新形勢下建筑安全監(jiān)督工作探討

高松鶴

摘要：隨著我國國民得到不斷的發(fā)展，從而在一定程度上促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的投資規(guī)模不斷的擴(kuò)大，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也在不斷的趨向復(fù)雜化。越來越多的新技術(shù)與新設(shè)備被引入我國建筑工程中，同時也增加了施工現(xiàn)場的危險性。本文簡單的講述建筑工程施工安全監(jiān)督工作的必要性，以及其具備的特征。

關(guān)鍵詞：新形勢；建筑安全；監(jiān)督工作

一、實(shí)施建筑工程施工安全監(jiān)督與管理的必要性

我國目前的建筑工程施工安全監(jiān)督與管理環(huán)節(jié)還是較為薄弱的，加之現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融入建筑施工中，項(xiàng)目安全監(jiān)督員的工作量也越發(fā)巨大，很多項(xiàng)目的監(jiān)督員也很難適應(yīng)現(xiàn)有的工作要求。在施工安全監(jiān)督管理中，我國還是采用較為落后的管理方式，主要表現(xiàn)為檢查工程實(shí)體的監(jiān)督工作方式，缺乏一個科學(xué)、合理、高效、高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理程序和管理模式，所以加大施工項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督和管理體系的完善力度是很有必要的。

除了較為落后的施工安全監(jiān)督與管理體系，在工程建設(shè)中實(shí)施建筑工程施工安全監(jiān)督與管理的另一點(diǎn)原因就是，要保證人民生命安全和國家經(jīng)濟(jì)不受損失。最鮮明的例子就是在墳川地震中墳川中小學(xué)校舍出現(xiàn)大面積地垮塌，德陽死亡學(xué)生3， 000人，都江堰市聚源中學(xué)、綿竹市富新二小等學(xué)校被震成瓦礫一片，直接經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡簡直是不忍直視；但是同在都江堰市的著名水利工程一一都江堰卻沒有被震垮，現(xiàn)代高科技先進(jìn)建筑設(shè)備和施工手段的進(jìn)步卻造就了這樣一番景象，這從側(cè)面說明加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督和管理的必要性。

二、建筑工程施工現(xiàn)場的特征

（一）現(xiàn)代我國的建筑行業(yè)正在快速的發(fā)展，投資的規(guī)模也越來越大，由于社會對建筑物要求越來越高，建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也在由簡單趨于復(fù)雜化，施工難度也在隨之加大，現(xiàn)在一般工程體積都較大，建筑周期漫長，所要使用的機(jī)械設(shè)備和施工原材料量非常大，施工人員組織也很復(fù)雜，建筑也在由低層向高層建筑發(fā)展，加大了施工交叉作業(yè)量，導(dǎo)致施工危險系數(shù)增大。

（二）建筑的投資主體由單一向多元化發(fā)展，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安個監(jiān)督管理工作的難度越來越高?，F(xiàn)在投資主體并沒有按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行，在施工過程中逃避安全監(jiān)督管理，沒有將具體的責(zé)任進(jìn)行對應(yīng)的劃分，都是在盲目的情況下開展工程建設(shè)囚為沒有將責(zé)任落實(shí)到個人，建筑工作人員在施工中也是敷衍了事，進(jìn)一步加大了管理難度

（三）現(xiàn)代建筑工程施工現(xiàn)場的工作人員一般為農(nóng)民工，整體文化素質(zhì)并不高，也存在很大的不穩(wěn)定性。我國建筑行業(yè)雖然對施工人員在加強(qiáng)培訓(xùn)，但是一般都是一個形式過程，導(dǎo)致在具體的施工操作中缺乏專業(yè)的知識技能，在面對較為復(fù)雜的問題時，也顯得力不從心。對于施工安全上面的問題也是只有淺顯的了解，沒有相應(yīng)的防護(hù)技能。一項(xiàng)建筑工程本身施工過程就非常繁瑣，人員流動性大，所以施工安全知識培訓(xùn)和宣傳教育工作很難得到落實(shí)，導(dǎo)致施工中的操作方式和施工方式都缺少安全性和科學(xué)性，這也加大的施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作的難度

三、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理存在問題

（一）建筑工程中各個參與者對自己需要承擔(dān)的職責(zé)不夠明確或者是沒有去嚴(yán)格執(zhí)行自己的職責(zé)，部分建筑企業(yè)沒有按照國家的相關(guān)法律要求辦事，擅自將自己的工程分包出去，并簽訂一些沒有保障的合同，并進(jìn)行墊資施工，導(dǎo)致拖欠工程款項(xiàng)的形象出現(xiàn)，建筑施工費(fèi)用不足，購進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施不夠完善，大大降低了施工現(xiàn)場的安全性?，F(xiàn)在一些建筑商和承包商為了謀取私利或者是獲得最大的收益，不斷的趕工期，使得施工現(xiàn)場都是交叉作業(yè)，疲勞施工，不僅降低了工程質(zhì)量，也是對現(xiàn)在施工人員的生命安全帶來威脅再就是一些施工監(jiān)理人員不具備專業(yè)的安全知識，沒有對施工中的安全隱患及時發(fā)覺和處理，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（二）關(guān)于建筑施工相關(guān)的法律法規(guī)不完善，施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也不配套。伴隨現(xiàn)代工程建筑越來越復(fù)雜化，都是由很多的分包商交叉進(jìn)行施工作業(yè)的，這對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理也是一個新的挑戰(zhàn)現(xiàn)代各種大大小小的承包商和分包商良莠不齊，施工技術(shù)和管理水平也具有差異性，有些承包商在現(xiàn)場施工中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)指揮，為了加快進(jìn)度冒險作業(yè)，更有甚者為了自己的利用偷工減料，但是由于施工人員的分屬情況十分的復(fù)雜，很難形成統(tǒng)一的管理，具體責(zé)任也很難劃分到對應(yīng)的單位或是個人，阻礙了安全監(jiān)督管理工作的開展。

（三）建筑工程安全監(jiān)督管理體系落后，也缺乏有效的監(jiān)管手段。有關(guān)的檢查技術(shù)和設(shè)備短缺。建筑行業(yè)正在快速的發(fā)展，安全監(jiān)督部門的管理體系已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在建筑行業(yè)的具體形勢了。這主要是安全監(jiān)督管理部門在人員編制上受到限制，沒有辦法滿足現(xiàn)在建筑規(guī)模變大，為了降低建筑施工的成本，一些工程監(jiān)督人員一般都是身兼多職，在監(jiān)管安全的同時還要管理質(zhì)量問題在施工中質(zhì)量問題是一種外在囚素，很容易被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致監(jiān)督人員只是在注重質(zhì)量問題忽視了安全管理。

四、加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的措施

（一）建設(shè)規(guī)范的制度。政府部門首先要完善新時期的建筑工程管理法規(guī)，加強(qiáng)對總包和分包資質(zhì)上的認(rèn)證，對于之前發(fā)生過安全事{l改的企業(yè)和沒有規(guī)范的安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在投標(biāo)時要扣除相應(yīng)的商務(wù)分，對于之前發(fā)生過重大事故的企業(yè)，要給予一定的處分。將企業(yè)的存在的問題、安全業(yè)績以及市場行為都列入到管理的范疇中，合理利用現(xiàn)代化的管理方式，建立起誠信管理的結(jié)構(gòu)體系，將法律處罰與企業(yè)的市場行為進(jìn)行結(jié)合，加強(qiáng)施工企業(yè)的安全監(jiān)督管理人員的安全意識。

（二）做好技術(shù)交底工作在工程項(xiàng)目施工之前，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)人員，要對參與到施工建設(shè)的管理人員做好技術(shù)交底工作，讓施工人員明自，工程發(fā)展到不同的時期的施工特點(diǎn)和施工要求，這也是落實(shí)好安全施工的重要囚素在具體施工過程中，管理人員要按照實(shí)際的需求，對現(xiàn)場施工人員做好工序交底工作和做好詳細(xì)的工種安全指導(dǎo)，讓每一位施工人員都能明自自己所在崗位的職責(zé)和安全操作的技術(shù)方法，另外，為了加強(qiáng)交底工作人員的責(zé)任心，防止偷奸?；?，必須嚴(yán)格執(zhí)行交底簽字制度。提高監(jiān)理部門的執(zhí)法能力，提高監(jiān)理人員的法律意識和專業(yè)能力，嚴(yán)格把控招標(biāo)、投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)，規(guī)范建筑業(yè)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)對施工人員的安全教育安全監(jiān)督管理本身就是對施工人員的規(guī)范化管理，所以必須強(qiáng)化施工人員的安全教育工作，讓每一位員工都具有安全防范意識和掌握專業(yè)的施工操作技巧。施工企業(yè)要建立嚴(yán)格的制度，使施工人員具有標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的工作習(xí)慣，利用現(xiàn)代對媒體技術(shù)、標(biāo)語、知識講座、有獎問答等方式做好宣傳工作。

五、結(jié)束語

總而言之，隨著現(xiàn)代化城市群的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)在蓬勃發(fā)展，建筑行業(yè)的競爭也越來越激烈，因此新時期建筑工程的施工安全監(jiān)督和管理體系還需要進(jìn)一步完善。建筑工程中工程的質(zhì)量是整個建筑的基礎(chǔ)，項(xiàng)目監(jiān)督員一定要做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作，保證整個工程的施工安全，為工程能夠安全、高效地完工以及進(jìn)行完善的后期維護(hù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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