influential factor

基金項目教育部人文社會科學研究青年基金項目（11YJC790211）。

作者簡介杜曉燕（1980- ），女，湖北武漢人，講師，博士，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與世界經(jīng)濟研究。

收稿日期2014-12-22

糧食是立國之本。糧食產(chǎn)業(yè)作為一國的基礎性產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重[1]。20世紀70年代世界糧食危機的爆發(fā)，引發(fā)全球?qū)τ诩Z食安全的廣泛關注[2]。糧食安全一詞最早由聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1974年提出，經(jīng)過多年的發(fā)展與規(guī)范，2001年聯(lián)合國糧農(nóng)組織將社會價值納入糧食安全的范疇，再次對糧食安全的內(nèi)涵進行擴展，認為糧食安全是任何人為了滿足其健康生活的膳食需要，在任何時候都能在物質(zhì)、社會和經(jīng)濟上獲得足夠、安全和富有營養(yǎng)的食物[3]。伴隨著國際環(huán)境的新發(fā)展，我國糧食供求關系日趨復雜化，糧食生產(chǎn)成本過高、3大主糧貿(mào)易逆差，我國糧食安全問題日益凸顯[4]。近年來，世界糧食綜合生產(chǎn)能力有所提升，我國糧食總產(chǎn)量和人均糧食產(chǎn)量整體也在穩(wěn)步增長。與此同時，我國糧食凈進口數(shù)額持續(xù)增長，這對我國維持合理的糧食自給率形成巨大挑戰(zhàn)，也在一定程度上對我國糧食安全產(chǎn)生影響。影響我國糧食安全的主要因素以及如何提升我國糧食安全程度已成為國內(nèi)學者普遍關注的重要課題。

1文獻綜述

隨著人們對糧食安全重要性認識的加深，糧食安全已經(jīng)成為國內(nèi)外理論界廣泛關注的一個熱點問題。國外學者對糧食安全的研究主要集中在氣候變化、水資源等方面對糧食安全影響等領域。David Molden等研究指出，水資源對糧食安全至關重要，農(nóng)業(yè)用水占全球飲用水總量的比重超過50%[5]。意大利學者Josef Schmidhuber和美國哥倫比亞大學學者Francesco N.Tubiello對氣候變化對全球糧食安全的潛在影響進行研究，指出主要有4個因素影響糧食安全，即可獲得性（產(chǎn)量和貿(mào)易）、糧食供給的穩(wěn)定性、糧食利用效率以及獲得糧食的方式。美國學者David Lobell等指出全球主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的變化是糧食價格、糧食安全和土地使用決策的重要驅(qū)動力。他們基于對氣候變化趨勢的觀測，對自1981年以來氣候變暖對農(nóng)作物的影響展開研究，結果表明，氣候變化已經(jīng)對全球農(nóng)作物產(chǎn)生了負面影響，得出玉米、小麥和大麥幾種農(nóng)作物產(chǎn)量均隨溫度上升而出現(xiàn)下降[6]。R .Clarke等指出種植農(nóng)作物的蓄水層狀況是影響糧食安全的又一重要因素，蓄水層的持續(xù)惡化會對農(nóng)作物產(chǎn)量產(chǎn)生影響，進而威脅糧食安全。

我國學者對糧食安全的研究主要集中在糧食安全的影響因素方面[7-9]。呂捷等利用經(jīng)典時態(tài)轉(zhuǎn)換模型和結構性突變模型對國際玉米價格波動進行分析，研究發(fā)現(xiàn)國際玉米價格對我國玉米價格產(chǎn)生影響，進而影響其他糧食價格，也會引發(fā)國際游資對我國糧食市場的沖擊，增加我國糧食供給的不確定性[2]。史常亮等從糧食供給和需求兩種不同分析視角，對糧食播種面積、耕地面積等影響我國糧食安全的主要因素進行實證分析，結果顯示，我國糧食供給的波動是引起糧食不安全的最主要原因，推動農(nóng)業(yè)技術進步是我國未來解決糧食危機的重要方式。張宗軍等利用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，從糧食種植面積、投入要素、受災情況等方面對影響甘肅省糧食安全的主要因素進行實證分析。公茂剛等研究表明，糧食供給和糧食獲取均是影響糧食安全的決定性因素[8]。劉曉梅對糧食安全概念的產(chǎn)生與發(fā)展進行了全面的梳理，認為糧食安全內(nèi)涵正從宏觀向圍觀擴展，在介紹聯(lián)合國糧農(nóng)組織和美國農(nóng)業(yè)部對糧食安全的評價方法的基礎上，構建了一個4指標的糧食安全系數(shù)，進而對我國糧食安全程度進行評價，評價結果表明，與世界各國相比，我國糧食安全水平整體較高[9]。

從已有成果來看，研究主要集中于對糧食安全影響因素的定性與定量分析。筆者在已有成果的基礎上，結合我國糧食安全的現(xiàn)狀，對影響我國糧食安全的主要因素進行全面分析，以期進一步提出保障我國糧食安全的對策與建議。

2我國糧食安全影響因素的實證分析

2.1研究方法該研究利用灰色關聯(lián)法對影響我國糧食安全的主要因素進行實證分析?；疑P聯(lián)法屬于灰色系統(tǒng)理論的范疇，主要適用于樣本數(shù)量較少的不確定性問題的分析和研究。目前，灰色關聯(lián)法已廣泛運用于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等多個領域?；疑P聯(lián)法的具體計算步驟為：首先，確定目標序列{X0（K）}和影響因素序列{Xi（k）}，i為影響因素個數(shù)，k為時期數(shù)；其次，利用均值化變換公式將目標序列和影響因素序列轉(zhuǎn)換為無量綱序列；第三，根據(jù)得出的無量綱序列計算關聯(lián)系數(shù)和關聯(lián)度，并由關聯(lián)度大小對影響因素進行排序。關聯(lián)度數(shù)值較大的影響因素對目標因素的影響也較大，反之亦小。

2.2指標選擇與數(shù)據(jù)來源

指標的選擇包括兩方面，一是目標因素指標的選擇，二是影響因素指標的選擇。該研究參考已有文獻[8]，選擇營養(yǎng)不足患病率作為反映我國糧食安全狀況的目標因素指標。該指標數(shù)值越大，表明糧食安全程度越低。營養(yǎng)不足患病率指標數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫。

已有研究表明，影響一國糧食安全的因素眾多。結合我國糧食產(chǎn)業(yè)的具體情況，同時考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，該研究選取以下指標作為我國糧食安全的主要影響因素指標：

（1）人均國民收入。人均國民收入反映一國的經(jīng)濟發(fā)展水平和獲取糧食的能力[7]。一國民眾只有在擁有一定購買力的前提下，一國的糧食安全才能得以保障。人均國民收入能夠反映一國民眾的基本購買力水平，是影響國家糧食安全需要考慮的主要因素之一[8]。

（2）人均糧食產(chǎn)量。人均糧食產(chǎn)量是一國糧食總產(chǎn)量與總人口數(shù)量的比值。劉曉梅指出，對于一個國家而言，只要該國在一個糧食年度內(nèi)保持足夠水平的人均糧食占有量，該國在該年度就不會存在糧食安全問題[9]。據(jù)此可以看出，人均糧食占有量會對一國糧食安全產(chǎn)生直接影響。

（3）農(nóng)業(yè)科技進步。除了人口、資本以外，農(nóng)業(yè)科技進步也是影響糧食安全的又一重要因素。以農(nóng)業(yè)機械總動力為代表的農(nóng)業(yè)科技進步程度對保障一國糧食安全具有積極作用。科技進步有利于實現(xiàn)一國糧食的持續(xù)增產(chǎn)。

（4）糧食進口數(shù)量。本文選擇糧食進口數(shù)量這一指標來反映糧食進口對糧食安全的影響。一國糧食進口率的高低在一定程度上反映該國糧食自給率的大小，過高的糧食進口會對糧食安全形成挑戰(zhàn)[10]。

（5）鐵路總公里數(shù)。農(nóng)業(yè)相關基礎設施的完善與建設對糧食生產(chǎn)與流通具有重要影響。鐵路總長度是一個城市乃至一個國家的整體交通水平的反映。發(fā)達的鐵路運輸系統(tǒng)為糧食的運輸與調(diào)劑提供有力的保障。

以上影響因素指標中，人口數(shù)量、人均國民收入和鐵路總公里數(shù)指標數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫；糧食總產(chǎn)量和糧食進口數(shù)量數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國糧農(nóng)組織（2012年的糧食進口來源于《中國統(tǒng)計年鑒》）；人均糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)由糧食總產(chǎn)量與人口數(shù)量的比值算出；農(nóng)業(yè)機械總動力數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》。

2.3實證分析運用灰色關聯(lián)法，選取2001～2012年的年度數(shù)據(jù)進行實證分析。首先對以上各指標進行無量綱化處理，并計算關聯(lián)系數(shù)和關聯(lián)度，再按照關聯(lián)度對各影響因素進行排序，結果見表1。

由表3可知，鐵路總公里數(shù)、人均糧食產(chǎn)量和科技進步與我國糧食安全的關聯(lián)度較大，關聯(lián)度均超過0.8。首先，鐵路總公里數(shù)與糧食安全關聯(lián)度最高，這表明近幾年來鐵路交通等基礎設施的建設對我國糧食安全起到了積極的推動作用。其次，人均糧食產(chǎn)量對我國糧食安全的影響程度也較大，兩者呈現(xiàn)正相關性。相關數(shù)據(jù)顯示，2001年以來，伴隨著我國人均糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步增長，我國營養(yǎng)不足患病率在不斷下降，這表明人均糧食產(chǎn)量的提高有利于強化我國的糧食安全。第三，農(nóng)業(yè)科技進步對我國糧食安全的影響也不容忽視。在我國耕地面積資源一定的情況下，要增加糧食產(chǎn)量，保障國內(nèi)的糧食供給，依靠科技進步將是必由之路，這也將是未來我國保障糧食安全的有效途徑。第四，人均國民收入對糧食安全的影響程度要低于人均糧食產(chǎn)量對糧食安全的影響程度。這表明糧食供給比糧食獲取對糧食安全的決定性更大，人均糧食占有量的增加比提高民眾的購買力更能增強糧食安全程度。第五，糧食進口數(shù)量對糧食安全程度的影響相對較低，這表明糧食進口數(shù)量對糧食安全綜合評價的重要性偏弱。

3結論與政策建議

該研究根據(jù)2001～2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用灰色關聯(lián)方法對我國糧食安全的影響因素進行了實證分析，結果表明，人均國民收入、人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)科技進步、糧食進口數(shù)量和鐵路總公里數(shù)等因素均對我國糧食安全產(chǎn)生影響?？傮w上看，鐵路等交通基礎設施的發(fā)展是提高糧食安全的有力保障。相對于人均國民收入因素，人均糧食產(chǎn)量對糧食安全程度影響的程度更高。促進農(nóng)業(yè)科技進步是保證我國糧食增產(chǎn)的有效手段。糧食進口數(shù)量的增長會影響糧食的自給率，但相對于其他影響因素來看，進口數(shù)量因素與糧食安全的關聯(lián)度相對較低。

糧食穩(wěn)定是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎[11]。面對糧食生產(chǎn)和供求的新形勢，為進一步提升我國糧食安全水平，可以采取以下對策：首先，重視農(nóng)業(yè)基礎設施的建設，加大政府投資力度。通過增加政府財政資金的支持與投入，完善農(nóng)業(yè)電網(wǎng)、修建水庫大壩等農(nóng)業(yè)基礎設施的建設，從而提升我國糧食安全水平[12]。其次，增加農(nóng)業(yè)技術研究投入，依靠科技進步提高我國糧食產(chǎn)量。我國農(nóng)業(yè)的科技化水平與世界

農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比尚存在一定的差距，政府應加大對農(nóng)業(yè)技術研究方面的資金投入，采取科技興農(nóng)政策措施，提高我國糧食自給率，維護我國糧食安全。通過技術進步提高單產(chǎn)是解決未來耕地下降及需求上升的有效途徑[13]。此外，優(yōu)先考慮研發(fā)及應用非轉(zhuǎn)基因的生物技術品種，把轉(zhuǎn)基因生物技術作為技術儲備[14]。最后，加強糧食安全相關知識的宣傳與教育，引導民眾樹立糧食安全意識。

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責任編輯徐麗華責任校對況玲玲

責任編輯徐麗華責任校對李巖