淺析工程造價(jià)的全過程控制與管理

牛磊

【摘要】工程造價(jià)是衡量建筑工程項(xiàng)目的-個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。文章闡述了建筑工程全過程的造價(jià)控制，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)，以降低建筑成本，充分發(fā)揮投資效益。基于此，依據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了全過程造價(jià)控制過程中需要注意的問題，進(jìn)而有針對(duì)性的提出了相應(yīng)的解決措施，以期為推進(jìn)行業(yè)的進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)全過程；控制要點(diǎn)；管理策略

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目逐漸增多，使得國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)和文化交流變多，為了提高工程管理水平，應(yīng)該做好全過程工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理更加正規(guī)化和專業(yè)化，以此來確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，提升全過程工程造價(jià)的管理水平，可以決定工程的整體質(zhì)量和工程施工進(jìn)度，也是目前有效的工程造價(jià)管理模式。

1、工程造價(jià)全過程控制的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革深化以及經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，給我國(guó)建筑企業(yè)帶來重要影響，在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)于建筑工程造價(jià)全過程控制的重視，提高了相應(yīng)的管理水平，給建筑企業(yè)的發(fā)展帶來積極因素。因?yàn)槲覈?guó)提出建筑工程造價(jià)全過程控制的時(shí)間較晚，還缺乏相關(guān)制度和規(guī)范，所以建筑企業(yè)對(duì)于造價(jià)全過程控制的認(rèn)識(shí)程度并不高。因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)全過程動(dòng)態(tài)控制能為建筑企業(yè)管理帶來良好效果，所以建筑企業(yè)在未來的建設(shè)發(fā)展過程中，必將加強(qiáng)造價(jià)全過程的控制，建筑企業(yè)提升對(duì)造價(jià)全過程控制管理的重視，對(duì)我國(guó)建筑工程的管理水平會(huì)產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。

2、工程造價(jià)全過程控制存在的問題

建筑工程造價(jià)全過程的控制，因?yàn)槠淞己玫墓芾硇阅埽诓糠纸ㄖ髽I(yè)中已經(jīng)受到重視，如何落實(shí)建筑企業(yè)在工程造價(jià)全過程的控制管理效果，首先需要對(duì)建筑工程造價(jià)控制管理中存在的問題進(jìn)行解決，只有將造價(jià)全過程控制管理當(dāng)中存在的問題深刻解決，才能提升建筑工程造價(jià)控制管理的水平，對(duì)于建筑企業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

2.1管理體制不完善

當(dāng)前的工程造價(jià)管理還存在體制問題，不能對(duì)工程造價(jià)全過程控制進(jìn)行有效管理，尤其是一些體制規(guī)定存在相互矛盾的狀況，嚴(yán)重影響了工程造價(jià)全過程的控制管理。因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的建設(shè)區(qū)域不僅僅局限在某一地區(qū)，而各個(gè)地區(qū)對(duì)于工程建設(shè)內(nèi)容和造價(jià)管理的要求不盡相同，存在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等各種存在差異的標(biāo)準(zhǔn)，給建筑工程的造價(jià)控制帶來影響，建筑企業(yè)在造價(jià)實(shí)施過程中都會(huì)選擇利于自己發(fā)展的造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)，給建筑行業(yè)的溝通交流帶來困難[1]。

2.2監(jiān)督體制不完善

建筑工程造價(jià)全過程控制問題，需要良好的監(jiān)督機(jī)制對(duì)造價(jià)工作的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督，確保建筑企業(yè)工程造價(jià)全過程控制管理工作效果的落實(shí)，提升建筑企業(yè)的管理水平。在建筑工程實(shí)際造價(jià)全過程的控制管理中，由于監(jiān)督機(jī)制不健全，給建筑企業(yè)埋下進(jìn)行暗箱操作的機(jī)會(huì)，在一些單位的競(jìng)投標(biāo)中對(duì)于工程進(jìn)行盲目造價(jià)，給建筑工程的質(zhì)量帶來隱患，嚴(yán)重影響了建筑市場(chǎng)工程造價(jià)管理的建設(shè)發(fā)展。

2.3市場(chǎng)引導(dǎo)不規(guī)范

建筑企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制管理，可以更好的實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求，充分滿足市場(chǎng)要求，保證建筑企業(yè)能借助市場(chǎng)環(huán)境快速發(fā)展。所以在完成建筑工程造價(jià)全過程的控制管理工作時(shí)，要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行全面了解，以市場(chǎng)最終要求為重要指導(dǎo)，更好適應(yīng)市場(chǎng)的要求，完成工程造價(jià)全過程的控制管理。

3、完善工程造價(jià)全過程控制的具體措施

3.1加強(qiáng)工程造價(jià)控制體系的建設(shè)

工程造價(jià)是否科學(xué)合理，要根據(jù)市場(chǎng)最終要求進(jìn)行確定，而工程造價(jià)工作實(shí)施的效果保證，需要加強(qiáng)相關(guān)控制體系的建設(shè)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行指導(dǎo)，確保工程造價(jià)工作效果的落實(shí)。一方面，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，減少各地區(qū)之間的差異，加大建筑行業(yè)之間的溝通交流，促進(jìn)建筑工程造價(jià)全過程控制管理工作質(zhì)量的提升。另一方面，工程建設(shè)單位要逐步完善公司內(nèi)部工程造價(jià)的控制管理體制，保證在具體的工作實(shí)施中，對(duì)于工程建設(shè)中的造價(jià)控制進(jìn)行合理規(guī)范，維護(hù)建筑企業(yè)在工程造價(jià)過程中的利益。

3.2完善工程造價(jià)監(jiān)督機(jī)制

在建筑工程造價(jià)全過程控制管理中，不論是國(guó)家建設(shè)部門還是建筑企業(yè)本身，都要建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)監(jiān)督機(jī)制的完善能有效促進(jìn)工程造價(jià)控制管理工作質(zhì)量。國(guó)家建設(shè)部門要加強(qiáng)建筑造價(jià)市場(chǎng)的管理，對(duì)市場(chǎng)造價(jià)中存在的違法違規(guī)問題進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，創(chuàng)建良好的造價(jià)市場(chǎng)環(huán)境。一般的建筑工程生命周期包括工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑實(shí)施、質(zhì)量驗(yàn)收三個(gè)部分，而工程造價(jià)控制管理在每一個(gè)周期內(nèi)都要求相關(guān)管理人員進(jìn)行重視，切實(shí)保障工程造價(jià)在實(shí)際工作中的效果落實(shí)。工程項(xiàng)目每個(gè)建設(shè)周期內(nèi)，建設(shè)企業(yè)要安排專人對(duì)工程造價(jià)的控制管理效果進(jìn)行負(fù)責(zé)，尤其加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中造價(jià)控制，為保障建筑工程造價(jià)控制后續(xù)工作打好基礎(chǔ)[2]。

3.3做好工程造價(jià)全過程控制的主要內(nèi)容

施工階段的施工方案必須科學(xué)、合理，才能提高工程的運(yùn)作效率，進(jìn)而獲得最大化的經(jīng)濟(jì)收益。施工方案的控制要協(xié)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩方面的內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提下，運(yùn)用技術(shù)手段將工程的質(zhì)量進(jìn)行進(jìn)一步的提高，科學(xué)、合理的運(yùn)用各種資源，實(shí)現(xiàn)施工方案的全面控制，以達(dá)到控制施工階段工程造價(jià)的目的。

施工是按照設(shè)計(jì)進(jìn)行的，一旦設(shè)計(jì)發(fā)生變動(dòng)將直接影響施工進(jìn)程，設(shè)計(jì)的變動(dòng)最好提前，才能減少施工中的經(jīng)濟(jì)損失。設(shè)計(jì)變更要考慮工程造價(jià)，盡可能地減少對(duì)工程的影響，減少工程的經(jīng)濟(jì)損失，設(shè)計(jì)變更要取得設(shè)計(jì)單位的同意，根據(jù)施工實(shí)際情況進(jìn)行全面的考慮，最終通過嚴(yán)格的審批才能最終進(jìn)行。

撥款控制是施工階段造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，工程造價(jià)的全過程中對(duì)資金的使用要進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，保證工程使用資金的充足，但又不能剩余過多資金，造成資金的浪費(fèi)。撥款要按照合同進(jìn)行，對(duì)工程進(jìn)行有效的監(jiān)督，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，確保撥款資金能夠有效的使用，提高資金的利用率。

工程中的監(jiān)理制度確保了工程資金的合理使用，對(duì)于監(jiān)理人員要逐漸實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，將簽證進(jìn)行嚴(yán)格的管理，避免不規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)簽證，確保簽證的真實(shí)、確切性及其經(jīng)濟(jì)效益。簽證的真實(shí)、確切性來自于造價(jià)師對(duì)工程進(jìn)度的掌握，應(yīng)對(duì)工程的信息進(jìn)行全方位的了解，規(guī)范簽證，避免因施工階段中存在的隱蔽工程、變更簽證給工程造成的損失[3]。

在工程施工階段常伴隨著索賠，索賠極易引起工程投資的增多，給工程資金造成壓力，嚴(yán)重的將影響工程的進(jìn)展，施工階段對(duì)索賠進(jìn)行控制將實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。索賠要根據(jù)雙方的合同進(jìn)行協(xié)商，避免對(duì)任意一方權(quán)益的造成損害，同時(shí)，為了有效的預(yù)防索賠的發(fā)生，工程雙方在對(duì)工程進(jìn)行交流時(shí)，要做必要的文字記錄，盡可能的得到領(lǐng)導(dǎo)的簽字，為可能發(fā)生的索賠留下證據(jù)，再者，索賠的金額要合理，才能實(shí)現(xiàn)索賠，避免因索賠時(shí)間過長(zhǎng)，影響工程的進(jìn)度。

結(jié)束語

工程造價(jià)需要全程控制，其中施工階段造價(jià)控制對(duì)于工程造價(jià)控制來說是重要的，造價(jià)控制將實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)，促進(jìn)投資的多元化，保證建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]梁浩堂.對(duì)建筑工程全過程造價(jià)控制的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2014（33）：24-25.

[2]李冰心；姜永.建筑工程全過程造價(jià)控制的管理方法[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2012（12）：98.

[3]孫雅芳.探討建設(shè)工程全過程造價(jià)審計(jì)及造價(jià)控制[J].科技信息.2009（19）：67.