建筑工程監(jiān)理常見問題及對策分析

張千云

【摘要】本文分析了建筑工程監(jiān)理工作常見的問題，針對存在的問題提出了一些應(yīng)對措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；對策

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入高速時(shí)期，監(jiān)理行業(yè)作為建筑市場一個年輕的行業(yè)，同時(shí)也是非常重要的主體之一，他的出現(xiàn)對我國建筑質(zhì)量和規(guī)范都起到了很大作用。近幾年監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展使得監(jiān)理企業(yè)之間的競爭變得越來越激烈，由于監(jiān)理行業(yè)在我國起步較晚，各方面所存在的問題還有很多，影響著工程質(zhì)量和監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

1建筑工程監(jiān)理工作常見的問題

1.1建筑工程監(jiān)理市場缺乏規(guī)范性

建筑工程監(jiān)理工作缺乏市場的規(guī)范性主要表現(xiàn)在三個方面：首先監(jiān)理業(yè)務(wù)中存在著一些不規(guī)范的市場現(xiàn)象，如轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)同體監(jiān)理的現(xiàn)象以及掛靠監(jiān)理證照或者是私招亂雇的現(xiàn)象明顯存在等，這些違規(guī)的現(xiàn)象在監(jiān)理市場是普遍存在，但是缺乏較為系統(tǒng)的管理，使得監(jiān)理市場缺乏規(guī)范性的體系；其次由于監(jiān)理工作是一項(xiàng)以技術(shù)為主的工作，其重點(diǎn)就是以優(yōu)質(zhì)的技術(shù)監(jiān)理水平保證工程的質(zhì)量。高質(zhì)量的監(jiān)理水平需要有較高的服務(wù)報(bào)酬，但是一些施工建設(shè)隊(duì)伍為了自身的利益一味的壓低監(jiān)理的費(fèi)用，為了獲得監(jiān)理工作，監(jiān)理單位只能夠降低監(jiān)理費(fèi)，這樣就會造成監(jiān)理市場上的惡性競爭，影響工程的質(zhì)量，也不利于施工企業(yè)利益的獲得；最后表現(xiàn)在我國的監(jiān)理市場受到了開放性保護(hù)的制約，出現(xiàn)了壟斷經(jīng)營的現(xiàn)象，監(jiān)理行業(yè)的市場競爭機(jī)制不明顯，阻礙了監(jiān)理水平的提高。

1.2監(jiān)理工作落實(shí)不到位

監(jiān)理工作必須要充分的貫徹落實(shí)才能夠發(fā)揮其作用，但是在實(shí)際的工作中依然存在著監(jiān)理人員不到位、監(jiān)理權(quán)力發(fā)揮不到位以及管理不到位的現(xiàn)象。業(yè)主單位在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，需要監(jiān)理單位具有較高的資質(zhì)，因此一些監(jiān)理單位為了中標(biāo)就會在投標(biāo)資料上上報(bào)資質(zhì)較高的監(jiān)理者，但中標(biāo)之后這些人很多都是只有名字不參與實(shí)際的監(jiān)理工作，導(dǎo)致監(jiān)理人員不到位；監(jiān)理工作要做到協(xié)調(diào)管理并控制工程質(zhì)量，但是實(shí)際上賦予監(jiān)理工作者的權(quán)力僅限于在質(zhì)量上的控制，這種權(quán)力落實(shí)不到位的情況將會加大監(jiān)理工作的難度，影響了監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，嚴(yán)重時(shí)可能會處于一種混亂的狀態(tài)；監(jiān)理工作落實(shí)不到位還表現(xiàn)在施工企業(yè)受到利益的趨勢而降低管理的需要，將會放任建筑工程施工的疏漏，影響到整個工程的質(zhì)量。

1.3現(xiàn)場監(jiān)理不到位

作為建筑工程中的這一道工序，如果忽視了現(xiàn)場監(jiān)理工作，將會造成極大的質(zhì)量隱患，由此只有落實(shí)好現(xiàn)場監(jiān)理才算把握住了建筑工程質(zhì)量的核心。當(dāng)下個別監(jiān)理單位旨在追求業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益而超越資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，未能承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。目前在施工現(xiàn)場監(jiān)理工作當(dāng)中，存在著監(jiān)理人員素質(zhì)較低，工作態(tài)度不端正，對各項(xiàng)材料及設(shè)備在使用及安裝前沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審查，從而導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)理工作無法真正發(fā)揮出監(jiān)督的職能。

2.解決措施

2.1進(jìn)一步完善監(jiān)理市場的秩序，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化和科學(xué)化

近幾年來，我國為了規(guī)范施工建立市場的行為，相繼出臺了《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理?xiàng)l例》以及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī)，這些法律法規(guī)的出臺，對規(guī)范施工監(jiān)理市場的行為起到了積極的作用，很多的政府主管部門對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行貫徹落實(shí)，使施工監(jiān)理市場得到了良好的規(guī)范。另外建設(shè)部頒發(fā)了《建設(shè)工程監(jiān)理合同》，也使得房屋建筑工程的監(jiān)理市場變得有章可循、有法可依。當(dāng)然，施工監(jiān)理企業(yè)也要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范本企業(yè)的行為。

當(dāng)前我國的建筑工程監(jiān)理市場存在著一定的缺陷，影響了監(jiān)理工作的正常開展，造成了市場的惡性競爭，為了改變這種現(xiàn)狀，使監(jiān)理機(jī)制實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和公平化，一定要建立起市場的信譽(yù)管理機(jī)制，防止那些靠掛靠其他監(jiān)理單位生存或者是資質(zhì)較弱的監(jiān)理單位不能夠被建筑行業(yè)接受，這樣能夠一定程度上完善監(jiān)理市場，減少惡性競爭的現(xiàn)象。當(dāng)前我國的建筑行業(yè)在不斷的發(fā)展，監(jiān)理單位為了獲得更加廣闊的發(fā)展空間一定要實(shí)現(xiàn)自身管理的國際化，要以信譽(yù)為保證，提高自身的聲譽(yù)，這樣才能夠在激烈的市場競爭中不斷前進(jìn)。因此說必須要進(jìn)一步完善市場秩序，建立起以信譽(yù)為核心的監(jiān)理市場體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的科學(xué)發(fā)展。

2.2健全相關(guān)法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)理工作的法律保障

健全的法律規(guī)定能夠?qū)ΡＷC監(jiān)理工作的順利實(shí)施，以法律的強(qiáng)制力解決工作中出現(xiàn)的問題。要健全法律規(guī)定，完善法律制度，首先要從法規(guī)制度上進(jìn)行完善，保證監(jiān)理工作能夠有法可依，為此個簡歷協(xié)會需要積極的關(guān)注建筑法律的修改信息，廣泛的進(jìn)行調(diào)查研究并進(jìn)行積極地思考。在這個過程中，需要將監(jiān)理行業(yè)的廣泛的呼聲傳遞到立法機(jī)構(gòu)，使其能夠在制定法律的過程中切實(shí)的考慮到監(jiān)理工作中的實(shí)際情況。同時(shí)，對于法律的制定需要盡量做到細(xì)致，不能夠籠統(tǒng)的規(guī)定職責(zé)，而是需要明確各個細(xì)節(jié)，這樣在出現(xiàn)問題的時(shí)候能夠有章可循，降低問題解決的難度。作為地方的監(jiān)理管理部門還需要定期的對監(jiān)理單位進(jìn)行考核和評估，實(shí)施監(jiān)理單位的法人問責(zé)制度。

2.3加強(qiáng)對監(jiān)理工作者的技能培訓(xùn)，提高施工監(jiān)理人員的整體素質(zhì)

監(jiān)理企業(yè)會和施工各方進(jìn)行工作的接觸，需要掌握好各方面的知識才能夠保證工作的正常開展，由于監(jiān)理工作者的技能參差不齊，為了提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體水平，需要加強(qiáng)對他們的技能培訓(xùn)。首先需要加強(qiáng)對監(jiān)理工作重要性的宣傳，讓監(jiān)理工作者具有這個意識和思維之后對于今后的技能培訓(xùn)工作具有重要的鋪墊作用；其次需要定期對其進(jìn)行專業(yè)監(jiān)理知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)理論技能，同時(shí)需要和實(shí)踐相結(jié)合，將理論知識充分的應(yīng)用到實(shí)際的監(jiān)理工作中，進(jìn)一步的提升監(jiān)理者的經(jīng)驗(yàn)和技能。

提高施工監(jiān)理人員的整體素質(zhì)，首先要從招收人員這方面做起，要提高監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的門檻，知識水平較低的人員不得加入，要持證上崗，尤其是沒有受過教育的人員，因?yàn)樗麄兊膷徫回?zé)任心不強(qiáng)，不能把工作放在第一位，這樣不僅會影響監(jiān)理企業(yè)的整體形象，還會影響房屋建筑工程的施工質(zhì)量；再者就是要加強(qiáng)施工監(jiān)理人員的理論知識培訓(xùn)，因?yàn)槲覈谋O(jiān)理行業(yè)起步較晚，大部分監(jiān)理人員的理論知識都達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)要求，只有通過培訓(xùn)才能加強(qiáng)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)知識，從而提高職業(yè)素質(zhì)；最后還有對監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，掌握了理論知識，不等于能夠做好監(jiān)理工作，要理論聯(lián)系實(shí)際，這樣才能取得良好的效果。

2.4對監(jiān)理的宣傳與管理力度加強(qiáng)，同時(shí)對程序嚴(yán)格驗(yàn)收監(jiān)理工作者在日常工作中，要加強(qiáng)對程序的檢驗(yàn)力度，對不合格的施工部分必須做到早發(fā)現(xiàn)，早監(jiān)督整改，在對工程進(jìn)行二次驗(yàn)收，指導(dǎo)合格為止，進(jìn)而為建筑工程的質(zhì)量保駕護(hù)航。同時(shí)，政府部門也要加強(qiáng)對監(jiān)理的宣傳，讓建設(shè)單位認(rèn)識到監(jiān)理的重要性；再者就是讓建設(shè)單位對監(jiān)理工作的法律程序有一個正確的了解，進(jìn)而使他們對建立工作者充分的信任。并且為監(jiān)理工作者提供一個良好的工作環(huán)境，保證監(jiān)理工作人員的功效以及建筑工程的質(zhì)量。

3.結(jié)束語

監(jiān)理行業(yè)作為建筑市場一個年輕的行業(yè)，同時(shí)也是非常重要的主體之一，他的出現(xiàn)對我國建筑質(zhì)量和規(guī)范都起到了很大作用。近幾年監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展使得監(jiān)理企業(yè)之間的競爭變得越來越激烈，由于監(jiān)理行業(yè)在我國起步較晚，各方面所存在的問題還有很多，要運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段推行監(jiān)理，抓緊監(jiān)理法規(guī)建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)理培訓(xùn)，壯大監(jiān)理隊(duì)伍，提高監(jiān)理素質(zhì)。另外，還要實(shí)現(xiàn)監(jiān)理制度化、產(chǎn)業(yè)化、國際化，使之成為建設(shè)領(lǐng)域中的一支重要力量，為提高建設(shè)工程的質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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