病險水庫除險加固問題探討

阿卜杜夏克爾?阿不力米提

【摘要】隨著社會的發(fā)展和水利建設(shè)的不斷提高，水庫數(shù)目日益增多，但隨之也逐漸暴露出相應(yīng)的問題。這些問題的存在嚴(yán)重制約水庫的健康發(fā)展?；诖?，本文主要對病險水庫除險加固問題進(jìn)行具體的分析

【關(guān)鍵詞】病險水庫；問題；除險加固

一、前言

目前水庫擁有數(shù)量眾多，且類型主要呈現(xiàn)復(fù)雜化、分散化的特征。小型水庫的作用主要是為了給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行引水灌溉，同時保證農(nóng)村居民的生活用水，還可以對洪澇災(zāi)害起到一定的防護(hù)性作用，所以其現(xiàn)實(shí)意義非常重要。水庫類型比較復(fù)雜而且分散，所以導(dǎo)致其目前的發(fā)展存在很多問題，這些問題如果得不到妥善解決，這些小型水庫的功能就會隨著時間的流逝而消失甚至有可能還會引起重大的災(zāi)害。

二、水庫基本情況及管護(hù)現(xiàn)狀

目前我國有85000多座水庫，通過對各省病險水庫的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，40%的水庫都存在著不同程度的安全隱患。某市未除險加固的水庫基本都是帶病運(yùn)行，有的已經(jīng)變?yōu)榭諑?、死庫，旱季不蓄水，汛期老出險，嚴(yán)重威脅到人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，資金投入不足、管理缺位是造成這一現(xiàn)象的主要原因，也是目前整治病險水庫必須解決的問題。

三、我國水庫病險問題的主要原因

1、施工設(shè)計(jì)報告不夠確切

由于一些設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足，在設(shè)計(jì)報告中沒有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況采用適當(dāng)?shù)氖┕し椒ā⑹┕すに囈约笆┕すて?。而是僅僅對施工方法、施工工藝、施工工期進(jìn)行簡單闡述，導(dǎo)致有的施工現(xiàn)場混亂，甚至出現(xiàn)灌漿工藝控制不到位，出現(xiàn)跑漿現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了加固質(zhì)量。

2、工程質(zhì)量方面相對較差

我國現(xiàn)存水庫大多始建于建國后不久，受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和施工條件所限，在施工設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量上存在諸多問題，盡管現(xiàn)在一些水庫依然在運(yùn)行，但不可避免都存在安全隱患。

3、水庫工程配套設(shè)施相對不夠完善

由于受多方面條件所限，大部分水庫的配套設(shè)施都不十分完善的，有的當(dāng)初配備就不到位，有的經(jīng)過多年的運(yùn)行早已需要維修和更換，多數(shù)水庫的溢洪道經(jīng)過長時間運(yùn)行后，出現(xiàn)了質(zhì)量問題，難以達(dá)到泄洪安全標(biāo)準(zhǔn)。甚至有的當(dāng)初設(shè)計(jì)建造時就沒有達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，溢洪道、大壩、涵管等設(shè)施都存在安全隱患。

4、水庫管理上存在不到位現(xiàn)象

科學(xué)的管理，是保證水庫安全運(yùn)行的重要保障。目前，我國很多地方的水庫管理存在著嚴(yán)重的不到位的情況，一些地方的管理還很落后，有的根本就是疏于管理，把水庫給承包出去，變成個人種植、養(yǎng)殖營利的場所，一旦遇險，損失將無法預(yù)計(jì)。

5、水庫管理中缺乏專業(yè)技能人員

目前，我們很多水庫的管理人員年紀(jì)偏大，而且大多數(shù)不是專業(yè)的管理人員，這些人對于新理念新技術(shù)接受時間較長，業(yè)務(wù)水平提高較慢，所以要加強(qiáng)這方面的管理。

四、病險水庫除險加固措施

1、防洪標(biāo)準(zhǔn)問題

（1）結(jié)合實(shí)際情況，對大壩進(jìn)行適當(dāng)加高，以增強(qiáng)其調(diào)蓄洪水和擋水能力，提高水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)；

（2）拓寬溢洪道，改變溢洪道進(jìn)口段堰型，增大其流量系數(shù)，確保溢洪道泄洪能力的有效提高；

（3）適當(dāng)降低溢洪道頂高程，同樣可以提高水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)，而且成本相對較低，但是會在一定程度上影響水庫的效益，因此需要慎重選擇。

2、大壩滲漏問題的處理

大壩滲漏處理，應(yīng)通過現(xiàn)場檢查和觀測，結(jié)合設(shè)計(jì)和地勘資料，進(jìn)行詳實(shí)的分析計(jì)算，找出滲漏原因，查清滲漏程度和部位，分清滲漏類型，合理采用“上堵下排”措施，上堵措施有水平防滲和垂直防滲，下排措施有在背水坡開溝導(dǎo)滲和減壓井等。

3、防滲加固處理

一般處理防滲的原則是“上堵中截下排”。對土石壩壩體滲漏的處理可采用灌漿的方式進(jìn)行處理。在水平防滲中，以施工方法簡便、快捷、成本低為尚，鋪蓋是很好的水平防滲施工方法。這一方法可以降低基礎(chǔ)滲漏量、預(yù)防壩基變形，還能根據(jù)水庫的淤積情況加大防滲作用。一般選用復(fù)合土工模來用作鋪蓋的防滲材料，選用粘土作為支持層，這樣防滲效果更加顯著。在垂直防滲當(dāng)中，通常采用帷幕灌漿的方法。這樣可以減小滲流坡降和滲漏損失，增強(qiáng)基巖強(qiáng)度，降低其透水性。在確定灌漿處理之前，必須要合理選擇確定基巖地質(zhì)條件、大壩類別、承受力等要素。通常，小型水庫灌漿孔上部比下部壓力小，一般按0.01MPa/m遞減。

4、改善水庫的硬件設(shè)施

我國的水庫越來越多，如果不能夠適應(yīng)社會發(fā)展的大潮，那么遲早遭到市場無情的淘汰，所以如果想要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，就不能采取以往憑借經(jīng)驗(yàn)主義的方式，也不是在每次強(qiáng)降雨來臨之前做一次拉網(wǎng)式排查，那樣不僅起不到根本性的作用，還會花費(fèi)較多的時間和精力。要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須要在觀測設(shè)施設(shè)備和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)上做出改變，首先應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)的硬件設(shè)施，這樣一來，即排除每次強(qiáng)降雨來臨之前花費(fèi)人力、物力和財力等繁瑣的工序，節(jié)省了時間，而且也可以更好的預(yù)測危險，將危險系數(shù)降至最低，這樣可以創(chuàng)造更高的利益；同時還要培訓(xùn)專業(yè)的管理人員，引進(jìn)最先進(jìn)的管理方法讓他們學(xué)會如何操作這些先進(jìn)的硬件設(shè)備，把水庫存在的問題及時提出來同時還要找出潛在的危險，做到讓危險系數(shù)最小，讓利益最大。

五、病險水庫在施工及竣工階段的問題及思考

1、設(shè)計(jì)中的主要問題

水庫經(jīng)過安全鑒定及評估后，正式進(jìn)入設(shè)計(jì)和實(shí)施階段，在設(shè)計(jì)時，考慮到資金有限及病險水庫的共性，其除險加固主要內(nèi)容就是保證三大件（大壩加培、放水涵、溢洪道）的安全，由于水庫為小型水庫，加之設(shè)計(jì)時間緊、任務(wù)重等原因，設(shè)計(jì)單位為節(jié)省資源、如期完成任務(wù)，往往采取標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，比如防洪標(biāo)準(zhǔn)、大壩的內(nèi)外坡比、迎水坡的防護(hù)、放水涵的結(jié)構(gòu)形式及尺寸等，但標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的弊端也顯而易見。首先，會造成建設(shè)資金的浪費(fèi)，由于每座水庫的壩高、庫容不一，其防洪標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有所不同，而該區(qū)小二型水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)均統(tǒng)一采取20年一遇設(shè)計(jì)，200年一遇校核，主要目的是為了審批的可控及水庫的安全，但也不可避免地造成了部分資金浪費(fèi)，建議對于低壩、低庫容水庫尤其是壩下無人口安全的病險庫適當(dāng)降低防洪標(biāo)準(zhǔn)。

2、招投標(biāo)階段及施工中的主要問題

在施工中，施工企業(yè)的選擇是關(guān)鍵因素，工程實(shí)施招投標(biāo)的目的就是追求工程建設(shè)的質(zhì)優(yōu)價廉，這就要求在招投標(biāo)階段中，必須讓優(yōu)秀和有過類似施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)中標(biāo)。例如，在水庫招標(biāo)中，由于水庫點(diǎn)多面散，再加之工期緊、任務(wù)重，沒有對水庫進(jìn)行打捆，采取一庫一標(biāo)的方式，雖然能夠有效地保證工期，但在后期施工中也發(fā)現(xiàn)了很多弊端。

3、交付管理后的問題及思考

水庫除險后，水利部門雖拿出部分管護(hù)資金，但由于管理資金不到位，也僅是在需水季節(jié)進(jìn)行一些簡單的維護(hù)；其次就是責(zé)權(quán)利不分，水庫本著“誰受益、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)”的原則，其管理經(jīng)費(fèi)本應(yīng)該從受益戶中提取，可如何提取、提取多少、怎么分配沒有現(xiàn)成的模板可借鑒，強(qiáng)行攤派早已被時代所淘汰，可按受益來分?jǐn)?，由于群眾的覺悟和整體素質(zhì)較低等問題，實(shí)施起來困難重重，目前唯一可行的模式，就是根據(jù)每座水庫的具體情況，安排一定的經(jīng)費(fèi)，落實(shí)到人，并納入到考評機(jī)制，進(jìn)行綜合評比，通過評比結(jié)果來加大獎懲力度，可有效緩解水庫的管理問題，但在后期應(yīng)根據(jù)每座水庫的現(xiàn)狀，結(jié)合其他水利項(xiàng)目，逐步探索出管理的長效機(jī)制，使水庫能夠安全有效的運(yùn)行。

六、結(jié)束語

在實(shí)施水庫除險加固工程后，不僅有效消除了水庫的病險狀態(tài)，提升了水庫的各項(xiàng)性能，確保了水庫社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮，還可以為水庫下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供有力保證。對于發(fā)展農(nóng)村水利、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村具有積極的意義。

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