試論建筑設(shè)計(jì)階段成本控制

唐莎玲

【摘要】設(shè)計(jì)階段是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本可塑性最大的階段，也是成本控制最有效的階段。在工程項(xiàng)目造價(jià)控制的全過(guò)程中，一旦項(xiàng)目做出投資決策，控制項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段，合理控制工程造價(jià)是基本建設(shè)投資管理最重要的環(huán)節(jié)。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、提高投資估算的精度、使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)最有效的方法。以下本文就對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制展開研究探討。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；設(shè)計(jì)階段造價(jià)；研究分析

1.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題

1.1決策階段存在的問(wèn)題

建設(shè)項(xiàng)目完成立項(xiàng)建設(shè)后，進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究和投資估算，在這框架的目標(biāo)下，對(duì)建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位和勘察展開方案設(shè)計(jì)，通常建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)的詳細(xì)設(shè)計(jì)缺乏認(rèn)真研究，過(guò)分重視表明的外立面效果和空間體量，對(duì)設(shè)計(jì)中功能是否完善，材料是否浪費(fèi)，造價(jià)是否在控制范圍都缺乏充分的認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)在設(shè)計(jì)決策階段容易忽視的情況。

（1）建設(shè)單位嚴(yán)重壓縮項(xiàng)目的設(shè)計(jì)時(shí)間

目前追求項(xiàng)目的資金高速流轉(zhuǎn)，減少銀行貸款的資金占用，建設(shè)單位想方設(shè)法的使項(xiàng)目盡早投入實(shí)施，不嚴(yán)格按基本建設(shè)程序和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)過(guò)于簡(jiǎn)化或者減少基本建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)，壓縮設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)時(shí)間，有時(shí)項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)一起做，甚至直接從施工圖設(shè)計(jì)做起，邊搞設(shè)計(jì)，邊施工，造成項(xiàng)目設(shè)計(jì)不夠深度，項(xiàng)目的定位調(diào)整過(guò)多，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更大量的出現(xiàn)，設(shè)計(jì)變更造成投資概算一超再超，導(dǎo)致工程造價(jià)失控。

（2）設(shè)計(jì)成果的優(yōu)化程度不明確

在設(shè)計(jì)前，建設(shè)單位的管理人員由于專業(yè)知識(shí)上的欠缺，沒有專業(yè)的思路對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化或提出要求，不了解設(shè)計(jì)方案應(yīng)該優(yōu)化到什么程度，雖然有些項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)，但是設(shè)計(jì)方案不夠明細(xì)，概算粗略，很難來(lái)綜合評(píng)定。

（3）設(shè)計(jì)的目標(biāo)不明確

有些建設(shè)單位自身對(duì)該工程應(yīng)具備的功能要求和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)不明確，隨意性大，要求出圖時(shí)間太緊，又一味的壓低設(shè)計(jì)收費(fèi)，沒有重視設(shè)計(jì)階段方案的優(yōu)化對(duì)工程造價(jià)造成的影響，這也是影響設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的開展。

1.2設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題

（1）設(shè)計(jì)人員缺乏優(yōu)化設(shè)計(jì)的壓力和動(dòng)力

設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中往往都是注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品安全、先進(jìn)技術(shù)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，而忽視了設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性。設(shè)計(jì)單位沒有對(duì)工程設(shè)計(jì)中造成的浪費(fèi)制定明確考核標(biāo)準(zhǔn)和控制措施。還有就是在目前的管理制度下，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)終身制，設(shè)計(jì)人員為了安全考慮，在設(shè)計(jì)中提高安全等級(jí)。專業(yè)之間相互矛盾”，“功能不合理造成停工或返工”等現(xiàn)象普遍存在。有些設(shè)計(jì)人員在工程設(shè)計(jì)中進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，但沒有得到應(yīng)有表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在產(chǎn)值分配上也得不到任何報(bào)酬，反而要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，這勢(shì)必挫傷設(shè)計(jì)人員主動(dòng)優(yōu)化設(shè)計(jì)的積極性。

（2）設(shè)計(jì)單位的員工收入分配按照設(shè)計(jì)產(chǎn)值來(lái)分配

設(shè)計(jì)單位只注重設(shè)計(jì)產(chǎn)值，對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視，設(shè)計(jì)單位的工作中心在設(shè)計(jì)工作量，進(jìn)度和設(shè)計(jì)收費(fèi)的多少，對(duì)于技術(shù)水平不夠重視。只要保證不出現(xiàn)的大質(zhì)量問(wèn)題，設(shè)計(jì)方案的好壞，造價(jià)的高低，不會(huì)影響單位的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)合同中的質(zhì)量約束只是形式，對(duì)設(shè)計(jì)優(yōu)化方案的評(píng)價(jià)沒有具體指標(biāo)和量化標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)利益幾乎跟投資的節(jié)約和設(shè)計(jì)優(yōu)化無(wú)關(guān)。導(dǎo)致對(duì)設(shè)計(jì)方案不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，或?yàn)楸ｋU(xiǎn)起見，隨意加大安全系數(shù)，造成投資浪費(fèi)。

（3）設(shè)計(jì)單位存在重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的思想

在項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段，往往只重視對(duì)技術(shù)方案的論證，沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)效益方面，沒有進(jìn)行多方案比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)人員只管技術(shù)，不管經(jīng)濟(jì)，甚至追求新、奇、異，造成投資失控。

（4） 管理實(shí)踐上缺乏技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合

在建筑工程中一提到設(shè)計(jì)，人們必然想到那是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任；一提到造價(jià)控制，想當(dāng)然的是造價(jià)人員的職責(zé)。實(shí)際工作中，既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)，又要反對(duì)重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。因此，工程設(shè)計(jì)收費(fèi)方法應(yīng)該引入限額按比例提成的機(jī)制，使得設(shè)計(jì)單位增強(qiáng)為業(yè)主控制投資成本的意識(shí)。

2.建筑工程優(yōu)化設(shè)計(jì)與工程造價(jià)

工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。初步的設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)工程造價(jià)的控制有些重要的影響。主要從以下幾方面對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制：

（1）采用設(shè)計(jì)招標(biāo)，選擇好設(shè)計(jì)單位。

積極采用建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，盡可能把工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競(jìng)投，組織有關(guān)專家運(yùn)用價(jià)值工程等有效手段對(duì)備選方案進(jìn)行優(yōu)化，并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，如此既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)方案，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，真正做到經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的基本要求，并在降低工程造價(jià)上下功夫。

（2）建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位安排的設(shè)計(jì)時(shí)間需預(yù)留雙方充分的時(shí)間溝通和交流

建設(shè)單位需重視與設(shè)計(jì)單位的合作時(shí)間，對(duì)建設(shè)工程的復(fù)雜程度有充分的認(rèn)識(shí)，合理的安排常規(guī)設(shè)計(jì)周期，在合理的設(shè)計(jì)周期內(nèi)，保證設(shè)計(jì)單位能充分理解設(shè)計(jì)理念，細(xì)致檢查設(shè)計(jì)缺陷，有效的控制圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，保證設(shè)計(jì)單位提供給建設(shè)單位的施工圖紙有充分的正確確性。

（3） 建設(shè)單位需對(duì)設(shè)計(jì)成果有明確的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)

建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)成果有明確的設(shè)計(jì)任務(wù)書，在設(shè)計(jì)任務(wù)書中不僅要求常規(guī)的設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)計(jì)時(shí)間，更重要是把造價(jià)控制的經(jīng)濟(jì)參數(shù)有明確的提交，如含鋼量，設(shè)備的選型參數(shù)，建設(shè)面飾材料的選擇等參數(shù)有詳細(xì)的要求，保證設(shè)計(jì)成果一次體現(xiàn)建設(shè)單位的設(shè)計(jì)需求，減少了設(shè)計(jì)變更的可能性，大大的提高建設(shè)單位的管理效益。

（4）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

設(shè)計(jì)方案通過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可后，并不能代表設(shè)計(jì)方案就是完善的，需設(shè)計(jì)人員在不改變方案的效果的前提下，積極主動(dòng)的對(duì)方案的細(xì)部進(jìn)行逐項(xiàng)優(yōu)化，選擇經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)方案，效能高的設(shè)備選型，美觀經(jīng)濟(jì)的飾面材料?？梢钥闯?，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，保證優(yōu)化后的圖紙?jiān)跐M足業(yè)主的使用功能的前提下，更保證了工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性。在方案的整體方向符合公司的要求條件下，在以下方面是優(yōu)化的重點(diǎn)：方案的平面布置，結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)和基礎(chǔ)布置，設(shè)備的選型，營(yíng)銷的需求方面都需要展開全面的評(píng)審過(guò)程和優(yōu)化工作，保證在方案能得到各職能部門的參與。

（5）推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是我國(guó)控制“三超”的主要手段之一。提倡限額設(shè)計(jì)并不是單純的追求降低造價(jià)，而是尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、實(shí)事求是，精心設(shè)計(jì)，既考慮功能、外觀效果等方面的要求，又必須滿足限額設(shè)計(jì)的要求，使設(shè)計(jì)方案在考慮技術(shù)的同時(shí)，也考慮經(jīng)濟(jì)效果。為了保證限額設(shè)計(jì)能落到實(shí)處，在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部，首先要使設(shè)計(jì)與概算形成有機(jī)整體，克服相互脫節(jié)的狀態(tài)。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員要經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用，切實(shí)作好控制造價(jià)工作。

限額設(shè)計(jì)的目的是設(shè)計(jì)的全過(guò)程中需要設(shè)計(jì)人員在每個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需符合成本目標(biāo)要求，特別是發(fā)現(xiàn)高于要求后要主動(dòng)積極的把成本控制在目標(biāo)之內(nèi)。

3.結(jié)語(yǔ)

設(shè)計(jì)階段對(duì)控制工程造價(jià)起著決定性作用，要想有效地控制工程造價(jià)，就需要把工作重點(diǎn)放到設(shè)計(jì)這個(gè)階段來(lái)。在設(shè)計(jì)周期，對(duì)設(shè)計(jì)方案采用多家單位，多個(gè)角度的方案對(duì)比，開展限額設(shè)計(jì)、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，確保有效地控制項(xiàng)目投資。

參考文獻(xiàn)

[1]建國(guó)主編《工程計(jì)量與造價(jià)管理》同濟(jì)大學(xué)出版社，2001年版；

[2]徐大圖.建設(shè)工程造價(jià)管理[M].天津：天津大學(xué)出版社，2007