關(guān)于如何構(gòu)建施工企業(yè)安全文化的一些觀點(diǎn)

田梅

摘 要：在對(duì)建筑施工企業(yè)文化界定的基礎(chǔ)上，分析了企業(yè)安全文化對(duì)于建筑施工企業(yè)的必要性及重要性，根據(jù)建筑企業(yè)安全文化的特點(diǎn)，對(duì)其安全文化的構(gòu)建方式及方法進(jìn)行了初步的研究，為提高建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全性提供了理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建筑事故；建筑企業(yè)；安全文化

建筑業(yè)在世界各國都是重要的國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門。長期以來，建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率最高的工業(yè)部門之一，尤其是建筑施工企業(yè)。目前我國正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。1999年投入達(dá)到14440億元，約占國民生產(chǎn)總值的1.66%。從業(yè)人員達(dá)3327萬人，占全國工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的1/3多。與此同時(shí)，近年來重大惡性事故頻發(fā)。對(duì)事故率高而且事故后果嚴(yán)重的建筑施工企業(yè)來說，安全文化建設(shè)就突現(xiàn)出其必要。要改變這種事故高發(fā)現(xiàn)狀，必須切實(shí)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的安全文化建設(shè)。在我國，安全文化建設(shè)已引起廣泛關(guān)注。安全文化對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的施工企業(yè)是相當(dāng)重要的，它直接影響到企業(yè)在一個(gè)項(xiàng)目中的盈利水平，并相關(guān)的提升企業(yè)形象，為企業(yè)帶來信譽(yù)保證。

1.建筑施工企業(yè)和建筑施工企業(yè)安全文化的定義

建筑企業(yè)安全文化是指企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中，逐步形成的或有意識(shí)塑造被全體員工接受遵循的、具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全規(guī)章制度與安全管理機(jī)制及行為規(guī)范；企業(yè)生產(chǎn)和奮斗的安全目標(biāo)、安全進(jìn)取精神；安全舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境與條件、安全生產(chǎn)的企業(yè)形象；安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌、習(xí)俗等種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和。

2.建筑施工企業(yè)安全文化的特點(diǎn)

1）全民性。建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本。其實(shí)，不僅僅是建筑施工企業(yè)，任何企業(yè)都是這樣。這個(gè)人應(yīng)該是誰，他應(yīng)該以企業(yè)全體成員，包括員工家屬在內(nèi)的每一個(gè)人為本，以保護(hù)他們的安全與健康為宗旨。建筑安全文化建設(shè)的實(shí)施必須建立在全民性的基礎(chǔ)上。

2）社會(huì)性。企業(yè)員工在從事施工生產(chǎn)活動(dòng)中，處處都有安全問題，如施工作業(yè)安全、高空安全、防意外傷害等，都需要有相應(yīng)的安全技術(shù)和制度規(guī)范來幫助解決。

3）超前性。安全第一，預(yù)防為主是建筑施工安全生產(chǎn)的總方針。建筑施工企業(yè)安全文化注重預(yù)防預(yù)測、未雨綢繆、居安思危、防患于未然。建筑企業(yè)安全文化的重要內(nèi)容之一，就是對(duì)國內(nèi)外建筑施工企業(yè)大量的工傷事故和非工傷事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，找出事故發(fā)生的直接原因和間接原因，并對(duì)這些事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從中找出事故發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，以利于采用行之有效的防范措施，杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。

3.建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性和重要性

1997年11月1日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過1997年11月1日中華人民共和國主席令第91號(hào)公布，自1998年3月1日起施行的我國建筑法中，第三十八條中規(guī)定：建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。第三十九條規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。第四十條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

4.建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑

1）營造安全氛圍。在建筑施工過程中，不僅要加強(qiáng)安全宣傳教育，普及安全常識(shí)，更要強(qiáng)化全民的安全意識(shí)，營造/關(guān)注安全，關(guān)愛生命0的安全文化氛圍。相關(guān)決策者和經(jīng)營管理人員要樹立以人為本的理念，時(shí)刻把生命安全放在首位。企業(yè)則必須始終把做好建設(shè)工人的安全思想教育作為安全工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任感和自覺性，消除他們?cè)诎踩a(chǎn)上的麻痹大意思想和僥幸心理，讓他們主動(dòng)參與到發(fā)現(xiàn)安全問題、消除安全隱患、提出安全建議，防范于未然的安全活動(dòng)中來。

2）樹立預(yù)防理念。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。安全生產(chǎn)必須警鐘常鳴，常抓不懈。要使安全工作成為一種自覺的行動(dòng)，從根本上鏟除事故發(fā)生的土壤，需要樹立預(yù)防為主的理念，建立安全施工應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)建筑施工企業(yè)的發(fā)展和新的危險(xiǎn)源的出現(xiàn)，及時(shí)修改和完善應(yīng)急救援機(jī)制。

3）建立激勵(lì)制度。

認(rèn)真落實(shí)/安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，建立科學(xué)而系統(tǒng)的安全管理體系，制定并實(shí)施有針對(duì)性的事故應(yīng)急預(yù)案，建立權(quán)責(zé)人制度，確保安全生產(chǎn)/事事有人管0，目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，獎(jiǎng)懲分明。

4）確保現(xiàn)場安全。文明施工，既是安全生產(chǎn)的一種形式，也是企業(yè)整體實(shí)力的具體體現(xiàn)。施工現(xiàn)場的安全文化建設(shè)在建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)中占有極其重要的地位，因此，必須確保施工現(xiàn)場的安全。因?yàn)樗墙ㄖ┕て髽I(yè)存在和發(fā)展的保證。

5.結(jié)語

建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)具有安全生產(chǎn)務(wù)實(shí)作用和文明生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義。歸根結(jié)底，它是保障企業(yè)安全生產(chǎn)，保護(hù)員工安全與健康，提高員工安全生活質(zhì)量和水平的根本途徑。建筑施工企業(yè)安全文化有認(rèn)識(shí)的導(dǎo)向作用、行為的規(guī)范作用，使員工懂得以人為本。要從我做起，能夠使其加深對(duì)安全規(guī)章制度的理解和認(rèn)識(shí)的自覺性與安全的動(dòng)力作用以及安全知識(shí)的傳播作用。

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