關(guān)于市政道路工程施工管理問題分析

朱傳奇

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全國各地的市政道路工程建設(shè)也在不斷加快。市政道路施工作為市政工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其管理也是至關(guān)重要的。

【關(guān)鍵詞】市政道路；施工管理；措施

前言：社會(huì)在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，在現(xiàn)代化步伐如此快速的今天，城鎮(zhèn)化的建設(shè)也越來越普遍。市政工程是城鎮(zhèn)建設(shè)過程中最重要的一部分。所以，市政道路工程無論是在施工還是管理，都必須認(rèn)真對(duì)待。然而，市政道路在施工過程中總有會(huì)出現(xiàn)各種問題，本文就這些問題作一個(gè)簡要分析。

一、市政道路工程施工的特殊性

由于市政工程施工環(huán)境的影響，給市政道路施工帶來一定難度。比如：施工過程中不僅有地面工作，還有地下施工，而在地下施工時(shí)，會(huì)有很多領(lǐng)域的設(shè)備、管線，如；電力傳輸設(shè)備、信息傳輸設(shè)備、氣體傳輸設(shè)備、電氣管線安裝、給排水管線等，這就涉及到各個(gè)方面的協(xié)調(diào)，需要統(tǒng)一管理，否則很容易出現(xiàn)各種問題進(jìn)而影響施工。因此在施工的時(shí)候，有關(guān)人員一定要對(duì)涉及到的地下管線進(jìn)行了解、核實(shí)。在不清楚或了解不全面的情況下，嚴(yán)禁對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行挖掘作業(yè)。還有，市政工程在施工的時(shí)候，肯定會(huì)給附近居民的生活帶來很多的不便。因此附近居民和企業(yè)都希望施工時(shí)間能盡量縮短，作業(yè)范圍不要太大。

二、出現(xiàn)和產(chǎn)生問題的原因

1、技術(shù)質(zhì)量方面

（1）每一個(gè)專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求，同時(shí)又必須滿足其他專業(yè)施工的時(shí)間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細(xì)節(jié)考慮不周，則極易產(chǎn)生問題。

（2）由于市政工程牽涉的有關(guān)單位及專業(yè)范圍廣，每一項(xiàng)道路工程都是一件特有的產(chǎn)品，且每一條管線都有特定的要求，這也增加了技術(shù)工作難度，增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。

（3）由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用，施工人員未能及時(shí)了解、掌握，也會(huì)帶來問題。

2、管理方面

（1）現(xiàn)在大部分的施工單位分包現(xiàn)象普遍存在，他們?cè)诠ぷ鞣秶慕缍ㄉ虾茈y明確?？傁Ｍ嚓P(guān)單位承擔(dān)更多的工作，可是這樣卻往往造成工作上的遺漏，增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。

（2）施工組織管理不健全，施工人員、管理人員的專業(yè)素養(yǎng)及經(jīng)驗(yàn)參差不齊，會(huì)給施工中各專業(yè)的溝通協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便，也是產(chǎn)生問題的重要原因。

三、加強(qiáng)市政工程管理的措施

1、會(huì)審圖紙、深化設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)技術(shù)問題

圖紙關(guān)系到各專業(yè)之間的技術(shù)協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)人員對(duì)自己設(shè)計(jì)的專業(yè)一般都考慮的較為嚴(yán)密和完整，但與其他設(shè)計(jì)人員的協(xié)調(diào)工作不一定細(xì)致到位。圖紙會(huì)審應(yīng)將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點(diǎn)，找出設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)問題及未曾考慮到的點(diǎn)和面，首先從圖紙上解決這些問題。

2、完善管理體制

（1）建立問題責(zé)任制度，建立由管理層到施工員逐級(jí)的責(zé)任制度，使相關(guān)人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

（2）建立獎(jiǎng)罰制度，在責(zé)任制度的基礎(chǔ)上建立獎(jiǎng)懲制度，提高施工人員的責(zé)任心和積極性。

（3）建立嚴(yán)格的隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收制度。當(dāng)工作從圖紙階段進(jìn)入實(shí)施階段，各專業(yè)之間的問題更加形象與直觀，問題更容易發(fā)現(xiàn)，同時(shí)也最容易解決和補(bǔ)救。

3、有組織的建立會(huì)議制度

不論是會(huì)簽、會(huì)審還是隱蔽驗(yàn)收，所有制定的制度決不能是一個(gè)形式，而應(yīng)是實(shí)實(shí)在在，或者說所有的技術(shù)管理人員，對(duì)自己的工作應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。這些只有在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)下，并設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)罰措施，才有可能一級(jí)一級(jí)落到實(shí)處。

4、提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)

施工質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)密不可分。在搞好管理的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高，以及對(duì)新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng)，施工中不遺瑣碎，不留后患。

5、做好市政道路工程施工的預(yù)防工作

（1）通過制定嚴(yán)格的原材料與半成品質(zhì)量審核制度，通過三檢程序的材料才能進(jìn)入施工階段。不斷提高施工管理人員與檢查人員的質(zhì)量控制意識(shí)，結(jié)合先進(jìn)的質(zhì)量控制方法與措施，按照審核制度，對(duì)施工的原材料及半成品進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保工程的施工質(zhì)量得到控制。尤其要注重對(duì)水泥的質(zhì)量檢查，加強(qiáng)道路原材料的質(zhì)量管理，才能保證市政道路工程的施工質(zhì)量。

（2）審核并規(guī)范施工操作技術(shù)。對(duì)市政道路工程的施工操作技術(shù)進(jìn)行審核與規(guī)范，確保施工技術(shù)符合工程的質(zhì)量要求。另外，必須保證施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)審核交接無誤，避免道路存在質(zhì)量隱患，提高道路工程的施工質(zhì)量，延長其使用壽命。

6、測(cè)量質(zhì)量控制

由于市政道路工程的線型布置特點(diǎn)，平面控制點(diǎn)通常按復(fù)合導(dǎo)線布設(shè)，市政道路由于建筑物、構(gòu)造物較密，地下管線復(fù)雜加之排水管道定位精度要求相對(duì)較高，因此應(yīng)提高其測(cè)量精度，以免發(fā)生配套管線碰頭和擦邊現(xiàn)象；市政道路工程高程控制一般按線路布設(shè)成復(fù)合水準(zhǔn)路線。水準(zhǔn)點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)有永久性水準(zhǔn)點(diǎn)和臨時(shí)性水準(zhǔn)點(diǎn)兩種，在路線起、終點(diǎn)和需長期觀測(cè)的重點(diǎn)工程附近宜設(shè)置永久性水準(zhǔn)點(diǎn)，應(yīng)標(biāo)志明顯、牢固、使用方便，高程測(cè)量的精度要求不低于三等，并按有關(guān)規(guī)范規(guī)定的觀測(cè)計(jì)算方法進(jìn)行復(fù)測(cè)并簽證。

7、加強(qiáng)對(duì)施工材料的控制

目前材料銷售名目眾多，易將采購人員帶入誤區(qū)，所以我們需要加強(qiáng)對(duì)施工材料的控制。對(duì)此，采購人員必須要通過多渠道及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，隨時(shí)掌握施工材料的質(zhì)量、價(jià)格及廠方供貨情況等，選擇具有國家認(rèn)證生產(chǎn)許可、有一定的技術(shù)檢驗(yàn)、資金雄厚、社會(huì)信譽(yù)度高的企業(yè)。在購買原材料、成品、半成品以及構(gòu)配件與設(shè)備時(shí)必須要有出廠質(zhì)量合格證書以及出廠檢驗(yàn)報(bào)告等，并需要標(biāo)明使用工程項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、規(guī)格、經(jīng)辦簽名、進(jìn)場(chǎng)日期及原件存放點(diǎn)。另外，施工材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前必須要按照國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽取試樣，并交由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)結(jié)果合格之后方可使用。

8、加強(qiáng)對(duì)路基施工質(zhì)量的控制

（1）在挖土的過程中，禁止挖土機(jī)械在溝槽邊及支撐上行走和碾壓。

（2）對(duì)于挖出的土，應(yīng)及時(shí)清走，避免堆積。

（3）在填筑前要將雜草、樹根、表面有機(jī)土、種植土及垃圾等進(jìn)行清除，并對(duì)原基底實(shí)施壓實(shí)處理。

（4）填筑時(shí)應(yīng)選用較好的粗粒土作為填筑材料，并對(duì)填筑土的含水量實(shí)施嚴(yán)格控制。

（5）土方路基和溝槽應(yīng)采用分層填筑的方法，分層壓實(shí)的厚度每層不能超過20cm，而且相同水平層必須要采用同類的材料，不能混填。

（6）路基的填筑速度避免過快，要對(duì)其進(jìn)行合理控制。

9、完工后的監(jiān)管

施工單位要詳細(xì)全面對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自檢，合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行工程完工預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后報(bào)建設(shè)單位，由建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，組織相關(guān)單位參加，以便使工程符合國家有關(guān)的質(zhì)量要求和規(guī)定，與施工合同相一致，除此之外還要編寫提交完工報(bào)告。在每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束之后，質(zhì)量監(jiān)管部門要進(jìn)行考核并獎(jiǎng)懲。如果在質(zhì)量檢查過程中，存在質(zhì)量問題，按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行整改和修復(fù)，經(jīng)相關(guān)檢測(cè)單位認(rèn)定合格后方可申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用或降級(jí)使用，以減少不必要的損失，通過相應(yīng)整改措施也可保證工程質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)范要求。

結(jié)語：市政道路工程建設(shè)質(zhì)量牽涉到很多方面，管理得當(dāng)，能增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，給人民以及企業(yè)帶來福利；相反，管理不當(dāng)，會(huì)浪費(fèi)國家資源，損壞政府形象，損害企業(yè)利益。只有進(jìn)行科學(xué)的管理，提高市政工程的質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)工程的價(jià)值目標(biāo)。

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