洪波
【摘要】文章首先通過(guò)施工企業(yè)對(duì)工民建施工隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性進(jìn)行了闡述,接著對(duì)施工企業(yè)對(duì)工民建施工隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的分析,最后重點(diǎn)探討了施工企業(yè)對(duì)工民建施工隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管理措施。
【關(guān)鍵詞】工民建施工,現(xiàn)場(chǎng),管理
一、前言
工民建施工隊(duì)伍是施工企業(yè)至關(guān)重要的組成部分,也是公司發(fā)展的助力。一定要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)對(duì)工民建施工隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管理的重視,才可以保證施工質(zhì)量。
二、施工企業(yè)對(duì)工民建施工隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性
工民建施工隊(duì)伍是工程項(xiàng)目的重要施工力量,項(xiàng)目管理的成敗很大程度上取決于工民建施工隊(duì)伍管理的好壞,所以工民建施工隊(duì)伍的選擇、管理是施工項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)和諧穩(wěn)定的重要因素,施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的勞務(wù)管理部門(mén),變零散化為集中化管理,以充分整合勞務(wù)管理資源,發(fā)揮其更大的作用。我國(guó)施工企業(yè)工民建施工隊(duì)伍普遍存在的問(wèn)題:施工企業(yè)勞務(wù)用工數(shù)量持續(xù)攀升,以及用工荒、人工價(jià)格飛漲,技能人才缺乏,工民建施工隊(duì)伍管理不規(guī)范、工民建施工隊(duì)伍管理“離散化”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,加強(qiáng)工民建施工隊(duì)伍的管理,牢牢掌握施工生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),使工民建施工隊(duì)伍全面受控,必須采取諸多強(qiáng)有力的措施,規(guī)范工民建施工隊(duì)伍的管理,真正實(shí)現(xiàn)工民建施工隊(duì)伍受我所控,為我所用。
三、施工企業(yè)對(duì)工民建施工隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的突出問(wèn)題
1、工民建施工隊(duì)伍選擇過(guò)程中存在的問(wèn)題
長(zhǎng)期合作隊(duì)伍,雖有一定的信譽(yù),互相了解便于管理,但其隊(duì)伍“皮包”性質(zhì)嚴(yán)重,造成在施工中,施工企業(yè)的各部門(mén)為其免費(fèi)打工的事情時(shí)有發(fā)生。
工程勞務(wù)分包,招投標(biāo)程序走過(guò)場(chǎng)、直接內(nèi)定,“關(guān)系戶(hù)”現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致高價(jià)分包,不但不利于日常施工管理,而且增加施工企業(yè)的施工成本。
2、工民建施工隊(duì)伍管理現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題
工民建施工隊(duì)伍管理跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,管理工作的滯后,造成工民建施工隊(duì)伍整體技術(shù)水平和勞務(wù)人員的素質(zhì)難以進(jìn)一步提高,阻礙了工民建施工隊(duì)伍的合理流動(dòng)及深度發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:施工企業(yè)在工民建施工隊(duì)伍的選擇過(guò)程中,未按管理制度和招投標(biāo)程序辦事,不能做到客觀公正科學(xué),沒(méi)有選擇合適的工民建施工隊(duì)伍,皮包隊(duì)伍、關(guān)系戶(hù)隊(duì)伍濫竽充數(shù)現(xiàn)象嚴(yán)重。建設(shè)領(lǐng)域存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。隨意用工、管理不到位,克扣、拖欠農(nóng)民工工資,轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象層出不窮,給工程質(zhì)量和安全帶來(lái)較多的不和諧因素,已嚴(yán)重阻礙建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。勞務(wù)分包合同管理辦法執(zhí)行不到位,未簽合同即入場(chǎng)施工,導(dǎo)致先干后算現(xiàn)象嚴(yán)重,直接后果造成工程成本的增加。
勞務(wù)層素質(zhì)不高,企業(yè)用而不管。由于施工企業(yè)在用工方面存在短期行為,因此,有些用工企業(yè)只顧企業(yè)效益,不顧社會(huì)效益,利用建筑勞務(wù)目前處于市場(chǎng)缺乏制約能力的現(xiàn)狀,私招亂雇,只用不管。這些建筑工民建施工隊(duì)伍因其尚未具備充分的市場(chǎng)主體資格,組織松散,隊(duì)伍人員不穩(wěn)定,來(lái)源雜亂,素質(zhì)相對(duì)不高,其行為又缺乏規(guī)范。不僅影響了建筑業(yè)整體素質(zhì),而且給工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工等方面帶來(lái)的隱患不容忽視。
四、施工企業(yè)對(duì)工民建施工隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管理措施
1、對(duì)勞務(wù)施工隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的合同約束
簽訂的合同要細(xì)致,不能給對(duì)方鉆空子的機(jī)會(huì)。鑒于建筑工程施工的復(fù)雜性和變更不確定性,在與施工隊(duì)簽訂合同的經(jīng)驗(yàn)中,要把握好以下五個(gè)主要方面:一是勞務(wù)承包的施工內(nèi)容,包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、材料交接使用、機(jī)械使用保養(yǎng)、遺留問(wèn)題處理、各施工隊(duì)之間的工序交接、現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)地使用等都要進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明,對(duì)于工程施工內(nèi)容還應(yīng)單列明細(xì)表,總之,合同內(nèi)容規(guī)定越細(xì)致,日后產(chǎn)生糾紛的可能性越小;二是工程變更的增減,對(duì)于變更增減幅度及與之對(duì)應(yīng)的價(jià)款增減應(yīng)有明確的規(guī)定,這是許多項(xiàng)目部簽訂合同時(shí)容易遺漏的條款,留下被鉆空子的機(jī)會(huì);三是分部分項(xiàng)工程的承包價(jià)格、計(jì)價(jià)方式、付款方式都應(yīng)有明確規(guī)定,這是施工隊(duì)最為關(guān)心的,也屬于合同的核心條款;四是施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工要求以及獎(jiǎng)懲規(guī)定,并使之與施工隊(duì)計(jì)價(jià)撥款相掛鉤,這一條款是約束施工隊(duì)的“尚方寶劍”,也最能體現(xiàn)項(xiàng)目部的管理要求,一定要避免先施工后簽合同現(xiàn)象,容易導(dǎo)致各種糾紛;五是質(zhì)量保修和質(zhì)量保證金,要明確保修期限、質(zhì)量保證金額度、保修要求以及質(zhì)量保證金的到期支付等。
2、依據(jù)合同對(duì)勞務(wù)施工隊(duì)進(jìn)行施工管理
對(duì)于合同內(nèi)容,要組織項(xiàng)目部相關(guān)人員和勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人包括班組長(zhǎng)學(xué)習(xí),使之清楚各自所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)。管理上要嚴(yán)格,尤其是勞務(wù)隊(duì)所承包的施工內(nèi)容,在施工中不能有任何討價(jià)還價(jià)的余地,是哪個(gè)勞務(wù)隊(duì)的范圍內(nèi)容,一定要督促其施工到位,這樣,各施工隊(duì)的工序后遺漏遺留問(wèn)題就越少,各施工隊(duì)的工序交接界面就越順利,以免給各施工隊(duì)界面交接問(wèn)題糾紛,這也是施工中常見(jiàn)的比較令人頭疼的問(wèn)題。項(xiàng)目部分管質(zhì)量、安全、材料、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)等人員都要依據(jù)合同和專(zhuān)業(yè)要求嚴(yán)格履行分管工作范圍職責(zé),對(duì)長(zhǎng)期按照合同要求工作到位的勞務(wù)施工隊(duì),要按合同進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于在施工中拖沓、工作不積極主動(dòng)、不能?chē)?yán)格履行合同要求的施工隊(duì)除了加大教育督促力度,還要按合同給予處罰,不能姑息縱容,只有嚴(yán)格管理,獎(jiǎng)罰分明才能使項(xiàng)目部管理水平提高,才能使勞務(wù)隊(duì)自覺(jué)履行合同義務(wù),提高其施工水平和人員素質(zhì),二者是相輔相成的,只有這樣,整個(gè)工程施工才會(huì)達(dá)到預(yù)期目的,使項(xiàng)目部和施工隊(duì)實(shí)現(xiàn)雙贏。
3、安全管理是工程建設(shè)的重中之重
勞務(wù)施工隊(duì)成員,都是來(lái)自于全國(guó)各地的農(nóng)民工,其素質(zhì)也參差不齊。除了對(duì)勞務(wù)隊(duì)人員進(jìn)行安全施工“三級(jí)教育”,配備滿(mǎn)足施工需要的合格勞動(dòng)保護(hù)用品,并在如何正確、及時(shí)使用對(duì)施工人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),在使用中也要認(rèn)真檢查、督促。同時(shí),由于施工中的各種情況千變?nèi)f化,給管理帶來(lái)不確定性,從而也就蘊(yùn)含了許多不確定風(fēng)險(xiǎn),而其核心之一就是人身安全。在規(guī)避人身安全事故風(fēng)險(xiǎn)方面,除了全面加強(qiáng)安全管理外(主要控制措施),還應(yīng)該辦理工人人身傷害意外保險(xiǎn)(輔助控制措施),這也是落實(shí)國(guó)家、地方維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的要求。安全施工是所有工作的前提,安全工作不能口頭上重視,更要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,尤其在日常施工中對(duì)勞務(wù)隊(duì)人員要持續(xù)不懈地抓好安全管理工作。
4、對(duì)勞務(wù)施工隊(duì)要進(jìn)行人性化管理
在施工中與施工隊(duì)多溝通,尊重他們,遇到意外事件雙方平等協(xié)商,對(duì)于施工操作細(xì)節(jié)要多征詢(xún)施工隊(duì)意見(jiàn),因?yàn)榫唧w施工主要依靠他們,有些方面他們是最有經(jīng)驗(yàn)和發(fā)言權(quán)的。避免出現(xiàn)打罵侮辱農(nóng)民工的現(xiàn)象發(fā)生。此類(lèi)現(xiàn)象也不是沒(méi)有發(fā)生過(guò)。在生活上要關(guān)心他們,盡量給他們提供較好的食宿條件,有條件的要統(tǒng)一著裝,這也是文明施工的一個(gè)重要方面。給他們提供一些額外的勞動(dòng)保護(hù),比如,暑期給班組分發(fā)綠豆等防暑用品,在工地預(yù)備常用的藥品等。適當(dāng)給工班改善伙食,比如在國(guó)家法定節(jié)假日和傳統(tǒng)節(jié)日等,給他們送去肉、禽、蛋類(lèi)和特色節(jié)日食品等。
5、要及時(shí)兌現(xiàn)合同和承諾
由于建筑市場(chǎng)資金環(huán)境不是很好,經(jīng)常遇到資金困難,一方面要積極努力解決勞務(wù)隊(duì)工資問(wèn)題,另一方面做好勞務(wù)隊(duì)的思想工作以求相互理解,穩(wěn)定人心。長(zhǎng)期合作的勞務(wù)隊(duì)彼此都比較有信任感,加之我們對(duì)工人的勞動(dòng)保護(hù)、福利分發(fā)、人身傷害保險(xiǎn)等方面做得是很到位的。
五、結(jié)束語(yǔ)
隨著現(xiàn)場(chǎng)施工管理體制的不斷完善,施工企業(yè)對(duì)工民建施工隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)管理將會(huì)得到更多管理者的重視,在施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理將會(huì)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
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