四川省創(chuàng)建政府購(gòu)買植保服務(wù)新機(jī)制

今年，四川在全國(guó)率先將政府購(gòu)買公共服務(wù)機(jī)制引入病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，省財(cái)政投入4000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，在45個(gè)糧食主產(chǎn)縣開(kāi)展政府購(gòu)買植保病蟲害防治公共服務(wù)試點(diǎn)，取得顯著成效。共培育新型植保社會(huì)化服務(wù)組織162個(gè)，向638個(gè)水稻種植專合社（種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)）共計(jì)購(gòu)買水稻穗期病蟲防治服務(wù)7萬(wàn)公頃，帶動(dòng)水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治107.4萬(wàn)公頃次，試點(diǎn)縣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)41.2%，比全國(guó)平均高10個(gè)百分點(diǎn)。

（1）部門聯(lián)動(dòng)，配合無(wú)縫隙。試點(diǎn)縣成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組?？h農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、公共資源交易中心，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等部門協(xié)調(diào)配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成了省級(jí)及時(shí)啟動(dòng)、15個(gè)市相互帶動(dòng)、45個(gè)試點(diǎn)縣精心發(fā)動(dòng)、278個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速推動(dòng)、560個(gè)村積極主動(dòng)、162個(gè)植保社會(huì)化服務(wù)組織扎實(shí)行動(dòng)的良好格局。（2）強(qiáng)化預(yù)警，指導(dǎo)無(wú)缺位。試點(diǎn)縣在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域新建群眾測(cè)報(bào)點(diǎn)136個(gè)，共發(fā)布病蟲預(yù)報(bào)220期，植保短信13萬(wàn)條。縣農(nóng)業(yè)局組織專家會(huì)商最佳防治時(shí)間和高效對(duì)路藥劑配方，在水稻穗期病蟲防治關(guān)鍵時(shí)期，各試點(diǎn)縣植保站派出植保專業(yè)技術(shù)人員278人連續(xù)20多天深入田間進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為防控技術(shù)落實(shí)到田提供了堅(jiān)實(shí)保障。（3）規(guī)范程序，操作無(wú)暗箱。一是一事一議，競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。二是資格準(zhǔn)入，公開(kāi)招標(biāo)。三是審定配方，核定價(jià)格。（4）監(jiān)督檢查，防控?zé)o遺漏。試點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一制訂作業(yè)日志，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位填寫服務(wù)名冊(cè)，詳細(xì)記載防治時(shí)間、地點(diǎn)、藥劑、用量等，被服務(wù)對(duì)象、村社干部、服務(wù)人員三方簽字確認(rèn)。服務(wù)組織、村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣植保站簽字確認(rèn)服務(wù)名冊(cè)匯總表。各試點(diǎn)縣采取服務(wù)組織自驗(yàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)驗(yàn)、縣級(jí)抽驗(yàn)的“三級(jí)”審核方式對(duì)防治效果、農(nóng)民滿意度做出客觀公正評(píng)價(jià)，將驗(yàn)收、測(cè)評(píng)結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進(jìn)行公示，無(wú)異議后，縣農(nóng)業(yè)局出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，縣財(cái)政局將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、服務(wù)日志、名冊(cè)作為財(cái)政資金撥付依據(jù)。

（來(lái)源：四川省農(nóng)業(yè)廳）