反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款適用問(wèn)題研究

張阿貝　劉寧　王志斐

摘 要 今年來(lái)，王老吉與加多寶包裝裝潢案件、3Q大戰(zhàn)等網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，得到了法學(xué)界人士的高度關(guān)注。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大變化，對(duì)適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法處理相關(guān)類(lèi)似問(wèn)題提出了新的要求。特別是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一般條款作為原則性條款，在適用中存在很大的差異和不同。因此，本文主要對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款進(jìn)行研究，找出其中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 一般條款 問(wèn)題研究

一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款概述

（一）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款的含義

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第一條規(guī)定：“為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，制定本法。”第二條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易匯總，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。本法所稱(chēng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。本法所稱(chēng)的經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人?！痹谖移迾s的相關(guān)著作中，將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款的適用，描述在兩個(gè)方面：從私法角度來(lái)說(shuō)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款主要用于法官自由裁量權(quán)方面；從公法的角度來(lái)說(shuō)，主要為為了保障“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展”。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款在法官判案中，可以得到直接的援引，但是如何援引，援引的標(biāo)準(zhǔn)和邊界如何？相關(guān)法律中沒(méi)有明確規(guī)定，理論界和實(shí)物界也存在很大爭(zhēng)議。

（二）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款的特征

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款的特征主要有：具有一定的抽象性和概括性；規(guī)定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的道德準(zhǔn)則，如：“誠(chéng)實(shí)信用”“正當(dāng)性”等；具有兜底性作用；屬于授權(quán)性規(guī)范等。

（三）學(xué)界對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款的爭(zhēng)議

針對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款，學(xué)界有三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，具體條款不可能窮盡所有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)型，所以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款的存在有其必然性；第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格法定原則，法官應(yīng)當(dāng)按照具體條款的內(nèi)容進(jìn)行判案，而不能按照一般條款來(lái)進(jìn)行自由裁量；第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)于司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二條屬于一般性條款，具有兜底性作用，對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，則應(yīng)當(dāng)適用嚴(yán)格準(zhǔn)則主義。

二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款的具體適用

（一）一般條款具體適用的理論分析

（1）一般條款的不確定性帶來(lái)的適用上的困境

由于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款在內(nèi)涵和外延上的不確定性，使其在適用上產(chǎn)生了很多不確定性。由于對(duì)于一般性條款可以從不同角度加以解讀，所以為其在司法實(shí)踐中的操作帶來(lái)了困難和不便。再加上，隨著時(shí)代的變遷，原則性規(guī)定將會(huì)產(chǎn)生不同的含義；對(duì)于原則性規(guī)定的內(nèi)容，很大程度上依賴(lài)法官的自由裁量權(quán)，很難在實(shí)踐中具有同一性。因此說(shuō)一般條款的不確定性會(huì)帶來(lái)適用上的困境。

（2）禁止向一般條款逃避

對(duì)于實(shí)踐中，對(duì)于既可以適用一般條款又可以適用具體條款的案件，有的法官會(huì)為了案件審判結(jié)果的“安全系數(shù)”，采取同時(shí)適用一般條款和具體條款來(lái)進(jìn)行判案；在應(yīng)當(dāng)適用具體條款進(jìn)行判決的案件中，法官也會(huì)想一般條款來(lái)逃避，直接適用一般條款。從法理學(xué)角度來(lái)說(shuō)，在可以適用具體條款的情況下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用具體條款，不能直接適用一般條款，因?yàn)榫唧w條款相對(duì)于一般條款來(lái)說(shuō)，具有具體性、明確性、內(nèi)部邏輯性以及語(yǔ)言描述的嚴(yán)謹(jǐn)性。在司法實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)禁止向一般條款逃避。

（3）一般條款的具體化

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款由于其自身存在的抽象性和模糊性，在適用中應(yīng)當(dāng)將其進(jìn)行具體化，來(lái)避免不確定性的發(fā)生。因?yàn)?，任意的適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款，可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)公民權(quán)益的侵犯以及判決的不統(tǒng)一性。再加上，一般條款屬于原則性、兜底性條款，在適用其進(jìn)行判案的過(guò)程中，會(huì)融入審判人員的主觀判斷，容易導(dǎo)致對(duì)一般條款的濫用，以及司法人員的恣意擅斷。因此，一般條款的具體化成為法學(xué)理論界與實(shí)務(wù)界廣泛討論的問(wèn)題。對(duì)其進(jìn)行具體化的方式主要有：將一般條款適用案例進(jìn)行類(lèi)型化；以利益衡量為視角將其具體化；執(zhí)法人員在具體化過(guò)程中必須充分說(shuō)理等方式。

三、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的完善

（一）一般條款本身的完善

對(duì)于一般條款的適用，不恰當(dāng)?shù)倪m用會(huì)造成對(duì)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的損害，因此要對(duì)一般條款本身進(jìn)行完善。對(duì)于一般條款的適用條件，主要考慮一下四個(gè)方面：行為主體為經(jīng)營(yíng)者、行為發(fā)生在市場(chǎng)交易過(guò)程中、行為屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、有違誠(chéng)實(shí)信用原則或者公認(rèn)的商業(yè)道德。在實(shí)踐中，有將經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)定擴(kuò)大的趨勢(shì)，如將從事盈利性服務(wù)或者商品經(jīng)營(yíng)者均認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款中經(jīng)營(yíng)者的范疇。關(guān)于行為發(fā)生在市場(chǎng)交易過(guò)程中，不僅是指發(fā)生在市場(chǎng)交易中的行為，還擴(kuò)大至具有商業(yè)交易性質(zhì)的各種行為。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定，經(jīng)歷了從直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系到間接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系演進(jìn)的重要?dú)v程，且有權(quán)提起不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之訴主體的認(rèn)定不以雙方之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為限。最后，對(duì)于一般條款中“誠(chéng)實(shí)信用”和“公平性”等原則的具體化，需要在個(gè)案中予以認(rèn)定。

（二）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的完善

對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的完善可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，如：增設(shè)規(guī)制比較廣告的法律條款、修改對(duì)商業(yè)類(lèi)標(biāo)識(shí)進(jìn)行保護(hù)的法律條款、增設(shè)保護(hù)邊緣性作品的法律條款、合理處理關(guān)于軟件沖突的法律規(guī)制的相關(guān)問(wèn)題等。

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（作者單位：貴州民族大學(xué)）