淺析強化電力工程施工技術與管理

孫雪剛

【摘要】 電力工程施工技術管理工作是確保電力施工單位施工質量和經濟效益的重要工作，它貫穿于電力工程的每個環(huán)節(jié)，對其它管理部門的運作也起著牽引作用。本文通過分析電力工程施工技術交底，以及電力工程技術管理中存在的諸多問題和發(fā)展前景，為電力工程施工技術管理提出了幾點有效對策 。

【關鍵詞】 電力工程；施工技術；管理

一、電力工程施工技術交底規(guī)定

施工技術交底，就是在工程開工前，或者一個分項工程開工前，由施工單位技術負責人向參與施工人員進行的技術性交待，施工技術交底規(guī)定主要有五個方面：

1.適用范圍。適用于全部建筑安裝工程，包括各項工程的分項工程、施工工序、專業(yè)工程分部等的施工技術交底。

2.編制依據。編制依據主要按照《過程控制程序》、《質量手冊》和《電力建設工程施工技術管理制度》來進行編制的。

3.目的。規(guī)范電力工程施工技術交底，是為了使施工人員了解工程的規(guī)模、工程的特點和建設意義，明確施工的工藝、方法、質量標準、任務、節(jié)約措施和施工要求等，確保工程能夠按照質量要求如期完成。

4.職責。項目經理部或者施工單位技術處主要負責監(jiān)督技術交底的檢查和執(zhí)行情況，其中施工單位是指獨立承擔工程項目的公司直屬二級機構；工程技術處主要負責歸口管理；各級技術負責人組織技術交底，并監(jiān)督、檢查下級人員的技術交底和施工人員的執(zhí)行；各級生產負責人主要負責主持施工技術交底；施工人員則按照技術交底進行施工。

5.管理規(guī)定。第一，施工技術交底是施工工序不可或缺的環(huán)節(jié)，必須堅決徹底執(zhí)行，未經技術交底不得施工。第二，施工開始前，各

技術負責人要進行技術交底，要組織參加交底的全部工作人員進行認

真討論，若有必要可以對交底內容進行補充修改，以保證技術交底的

內容更加完善，如需變動必須上報審批人審核批準。第三，技術交底

后，交底人要填寫《施工技術交底記錄》，所有參與交底的員工都要

在上面簽名。第四，對相關工作人員的管理規(guī)定：施工人員必須按照

交底要求進行施工，不得擅自更改施工方法，如果確實需要更改，必

須更經交底人的簽字同意，并修改交底記錄；技術交底人發(fā)現施工人

員沒有按技術交底的要求施工時，應立即勸阻，勸阻無效時則有權停

止其施工。第五，發(fā)生生產事故時，事故原因屬于違反交底要求由施

工負責人或施工人員負責；屬于交底錯誤的事故由交底人負責；屬違章操作的事故由施工人員負責。第六，對具體的施工項目要求：在工

程開工前，項目經理部或者施工單位要根據設備說明書、設計文件、

質量計劃等資料指定交底提綱進行技術交底；本專業(yè)工程施工前，由工地負責人按照項目經理部的交底提綱和已經批準的《專業(yè)施工組織設計》進行技術交底。

二、電力工程施工技術管理中存在的問題和發(fā)展前景

電力工程施工技術管理流程中存在諸多問題，主要表現在以下

三個方面：第一，施工項目部大都臨時籌建，導致整體素質不高，技術人員和管理人員缺乏合同意識，缺乏必要的專業(yè)知識，投資效益的觀念較為淡薄，這也就進一步導致了訂貨時無法控制采購價，使施工單位造成一定經濟損失。第二，在整個技術管理過程中存在違規(guī)操作

的問題，業(yè)務流程還有不完善之處，比如工程施工結束后進行驗收，

本應在審核后支付余款，但在現實中卻往往不是這樣，許多情況下未

經決算和驗收就草草支付工程余款。第三，由于各企業(yè)部門繁雜，業(yè)務部、財務部、工程管理部與在施工過程中會有多次交接，勢必影響工程施工的進度，而且往往忽視技術管理部門的龍頭作用。

三、解決電力工程施工技術與管理問題的有效對策

1.完善企業(yè)工作程序和規(guī)章制度

建立一套完善的工作程序和規(guī)章制度，完善以技術標準為核心的標準化體系建設，建立日常工作標準和規(guī)章制度，這是企業(yè)能否正常運營的基礎。要規(guī)范施工單位員工的日常工作行為，強化管理人員的管理意識，樹立全體工作人員的團隊意識和精品意識，嚴格要求工程質量，實現工程施工規(guī)范、質量達標，在施工工藝、文明施工、機組

投產水平等方面也要力爭達到全優(yōu)。上至公司上中層領導，下至參與到整個工程項目中的員工，都應該樹立成本控制的意識。加大宣傳，使之貫徹到每位員工的思想里面去。成本控制，不只是財務的工作，不只是領導的事情，它關乎到每位員工的利益。城門失火，殃及池魚。就是形象的說明員工與企業(yè)的關系。成本控制則關乎到企業(yè)的生死存亡。所以，首先從意識上要樹立成本控制與管理的意識。只有每位員工樹立起成本控制的意識，才能在根本上達到成本控制的目的。

2.加強對施工人員和管理人員的管理

提高工作人員的專業(yè)素質和思想素質，這是提高工程施工管理水平的基礎。由于現階段電力企業(yè)的發(fā)展越來越快，但是總體的整個行業(yè)還處在一個比較粗放的發(fā)展模式。要由比較粗放的管理模式向精密型的管理模式發(fā)展，必須提高員工的素質。另外，由于電力行業(yè)的不斷發(fā)展和部門類型的不斷增加，提高員工的自身素質也是整個企業(yè)發(fā)展對員工的要求。第一，為員工提供一定的經費和時間，讓他們更新知識結構、提高專業(yè)素質，并定期對他們進行考核；第二，使他們掌握終身學習和安全為本的理念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，確保施工工程的質量安全；第三，加強工作人員與外界的交流，廣泛利用國內外施工的實踐機會，提高員工的實踐能力；第四，加強專業(yè)技術人才的引進，加強管理人才的引進，使他們能夠對工程施工的技術和管理做好保障。

3.建立正規(guī)的電力工程施工招標流程和管理流程

首先，采用正規(guī)的方式對施工單位進行招標，要調查清楚投標單位的施工能力和施工資格，從源頭上確保施工質量的安全。其次，在招標流程結束后，招標代理中心將招標結果通知建設主管部門，并轉交施工圖紙，由相關部門進行存檔保管。需要注意的是，所需要的材料和設備必須完全合格后才能施工，這需要嚴格的檢驗，管理部門具體負責對施工人員的管理和施工檢查。

4.必須加強安全施工管理，這是重中之重

安全施工管理是一個動態(tài)的管理系統，它關系到工作人員的生命安全，關系到施工企業(yè)的形象，也關系到社會的公正和安全，因此安全施工是電力公司的重中之重。建立健全安全管理保障制度，所有的施工工作必須取得《安全生產許可證》后方可施工。第一，要把好安全的“七關”標準：措施關、教育關、防護關、交底關、文明關、檢查關、驗收關。第二，必須完善安全值班制度，每時每刻都需要有領導現場帶班。第三，要認真貫徹國家安全生產的相關政策和規(guī)定，對做出突出成績的人員要及時獎勵，對不合格的人員要進行處罰，并對安全生產進行量化評比。第四，所有新工人必須經過三級安全教育方可上崗，種類施工人員必須具備相應的安全生產資格，特種作業(yè)人員必須經過專業(yè)培訓。第五，對于施工過程中出現的問題要及時處理，并要求所在的施工隊定期整改，確保工程質量。

結束語

電力工程施工的技術管理是一項技術含量較高的工作，在新的歷史時期，我們應該不斷探索新的管理措施和技術，并借鑒國內外先進的技術管理經驗，建立一套完善的技術管理系統；要不斷實踐，及時總結自身的優(yōu)點和不足，保證電力工程施工的規(guī)范進行，滿足社會對電力的需求。

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