淺談水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施

王玉志 王甲旺

【摘要】水利工程施工管理的好壞，直接影響著工程的整體施工質(zhì)量，因此，加強(qiáng)水利工程施工管理，也屬必然趨勢(shì)。施工企業(yè)應(yīng)該綜合水利工程的施工特點(diǎn)，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外良好的管理經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)、可行、有效的管理措施并加強(qiáng)落實(shí)，通過提高施工管理水平，來達(dá)到提高水利工程建設(shè)質(zhì)量的目的。本文探討了水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；重要性；對(duì)策措施

水利工程技術(shù)性和安全性要求非常高， 施工管理是保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。因此，水利工程項(xiàng)目施工的管理人員必須綜合考慮安全管理問題、技術(shù)管理問題，努力提高自身專業(yè)知識(shí)素質(zhì)和專業(yè)技能，提高管理水平；從施工管理觀念、施工管理體制、施工管理技術(shù)等角度創(chuàng)新管理方法，保證施工人員素質(zhì)提高，進(jìn)行規(guī)范化、專業(yè)化的施工操作。

一、水利工程施工管理的重要性

施工管理在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，是一個(gè)長(zhǎng)期存在的工作，采取有效的施工管理是確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要手段，也是保證水利工程功能和作用完全發(fā)揮的重要措施。采用更加科學(xué)化的施工管理措施，能夠保證水利工程項(xiàng)目更加快速的實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)，也能更加有效的控制建設(shè)中的各種問題。在水利工程建設(shè)中，施工管理能夠保證建設(shè)中的每個(gè)階段處在控制中，確保工程的使用功能和作用。施工管理的研究對(duì)于水利工程的發(fā)展至關(guān)重要。分析我國(guó)以往的水利工程施工管理的資料，可以看出我國(guó)水利工程的施工管理正在處在市場(chǎng)化的發(fā)展中，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制不斷發(fā)展的結(jié)果，在水利工程建設(shè)中引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制能夠提高競(jìng)爭(zhēng)力、施工管理人員的工作積極性等。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，當(dāng)前的水利工程施工管理已經(jīng)不再適用，水利工程施工管理需要不斷改進(jìn)。

二、提高水利工程施工管理的對(duì)策措施

1、嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)施工

施工前，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程的具體情況，施工機(jī)械和勞動(dòng)力計(jì)劃，編寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，作到切實(shí)可行，施工中，將施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)作一個(gè)指導(dǎo)性文件，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的要求，及時(shí)將工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，出現(xiàn)偏差及時(shí)糾正，確保各單元，分部工程按預(yù)期的工期完成。

2、 完善各項(xiàng)制度，規(guī)范施工秩序

施工人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后，要及時(shí)學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，制訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，包括項(xiàng)目經(jīng)理，一般工作人員的職責(zé)，權(quán)力，獎(jiǎng)懲措施，例會(huì)制度等，并認(rèn)真執(zhí)行，定期召開碰頭會(huì)，介紹各工段的施工情況及存在的問題明確施工人員的職責(zé)和權(quán)力，規(guī)范施工秩序，必要時(shí)組織施工人員學(xué)習(xí)施工新方法，新工藝，形成程序化，規(guī)范化作業(yè)，確保工程施工的順利進(jìn)行。

3、 加強(qiáng)材料及設(shè)備的質(zhì)量管理

材料和設(shè)備是直接用在工程上的，它的質(zhì)量直接會(huì)影響到工程的質(zhì)量。由于水利工程具有工期緊、任務(wù)重、資金緊張等特點(diǎn)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)材料不合格設(shè)備陳舊，質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象，如不進(jìn)行嚴(yán)格管理，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。因此加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備的檢查驗(yàn)收是保證工程質(zhì)量的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備一定要有合格證和質(zhì)量證明材料，對(duì)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的材料和設(shè)備一定要實(shí)行驗(yàn)收制度，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用，不得降低使用標(biāo)準(zhǔn)。

4、 重視安全生產(chǎn)

在水利工程施工管理中，應(yīng)該充分重視安全生產(chǎn)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)規(guī)范，完善安全保障體系。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，對(duì)施工過程中存在的違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)該及時(shí)糾正，建立施工單位不良行為檔案庫(kù)，確保施工的安全進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)施工單位的專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)于不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，要取消其投標(biāo)資格。不僅如此，在施工管理中，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)以及安全管理能力的考核，對(duì)于一些高危崗位，如高空作業(yè)、特種設(shè)備操作等，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，確保其持證上崗，同時(shí)制定合理有效的應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)保證施工安全。

5、 進(jìn)度管理

施工進(jìn)度同樣是施工管理的重要組成部分。強(qiáng)化施工進(jìn)度管理，不僅可以確保工程順利交付，還可以增強(qiáng)施工企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)際操作過程中，一方面，要結(jié)合工程的實(shí)際情況，制訂合理、有效的施工進(jìn)度表，標(biāo)明每一個(gè)分項(xiàng)工程的完成期限，按照施工進(jìn)度表安排施工工程，同時(shí)，完成工程的測(cè)量定位，設(shè)備、材料的配置和保存等工作，保證施工的順利開展；另一方面，要明確施工管理人員的職責(zé)，確保其在施工中能夠相互配合，落實(shí)崗位責(zé)任制度，保證施工安全。在此過程中需要注意的是，施工企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)施工質(zhì)量與施工進(jìn)度的關(guān)系，既不能為了保證質(zhì)量而一味地減緩施工速度，也不能為了趕工程進(jìn)度而不顧質(zhì)量，要合理安排時(shí)間，保證施工的順利進(jìn)行。

6、 成本管理

對(duì)工程項(xiàng)目的施工而言，成本管理是通過預(yù)測(cè)、核算、控制、分析和審核等環(huán)節(jié)，在保證工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，盡可能地減少施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體來講，在水利工程施工管理中，要結(jié)合工程的實(shí)際情況，做好成本預(yù)算工作，制訂切實(shí)可行的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工管理，強(qiáng)化成本控制。同時(shí)，要做好施工過程中材料、設(shè)備和人員的管理工作，將成本管理工作落實(shí)到工程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。例如，領(lǐng)取施工物資時(shí)要填寫相關(guān)憑證，安排相關(guān)負(fù)責(zé)人定期清查物資，避免出現(xiàn)盜竊物資或材料被惡意損壞的情況。另外，要做好施工記錄，全面、細(xì)致地記錄每一天材料的使用量、設(shè)備的耗油量、維修成本等，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映施工成本，為成本控制提供必要的參考。

7、 強(qiáng)化人員管理

在水利工程施工管理中，對(duì)于人員的管理，可以從幾個(gè)方面入手，一是要加強(qiáng)對(duì)于施工人員和管理人員的教育培訓(xùn)，提升其責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)意識(shí)； 二是加強(qiáng)與員工的溝通和交流，及時(shí)幫助員工解決工作和生活中遇到的問題，提升員工對(duì)于工作的積極性； 三是優(yōu)化人員配置，結(jié)合水利工程施工的具體情況，確保人力資源的合理應(yīng)用。

8、發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)作用

（1）質(zhì)監(jiān)人員要提高素質(zhì)，使工程質(zhì)量監(jiān)督由掌握規(guī)范準(zhǔn)確，督促執(zhí)行規(guī)范得力，責(zé)任心強(qiáng)，堅(jiān)持原則、腳踏實(shí)地工作的人員組成。

（2）要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行考核上崗制度，提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（3）質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度、施工圖審查等制度有機(jī)結(jié)合，形式應(yīng)多方位、多形式，效果應(yīng)能督促各方建立各自的質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量行為，超前控制，督促及時(shí)整改。

（4）要配備必須的檢測(cè)設(shè)備，搞好檢測(cè)，加大到施工現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽檢、見證取樣的次數(shù)和重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位質(zhì)監(jiān)頻率。

（5）要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》貫徹情況的監(jiān)督檢查。

（6）要擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)范圍，在做好質(zhì)監(jiān)工作前提下收好質(zhì)監(jiān)費(fèi)，促使質(zhì)監(jiān)工作開展費(fèi)用列支的需要。

總之，對(duì)水利工程的施工管理是一個(gè)全面化的工作。整體性的施工管理，需要施工企業(yè)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的管理配合，從而更好的促進(jìn)水利工程的高質(zhì)量建設(shè)。

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