簡談我國國民素質(zhì)的提高

趙昱霖　孔媛媛

摘 要 我國人口數(shù)量巨大并持續(xù)增長， 且存在國民素質(zhì)較低等一系列制約社會發(fā)展的問題，我們要清楚的認識到，關于國民素質(zhì)的提高問題可以通過一系列有效地途徑去解決，我國國民素質(zhì)提高的潛力及其對社會發(fā)展的推動力則是無限的。

關鍵詞 國民素質(zhì) 中國社會發(fā)展 障礙 途徑

國民素質(zhì)與社會發(fā)展存在著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系，國民素質(zhì)是社會和經(jīng)濟發(fā)展的前提和最終歸宿，社會和經(jīng)濟在很大程度上受制于國民的素質(zhì)。所以，研究此問題對于解決人口與社會發(fā)展中的諸多問題，使國民素質(zhì)能夠真正成為推動社會發(fā)展的動力，具有十分重要的意義。

一、大力發(fā)展教育事業(yè)從根本上提高國民素質(zhì)

教育和培訓能把人培養(yǎng)成為有較高知識水平與道德水平得人，可以加速生產(chǎn)力的發(fā)展，推動社會的發(fā)展。第一﹑要樹立現(xiàn)代教育觀念。在新的世紀里，必須樹立教育是重要的經(jīng)濟資源，教育是生產(chǎn)力的觀點，樹立適應當代發(fā)展要求的新的教育觀，如開放的教育觀，多樣的教育觀，終身的教育觀，創(chuàng)新的教育觀等等，突破傳統(tǒng)的教育發(fā)展思維框架。第二﹑政府要加大對教育事業(yè)的投入，我國目前擁有世界最大的教育體系，存在著大規(guī)模的教育要求，但我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平較低教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值比重偏低，人均教育經(jīng)費更少，社會教育的巨大需求與社會教育供給不足之間的矛盾十分突出，因此國家要提高財政支出中教育經(jīng)費的支出比重，同時采取各種措施，鼓勵社會各界對教育投入，拓寬教育投資渠道，更多的人們提供接受教育的機會；第三﹑要革新教育模式，推行以注重個體國民的全面性素質(zhì)提高和以培養(yǎng)獨立人格與個性為目標的素質(zhì)教育，教育的著眼點應該放在提高學習者的綜合素質(zhì)和創(chuàng)造力上；第四﹑要大力推進教育的產(chǎn)業(yè)化，我們應該從辦學目標，辦學主體到辦學機制等方面進行一系列改革，推進教育事業(yè)向教育產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的進程；第五﹑加強宣傳力度，增強民眾的再教育再深造意識，建立和提倡以能力為本的價值體系，在社會中形成提高自我能力的氛圍，促進全民學習，構(gòu)建學習型社會，使學習從先前那種狹隘的被動的短期功利行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥呢灤┯谏^程的自覺意思和生活需要，實現(xiàn)知識教育的中深化和全過程化。

二、加強國民素質(zhì)內(nèi)化與外化的中介載體建設為國民素質(zhì)的提高創(chuàng)造生成基礎

政府和社會要選擇和立足于當代中國社會特點和歷史性大實踐背景的國民素質(zhì)的發(fā)展重點和發(fā)展戰(zhàn)略，大力構(gòu)建好國民素質(zhì)內(nèi)化和外化的中介載體，具體而言：第一﹑要改革我國現(xiàn)行的政治體制和經(jīng)濟體制，為個體國民能力的發(fā)揮與培養(yǎng)提供充分的條件與寬松的環(huán)境，從而通過提高個體國民的素質(zhì)來促進整體國民素質(zhì)的發(fā)展與提高；第二﹑要大力加強文化建設，文化是國民素質(zhì)傳承的最主要的載體，通過文化可以使人類歷史與現(xiàn)實中的文明成果迅速地內(nèi)化為人的素質(zhì)。

三、提高個人收入為國民自覺提高自身素質(zhì)提供物質(zhì)條件

在市場經(jīng)濟條件下，勞動者的收入與他們所提供的勞動的數(shù)量和質(zhì)量聯(lián)系在一起，教育和培訓的投資可以明顯改善勞動者的質(zhì)量，提高勞動生產(chǎn)率，從而增加他們的個人收入，所以人們也認為教育和培訓是未來經(jīng)濟收入的重要來源。而教育和培訓是以家庭為單位而進行的投入，只有國民的個人收入提高了，解決了衣食住用行等一系列生活必需的問題后，人們才有也才會把手頭的錢用于個人的深造與學習，所以提高個人收入是人們進行教育投資的重要條件。政府要切實落實現(xiàn)階段的分配政策，深化收入分配制度改革：第一﹑堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關系，再次分配更加注重公平；第二﹑逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；第三﹑加大個人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局。

四、建立與健全醫(yī)療衛(wèi)生保障制度為國民素質(zhì)的提高奠定生理基礎

身體是革命的本錢，只有擁有一個健康的體魄，我們的民族才會有欣欣向榮的發(fā)展前景。健康狀況的改善與平均壽命的提高，也就同時意味著勞動者生產(chǎn)力的提高，人們將會有更多的時間與更充沛的精力體力去從事生產(chǎn)勞動與學習，為國民素質(zhì)的提高提供一個堅實的生理基礎，從而更好的提高國民的文化素質(zhì)。所以，無論是對個人，家庭或是社會，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的投入都具有十分重要的意義。建立起一個完善的醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，我們可以從下幾個方面入手：第一﹑逐步增加衛(wèi)生保健經(jīng)費，加強資金管理；第二﹑建立健全勞動者健康保險制度；第三﹑大力開展預防性保健和社會衛(wèi)生服務工作，普及醫(yī)療保健基本知識。

五、促進勞動力的合理流動從而促進流動人口素質(zhì)的提高

勞動力對流入地和流出地的影響往往帶有雙重性質(zhì)，我們主要闡述勞動力對流出地影響的積極方面。勞動力過剩地區(qū)勞動力流出可以減輕流出地的就業(yè)壓力，減少流出地用于勞動者工資的支出的資金，有利于經(jīng)濟平衡；勞動力在流動的過程中，為了尋找到更好的就業(yè)機會和更高的勞動報酬，勞動力會自覺的進行深造和接受技術培訓，從而使掌握更多的知識與提高勞動技能，開闊視野，有利于勞動者素質(zhì)的提高與技術的創(chuàng)新；同時加強老少邊窮和農(nóng)村地區(qū)勞動力的流動和輸出，讓更多的農(nóng)民進城，使這些地區(qū)的居民的社會關系在地域空間上更加寬廣，流動和交流空間加大，距離延長，這有助于解決農(nóng)村人口通婚半徑小，近親繁衍問題，有利于農(nóng)村人口素質(zhì)的提高。

六、堅定不移的實施計劃生育的基本國策為國民素質(zhì)的提高提供有力的制度保障

由于我國是一個人口大國，所以人均各項資源占有量都較低，只有我們繼續(xù)推行計劃生育政策，努力控制人口數(shù)量，才能為新生的人口創(chuàng)造出一個更好的生存與發(fā)展條件，才能使新出生的人口最大程度的利用有限的教育資源，這樣才更有利于提高新生人口的素質(zhì)。政府要加強計劃生育政策的宣傳與普及工作，轉(zhuǎn)變國民傳統(tǒng)的生育觀念，使計劃生育觀念深入人心，為每個公民所自覺地接受。

提高國民素質(zhì)可以有效地解決中國現(xiàn)代化過程中的一系列問題，可以促進中國社會更快更好與可持續(xù)發(fā)展。人，才是發(fā)展的關鍵，而素質(zhì)則是條件，國民素質(zhì)也就成為關系當前和未來中國社會發(fā)展的關鍵因素，盡管我國在提高國民素質(zhì)的道路上障礙重重，但只要我們采取行之有效的政策措施，困難就一定能克服，問題就一定能解決。

參考文獻：

[1]張慶范，何建華.關于提高我國人口素質(zhì)的思考學術交流[J].

[2]馬克思恩格斯全集（第19卷）[M].北京人民出版社.

（作者單位：周口師范學院政法學院）