做好建筑工程造價與成本控制的有效措施

金全福 張海斌

【摘要】 社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得我國的建筑業(yè)取得了長遠(yuǎn)的發(fā)展，在國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值中占據(jù)著重要地位。新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，給建筑業(yè)帶來了新的機遇，同時也帶來了挑戰(zhàn)，需要建筑企業(yè)在在發(fā)展中進行不斷的變革。而建筑工程造價和成本控制作為建筑企業(yè)管理當(dāng)中重要組成部分，對于建筑企業(yè)的整體發(fā)展意義重大。但與此同時，我國的建筑業(yè)工程造價與成本控制中存在概算超估算、預(yù)算超概算等問題，影響到建筑企業(yè)的正常運行，也會危害到整個建筑行業(yè)。因此需要做好建筑工程造價和成本控制，保證建筑行業(yè)的穩(wěn)步向前發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；造價；成本控制；措施

在建設(shè)工程管理中，如何更有效地加強建設(shè)工程造價與成本控制，并在確保建設(shè)工程質(zhì)量的前提下，降低建設(shè)工程造價，是建設(shè)單位及建設(shè)工程管理人員普遍關(guān)注的問題。本文通過對我國建筑工程造價和成本控制管理工作中存在的問題進行具體分析，就如何讓更好地做好建筑工程造價與成本控制提出了有效的對策。

一、目前我國建筑工程造價和成本控制工作中存在的問題

（一）建筑工程造價管理部門職責(zé)不明確

由于我國經(jīng)濟體制的原因，使得我國的建筑工程造價管理部門存在很多弊病未得到及時的解決。建筑工程項目的實施需要很多部門共同配合，有關(guān)決策的落實必須要在多個部門的共同協(xié)商同意下方可決策。這樣做會導(dǎo)致各部門之間權(quán)責(zé)不明確，無論是施工的進展還是對建筑工程造價管理工作的效率和質(zhì)量都會受到一定的影響。例如建筑工程的工程造價一般都通過中介來執(zhí)行，因此中介結(jié)構(gòu)需要得到相關(guān)部門的認(rèn)可和同意才可以有資格開展工作，但由于各個部門之間的實際情況不同，所以在具體的實施過程中也會因為一些小的分歧而不利于中介機構(gòu)順利展開工作，使建筑工程造價管理工作停滯不前。

（二）招投標(biāo)流程不規(guī)范

從專業(yè)術(shù)語來說，對招投標(biāo)進行的人為操控的行為被稱為“無標(biāo)底”，意味著在投標(biāo)或者是招標(biāo)的過程中，通過采用人為地將工程造價故意壓低的行為，造成工程的造價和實際有很大出入。這種不規(guī)范的招投標(biāo)行為，會干擾投標(biāo)單位對于所要投標(biāo)項目建筑工程的成本的分析和控制，也不利于工程造價管理工作的正常開展。值得注意的是，人為操縱招投標(biāo)的行為會使建筑工程造價的故意壓低而對整個建筑工程帶來難以估量的危害作用，不能保證建筑工程的質(zhì)量，同時可能會對建筑物居住者生命造成威脅。

（三）建筑施工過程浪費問題嚴(yán)重

因為建筑工程固有的特性，很難制定一個標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)建筑工程的設(shè)計工作，同時也是導(dǎo)致浪費現(xiàn)象嚴(yán)重的重要原因。加之很多建筑工程的設(shè)計人員自身的職業(yè)技能和素養(yǎng)較低，在物質(zhì)利益的驅(qū)動下容易喪失職業(yè)操守和道德，往往會通過對更改設(shè)計方案的來提高經(jīng)濟利益，這無疑會致使建筑工程造價缺乏真實和合理性。其中，設(shè)計方案是指導(dǎo)建筑工程實施的重要標(biāo)準(zhǔn)，很大程度上影響建筑工程材料和設(shè)備以及施工方式的選擇。

二、做好建筑工程造價與成本控制的有效措施

（一）做好建筑工程造價的對策

1、決策環(huán)節(jié)上對造價的控制

決策環(huán)節(jié)也可以說是整個工程項目的第一個環(huán)節(jié)，也是整個工程項目的準(zhǔn)備階段，其主要是決定建筑公司是否要對該工程項目進行投資，是影響企業(yè)運營的首要環(huán)節(jié)。根據(jù)建筑業(yè)內(nèi)的研究人員的研究，在決策環(huán)節(jié)施行造價控制工作能夠?qū)φ麄€工程項目過程中的造價控制工作帶來極大的影響，尤其是在確定工程地點、工程建設(shè)工藝、工程建設(shè)設(shè)備以及工程建設(shè)質(zhì)量要求等方面，其對于工程的整體造價有著重大作用。但就目前我國建筑業(yè)發(fā)展而言，部分企業(yè)往往在運營的過程中忽略了這一環(huán)節(jié)上造價控制工作的重要性，有些企業(yè)甚至根本不將這項工作歸納入建設(shè)工程造價控制工作中，也就造成了該企業(yè)在競標(biāo)時，其能夠給出的工程造價居高不下的主要原因。因此，想要將工程造價控制工作更好地施行，就必須不斷完善在決策階段的造價控制工作。

2、制定工程造價限額標(biāo)準(zhǔn)

建筑工程的設(shè)計需要在全面了解有關(guān)工程的各項指標(biāo)的基礎(chǔ)上進行系統(tǒng)設(shè)計，這期間離不開對建筑工程的定額控制，只有對建筑材料市場價格有詳細(xì)的認(rèn)識才可以使建筑工程項目設(shè)計更具有現(xiàn)實意義。談到建筑工程的設(shè)計工作，自然就要想到工程預(yù)算，二者是相輔相成、相互影響的，所以一定要重視好建筑工程的設(shè)計工作。在進行建筑工程的設(shè)計審計，一定要提前做好設(shè)計方案預(yù)定的投資限額，以免發(fā)生不必要的沖突。同時，建筑工程造價的管理人員一定要做好同其他部門的管理協(xié)調(diào)工作，為設(shè)計人員在進行建筑工程設(shè)計時提供充足的資料，從而保證設(shè)計工作的順利進行。

（二）做好建筑工程成本控制的對策

建筑單位要改善成本控制的問題，應(yīng)當(dāng)多層次、全方位、多角度展開的成本管理，積極把握可控成本的各方面細(xì)節(jié)，結(jié)合自身建筑設(shè)計程序的特點，才能把成本控制的觀念大力貫徹到所有員工日常工作中，才能在市場經(jīng)濟條件下的建筑成本得到有效控制。

1、強化預(yù)算對成本的控制作用。預(yù)算是提高成本控制管理的重要手段，建筑單位應(yīng)該按照成本分析工作所得出的結(jié)果，進一步的明確建筑單位成本控制工作的重點。對于預(yù)算管理，重點是要保證預(yù)算計劃得到全面的貫徹落實，可以采取制度管理、責(zé)任管理以及考核管理的方式，確保建筑單位的預(yù)算管理制度與措施在成本控制過程中得到貫徹與落實，應(yīng)形成嚴(yán)格的考評機制，把預(yù)算執(zhí)行情況與責(zé)任單位、責(zé)任人的切身利益掛鉤，使之與建筑單位形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的共同體。

2、掌控建筑工程項目進度。通常建筑項目管理是以合同為依據(jù)，按照協(xié)議所規(guī)定條款完成一項項工作。為避免建筑單位成本控制難以貫徹執(zhí)行的局面，應(yīng)把“縮短施工周期，以更高的效率提高產(chǎn)量”的進度管理作為成本控制的主要手段。施行標(biāo)準(zhǔn)化成本管理，對項目進度實時監(jiān)督。

3、重點完善成本分析工作。為了提高建筑單位的成本控制管理效果，在建筑單位的財務(wù)管理工作中應(yīng)該注意做好建筑單位的成本分析工作，這也是開展成本控制的基礎(chǔ)工作。對于建筑單位的成本分析，首先應(yīng)該全面的收集建筑單位內(nèi)部的所有成本核算資料，然后按照實際情況詳細(xì)的列出建筑單位的主要成本支出內(nèi)容。對于建筑單位成本的分析方法，應(yīng)該綜合使用對比分析法、因素分析法、連鎖替代法和相關(guān)分析法進行全面的分析。

結(jié)論

建設(shè)工程造價與成本的有效控制是建設(shè)工程管理的重要組成部分。建設(shè)單位對建設(shè)工程造價與成本的控制就是在滿足建設(shè)工程合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投資決策階段、設(shè)計階段、發(fā)包階段、實施與竣工階段，把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，隨時糾正偏差，以保證建設(shè)工程管理目標(biāo)的實現(xiàn)，力求在各個建設(shè)工程中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益。

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