巫山縣中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告

范俊安

摘 要 重慶市巫山縣中藥材資源豐富、生產(chǎn)歷史悠久，近年來呈加速發(fā)展趨勢，2014年全縣中藥材種植面積近4000 hm2，年產(chǎn)中藥材6000多t、產(chǎn)值2億元以上。特別是巫山“廟黨”享有盛譽(yù)，種植在666.7 hm2以上。分析存在的問題，針對問題提出巫山縣中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策和建議：（1）科學(xué)編制中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（2）建設(shè)相對穩(wěn)定的規(guī)范化中藥材種植基地；（3）大力培育龍頭企業(yè)，延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈；（4）加大投入，推進(jìn)巫山中藥材品牌建設(shè)；（5）整合資源（行政服務(wù)資源、財政資金項(xiàng)目資源、科技資源、社會資源），形成推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

關(guān)鍵詞 中藥材；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；調(diào)查研究；對策建議；重慶市巫山縣

中圖分類號：R282；F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C 文章編號：1673-890X（2015）28-066-05

知網(wǎng)出版網(wǎng)址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/50.1186.s.20151110.0949.022.html 網(wǎng)絡(luò)出版時間：2015/11/10 9：49：00

巫山縣位于重慶市的東部邊緣，地處長江三峽腹心地帶，幅員面積2295.21 km2，跨越東經(jīng)109°33′～110°11′、北緯30°45′～31°28′，垂直高差大，最高海拔2680 m、最低海拔175 m，立體氣候明顯。特殊的地理位置和地形地貌，造就豐富的中草藥資源和十分悠久的中藥材生產(chǎn)歷史。筆者經(jīng)過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查，考證歷史資料，對巫山縣中藥材生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析，提出了中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策和建議。

1 歷史情況

上古唐堯時代，巫山以巫咸得名。明代楊慎在其《藝林伐山》中寫道“巫咸以鴻術(shù)為帝堯醫(yī)師，生為上公，列為貴神，封于是山，因以為名”，可見，巫山得名即與醫(yī)藥有關(guān)。

清《光緒·巫山縣志》卷十三《物產(chǎn)志》“藥屬”記載黨參等中藥材共50種，“貨屬”記載藥材“以黨參、黃連、杜仲、牛膝、當(dāng)歸、厚樸、天麻為大宗?！痹凇包h參”項(xiàng)下記載“鄉(xiāng)野多種之，以獅子頭、菊花心者，為佳品?！笨梢娢咨街兴幉姆N植歷史亦十分悠久。據(jù)考證，清道光年間，江西樟樹鎮(zhèn)人來巫經(jīng)營藥業(yè)漸多，清同治年間中藥店遍及巫山城鄉(xiāng)，尤以大昌、大廟兩鎮(zhèn)及縣城為主要集散地。民國前期，“江幫”（江西人）的大昌鎮(zhèn)“濟(jì)春玉”、大廟鎮(zhèn)“義昌祥”兩藥號為巫山縣首號，擁有資金（白銀）數(shù)萬兩，經(jīng)營藥材200余種，控制南北藥業(yè)市場，遠(yuǎn)銷重慶、漢口、廣州、香港等地。1949年，全縣中藥材種植面積20余公頃，產(chǎn)黨參、當(dāng)歸、黃連共1000余擔(dān)。新中國成立后，中藥材生產(chǎn)得以發(fā)展，1966年全縣中藥材種植面積達(dá)到413.3 hm2，1978年巫山縣被確定為四川省藥材生產(chǎn)基地，1979年種植面積達(dá)到666.7 hm2，全年收購藥材1000 t。1991年出版的《巫山縣志》卷三“自然地理”第四章“自然資源”項(xiàng)下專門記載巫山主要中藥材名錄，其中“家生”藥材有黃連、黨參等50種、“野生”藥材有貝母、前胡、續(xù)斷等192種；卷十四“土特產(chǎn)品”第二章專門“廟黨”和“北岸連”項(xiàng)，記載“廟黨屬川黨參，亦名單支黨，產(chǎn)于大廟，故稱。廟黨皮細(xì)色白，結(jié)構(gòu)緊密，肉厚味甘，嚼之無渣，其補(bǔ)中益氣、生津潤肺之效勝于川黨，享有很高的聲譽(yù)，暢銷海內(nèi)外”，并附有當(dāng)年翻曬黨參的照片。

巫山劃歸重慶直轄市以來，中藥材生產(chǎn)得到很大發(fā)展。2002年重慶市實(shí)施十個“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程”，巫山縣被列為“重慶市中藥材產(chǎn)業(yè)化百萬工程”重點(diǎn)基地縣。2013年初，巫山黨參、淫羊藿列入《重慶市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》（2012—2020）“五園兩帶七基地”重點(diǎn)發(fā)展道地品種。據(jù)統(tǒng)計，重慶市直轄以來，巫山縣中藥材生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，特別是2009年以來，呈現(xiàn)明顯的加速發(fā)展趨勢（見圖1）。

2 發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

2.1 中藥材資源

巫山縣是渝東北門戶，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，是大巴山、巫山、七曜山山脈所在地，也是神農(nóng)架延伸區(qū)，其植被、森林資源極其豐富，加上巫山海拔175～2680 m，立體氣候非常明顯，獨(dú)特的土地、氣候、光照、水資源等條件，孕育了非常豐富的中藥材資源。根據(jù)多次調(diào)查情況和歷史記載分析，巫山中藥材資源在1000種以上。

1991年編印的《巫山縣常用中草藥》，詳細(xì)記載了巫山常用中草藥的品名、功用、形態(tài)特征、生境分布、采集加工等項(xiàng)目，共收載978種。

2012年，巫山縣作為全國第四次中藥資源普查重慶（試點(diǎn)）中藥資源普查的首批試點(diǎn)縣，由重慶市中藥研究院牽頭，巫山縣衛(wèi)生局、科委、中醫(yī)藥學(xué)會等單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，在全縣開展了中藥普查工作。根據(jù)《 第四次全國中藥資源普查（試點(diǎn)）重慶市普查重點(diǎn)品種圖鑒手冊》統(tǒng)計，巫山普查過程中發(fā)現(xiàn)非重點(diǎn)品種190余種、重點(diǎn)品種146種，包括野生靈芝[赤芝Ganoderma lucidum （Leyss. ex Fr.） Karst.]、野生天麻（Gastrodia elata Bl.）、黨參（川黨參Codonopsis tangshen Oliv），重樓[七葉一枝花（華重樓）Paris polyphylla var. chinensis （Franch） Hara.]、川貝母（太白貝母Fritillaria taipaiensis P. Y. Li）、獨(dú)活（重齒毛當(dāng)歸Angelica pubescens f. biserrata Shan et Yuan）、當(dāng)歸[Angelica sinensis （Oliv.） Diels]、巫山淫羊藿（Epinedium wushanense T. S. Ying）、石斛（金釵石斛Dendrobium nobile Lindl.）、何首烏（Polygonum multiflorum Thunb.）、款冬花（Tussilago farfara L.）、白術(shù)（Atractylodes macrocephala Koidz）、川牛膝（Cyathulaofficinalis Kuan）、玄參（Scrophularia ningpoensis Hensl.）、珠子參[Panax japonicus var. major （Burk，） C. Y. Wu et K， M. Feng]、白芨[Bletilla striata （Thunb.） Reichb. f.]、竹節(jié)參（Panax japonicus C.A.Mey.）、黃連（Coptis chinensis Franch）、千里光（Senecio scandens Buch.-Ham）、木香（Aucklandia lappa Decne）等名貴中藥材及珍稀中藥材50余種，其中木香、黨參、川牛膝、白術(shù)、款冬花等已實(shí)現(xiàn)人工栽培。

2.2 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，巫山縣十分重視中藥材種植業(yè)發(fā)展，種植面積呈不斷上升趨勢，2013年中藥材產(chǎn)業(yè)被列入巫山特色效益農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展進(jìn)一步加速。據(jù)調(diào)查，巫山縣現(xiàn)有中藥材種植品種30余種，常年種植面積總計在3333 hm2以上，年產(chǎn)中藥材6000 t左右、產(chǎn)值2億元以上。目前，種植面積較大的10余種中藥材生產(chǎn)情況見表1。隨著中藥材種植面積擴(kuò)大、產(chǎn)量增加，一些龍頭企業(yè)開始在中藥材規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植及提升產(chǎn)地初加工水平和中藥材精深加工上下功夫，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈、探索促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，品牌優(yōu)勢逐漸形成，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。比如巫山“廟黨”已獲得國家地理標(biāo)識商標(biāo)，重慶神女藥業(yè)股份有限公司實(shí)施的“國家黨參種植農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”（SFQ8-210）等一批項(xiàng)目已經(jīng)啟動，中藥飲片廠即將建成投產(chǎn)。

2.3 存在問題

2.3.1 發(fā)展規(guī)劃滯后

對全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)品種、基地布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展路徑等，沒有形成統(tǒng)一規(guī)劃，行政調(diào)控色彩濃厚，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在種植業(yè)發(fā)展上盲目跟風(fēng)中藥材熱點(diǎn)，如2002年左右的青蒿熱、2010年左右的金銀花熱，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量發(fā)展，最終銷路不暢、造成損失；對重點(diǎn)扶持項(xiàng)目缺乏科學(xué)規(guī)劃和論證，對相關(guān)部門扶持項(xiàng)目、資金缺乏有效溝通協(xié)調(diào)，一些很值得支持的中藥材項(xiàng)目得不到全力支持，同時又存在一些重復(fù)建設(shè)的情況，沒有形成推動中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

2.3.2 中藥材種植分散

巫山26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中藥材種植，占73%，但種植面積在（50×667） m2以上的中藥材種植大戶僅有30戶，從事中藥材基地建設(shè)的龍頭企業(yè)僅有8家，專業(yè)合作社僅有20個。種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展的中藥材共計800 hm2，只占全縣中藥材種植面積的30%左右，比例偏小、集中度低，且其中大部分專業(yè)合作社為十分松散的聯(lián)合，因此大部分中藥材為農(nóng)戶分散種植、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平和集約化程度低，抵抗風(fēng)險能力弱，處于自生自滅狀態(tài)。在藥材銷售上，絕大多數(shù)農(nóng)戶信息不靈，在中藥材產(chǎn)新季節(jié)基本都是在家里等候外地藥販來收購或者是打電話請藥販上門來收購，“守株待兔”的農(nóng)戶市場開拓能力極為薄弱，在市場博弈中處于絕對劣勢，十分被動。

2.3.3 科技支撐不夠

中藥材種植、加工既要講究傳統(tǒng)方法、道地性，又要應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，才能提高產(chǎn)量、保證質(zhì)量。但農(nóng)村種植技術(shù)力量薄弱，主要靠祖?zhèn)鞣椒ㄩ_展中藥材種植，對種子種苗培育、肥水管理、病蟲害防治等缺乏規(guī)范化種植技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，中藥材產(chǎn)地初加工停留在簡單的分等、挑選、裝箱等粗加工階段，產(chǎn)量和品質(zhì)的穩(wěn)定性、均衡性受到影響，成本高、藥材利用率低，經(jīng)濟(jì)效益差。

2.3.4 缺乏產(chǎn)業(yè)鏈支撐

巫山縣生產(chǎn)的黨參、桔梗、黃柏、杜仲、厚樸、花椒、金槐、金銀花、天麻、獨(dú)活、白術(shù)、丹參、云木香、皺皮木瓜、巫山淫羊藿等品種，品質(zhì)優(yōu)良，但沒有中藥材飲片加工，沒有中成藥或中藥提取物的生產(chǎn)加工企業(yè)，基本上是經(jīng)過除泥曬干后以中藥材原材料的方式直接通過中間商銷往外地，缺乏精、深加工，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，物流等經(jīng)營成本高，不利于打造地方中藥材道地品牌及發(fā)揮本地優(yōu)質(zhì)中藥材的產(chǎn)業(yè)功能和品牌效應(yīng)。

3 對策建議

3.1 科學(xué)編制中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

組織專業(yè)人士或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照《國家中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》，在開展第四次全國中藥資源普查試點(diǎn)中完成巫山縣中藥資源普查的基礎(chǔ)上，結(jié)合巫山縣實(shí)際，因地制宜制訂《巫山縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，完成巫山中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的頂層設(shè)計。（1）根據(jù)巫山的山地特點(diǎn)，按氣候、土壤、海拔等自然條件，結(jié)合產(chǎn)地藥材分布、市場需求、老百姓傳統(tǒng)種植習(xí)慣等因素，規(guī)劃3～5個核心中藥材品種、10個左右的骨干品種和一批可發(fā)展品種，劃定最適宜中藥材種植的保護(hù)發(fā)展核心區(qū)域、適宜中藥材種植的鼓勵發(fā)展區(qū)域、較為適宜根據(jù)市場調(diào)節(jié)的彈性發(fā)展區(qū)域。（2）對巫山中藥農(nóng)業(yè)（中藥材種養(yǎng)殖）、中藥工業(yè)（含中藥飲片、中成藥、食品保健品加工業(yè)）、中藥貿(mào)易（含倉儲物流、電子商務(wù)）等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)巫山區(qū)位優(yōu)勢、立足未來發(fā)展，針對相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行頂層設(shè)計。（3）根據(jù)已有產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著眼未來5～10 a的發(fā)展需要，策劃、儲備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，明確中藥材種植、加工、產(chǎn)品開發(fā)等具體建設(shè)目標(biāo)，開展可行性論證，增強(qiáng)規(guī)劃的針對性和可操作性。

3.2 建設(shè)相對穩(wěn)定的規(guī)范化中藥材種植基地

中藥材市場波動大的特點(diǎn)決定性了中藥材種植業(yè)的起伏很大，難以形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。（1）建立相對穩(wěn)定的中藥材種植基地，采取規(guī)劃調(diào)控、市場調(diào)節(jié)、訂單種植、倉儲調(diào)蓄、政策扶持等多種方式，使種植面積既能保持彈性又能穩(wěn)定一定范圍內(nèi)，始終保持一定的市場占有率，為產(chǎn)業(yè)鏈延伸打下基礎(chǔ)，也為巫山中藥材品牌建設(shè)提供持續(xù)的原料支撐。（2）中藥材種植基地適度規(guī)?；钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。關(guān)鍵是要解決土地的適度規(guī)模經(jīng)營和土地與農(nóng)戶、基地與農(nóng)戶的利益關(guān)系問題。目前有“公司+農(nóng)戶”、中藥材專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等多種模式，應(yīng)鼓勵大眾創(chuàng)新，尊重農(nóng)民和相關(guān)企業(yè)的首創(chuàng)精神，用改革的方法積極探索多方共贏的土地流轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)中藥材種植可持續(xù)的適度規(guī)?；?。（3）規(guī)范化種植是確保中藥材質(zhì)量穩(wěn)定、可控的關(guān)鍵。重點(diǎn)是在總結(jié)提煉傳統(tǒng)種植方法的基礎(chǔ)上，運(yùn)用品種選育、測土施肥、地膜覆蓋、病蟲害綠色防治以及精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，大力實(shí)施《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GAP），通過示范帶動，大力推廣規(guī)范化種植技術(shù)，促進(jìn)從種子種苗、栽種、田間管理、采收及產(chǎn)地初加工等全過程的規(guī)范化管理。

3.3 大力培育龍頭企業(yè)，延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈

延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵兴幉漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展成敗的關(guān)鍵。應(yīng)通過鼓勵民間投資、大力招商引資、適當(dāng)政策扶持等辦法，大力培育龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。（1）在中藥材種植重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵發(fā)展種植大戶、適度培育種植業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)中藥材種植業(yè)。引進(jìn)和培育中藥材加工龍頭企業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)地初加工規(guī)范化、集約化發(fā)展，提高地產(chǎn)中藥材質(zhì)量保障水平和穩(wěn)定性。（2）建設(shè)符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）的中藥飲片廠、引進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中成藥生產(chǎn)企業(yè)、培育利用地產(chǎn)中藥材生產(chǎn)食品、保健品等高附加值產(chǎn)品等中藥材精深加工企業(yè)，打通延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸。（3）培育中藥材商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)藥材中間商、地方致富能人參與中藥材經(jīng)營銷售，培育中藥材經(jīng)紀(jì)人。利用現(xiàn)代信息化手段和“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設(shè)集初加工、包裝、倉儲、質(zhì)量檢驗(yàn)、信息服務(wù)、追溯管理、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流配送于一體的中藥材倉儲物流中心，開展社會化服務(wù)。（4）探索中藥材旅游業(yè)發(fā)展。長江三峽橫貫巫山全境、神女峰馳名中外，巫山旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，巫文化、巴楚文化、神女文化交相輝映，“巫”繁體字與巫醫(yī)有關(guān)，將中藥材的觀賞價值、食用價值、保健功能、文化功能等與旅游業(yè)結(jié)合，對延伸產(chǎn)業(yè)鏈亦有十分積極的意義。

3.4 加大投入，推進(jìn)巫山中藥材品牌建設(shè)

強(qiáng)化科技投入，立足巫山縣道地藥材種植基礎(chǔ)及質(zhì)量優(yōu)勢，建設(shè)中藥材良種繁育基地，推廣使用優(yōu)良品種。通過品種提純、改良、優(yōu)化，在適宜產(chǎn)區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的種子種苗繁育，從源頭保證優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)。加大中藥材規(guī)范化種植技術(shù)研究和推廣的投入，建立3～5個道地中藥材種植和產(chǎn)地加工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范，發(fā)展2～3個獨(dú)家品種、5個左右龍頭品種、10個左右重點(diǎn)品種，堅持“你無我有，你有我優(yōu)”的特色原則，打造 “中國廟黨之鄉(xiāng)”“巫山淫羊藿”等巫山特色中藥材品牌，建設(shè)“全國中藥材生產(chǎn)大縣”。與林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)相結(jié)合，加強(qiáng)對本地區(qū)的七葉一枝花、頭頂一顆珠、天麻等野生名貴中藥材的產(chǎn)地保護(hù)和人工繁育研究，重點(diǎn)開發(fā)1～2個瀕危稀缺中藥材經(jīng)濟(jì)適用、品質(zhì)優(yōu)良的大規(guī)模繁育技術(shù)。加強(qiáng)對中藥特色飲片及深加工產(chǎn)品的開發(fā)，運(yùn)用好國家地理商標(biāo)，建立中藥材及其制品信息溯源系統(tǒng)，打造基于巫山特色中藥材開發(fā)的系列產(chǎn)品品牌。

3.5 整合資源，形成推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力

3.5.1 行政服務(wù)資源

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等多種行政管理服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督資源，建立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、各相關(guān)職能部門組成的工作機(jī)構(gòu)，建立定期研究協(xié)調(diào)工作機(jī)制，防止各自為政，以便形成合力，持之以恒地推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.5.2 財政資金項(xiàng)目資源

制定專門的全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、特色效益農(nóng)業(yè)、扶貧攻堅、退耕還林、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)村能源以及交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等中央和地方相關(guān)支農(nóng)、惠農(nóng)資金、扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，用于扶持中藥材生產(chǎn)基地配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種子種苗基地建設(shè)，龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、人才培訓(xùn)等。

3.5.3 科技資源

與科研院所、中藥制藥企業(yè)等建立長期合作關(guān)系，在種植、加工、銷售、宣傳和招商等方面借智借力，可采取專家懇談會、專業(yè)論壇會、項(xiàng)目合作等形式，邀請專家、企業(yè)代表就巫山中藥材發(fā)展把脈，開展技術(shù)合作。

3.5.4 社會資源

鼓勵引導(dǎo)發(fā)展中藥材專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會組織，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈橫向整合和垂直整合，提高生產(chǎn)組織化水平，開展產(chǎn)業(yè)內(nèi)自我服務(wù)，合作共贏；引導(dǎo)社會資本向中藥材產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵金融服務(wù)向中藥材生產(chǎn)和加工企業(yè)傾斜，鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展中藥材生產(chǎn)保險，構(gòu)建市場化的中藥材生產(chǎn)風(fēng)險分散和損失補(bǔ)償機(jī)制；建立技術(shù)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等社會中介組織，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的專業(yè)化發(fā)展。

（責(zé)任編輯：丁志祥）