論依法治國與公平正義

李曉麗

【摘要】隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟也隨著逐步發(fā)展，相應(yīng)的體制改革也在進行。由此引發(fā)的違反公平正義的現(xiàn)象也時有發(fā)生。依法治國是構(gòu)建公平正義和諧社會的基本內(nèi)容，對于違反公平正義的現(xiàn)象，我們應(yīng)該運用法律來加以規(guī)定。如何通過依法治國來實現(xiàn)公平正義是當今社會需要思考的一個重要問題。民主立法、依法行政、自覺守法是以法治思維和法治方法實現(xiàn)公平正義的重要環(huán)節(jié)和基本途徑。本文將通過對依法治國和公平正義的深刻闡述來進一步探討當今中國在法治社會下如何很好的實現(xiàn)公平正義，保障人民的權(quán)利。

【關(guān)鍵詞】依法治國：公平正義；和諧社會；權(quán)利

中圖分類號：D92

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）03-090-01

一、依法治國

（一）依法治國的淵源

依法治國是人類在歷史進程中經(jīng)過共同努力和不斷摸索取得的文明成果，也是人類共同的崇高理想。其真實意義是以市場經(jīng)濟的相當發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ)、以民主政治的相當完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。依法治國的思想隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會形態(tài)的更替而不斷發(fā)生著變化。

（二）中國特色社會主義下的依法治國

社會主義法治是建設(shè)有中國特色的社會主義的保障，社會主義依法治國的理論與實踐，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民在堅持社會主義道路、建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史過程中逐步提出、發(fā)展和完善的。社會主義依法治國要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化與實現(xiàn)共同富裕為目標，以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平為根本判斷標準，來促進社會主義市場經(jīng)濟。

總而言之，中國特色的社會主義法治是堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的依法治國，是社會主義民主法制思想的重大發(fā)展。

二、公平正義

（一）公平正義的含義

公平一般就是事物之間相比較而言，正義是就事物的意義和道德標準相比較而言的。公平是正義的一種承載和體現(xiàn)，正義是公平的價值和要求。

（二）中國共產(chǎn)黨對實現(xiàn)公平正義的不懈努力

公平正義產(chǎn)生于人類社會歷史中，那么對于如何判定公平正義的基本標準，如何判斷人們對社會歷史道路選擇，白認就會產(chǎn)生公平正義觀在歷史上的分歧。中國共產(chǎn)黨用實踐證明其走的是受廣大人民群眾所擁護的體現(xiàn)公平正義的人間正確道路。

江澤民提出的“二個代表”重要思想，與我黨追求公平正義的執(zhí)政理念密不可分。公平正義落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力，發(fā)展先進文化，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上。胡錦濤同志提出的科學(xué)發(fā)展觀也告訴我們只有做到全而協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，才能使我們的經(jīng)濟社會和目標都能達到更好實現(xiàn)公平正義的程度。習總書記在十八大也指出依法治國的重要性。在改革開放的新時代，我黨始終保持高度清醒的認識，堅持公平正義的原則并且付出了行動，也得到了世界的尊重。

三、通過依法治國來實現(xiàn)公平正義

（一）科學(xué)立法實現(xiàn)公平正義

立法的過程就是正義分配的過程，這是亞里士多德在正義論中明確指出的。我也較認同這一觀點，立法其實就是將社會利益更合理的分配。其功能在于合理分配社會利益，調(diào)整社會利益關(guān)系。因此，實現(xiàn)立法的分配正義需要通過科學(xué)的立法程序?？茖W(xué)立法需要充分發(fā)揚人民民主，讓各利益階層代表和群眾參加到立法中來，給予他們能有效表達訴求的權(quán)力。與此同時，科學(xué)立法也需要聽取當今在立法領(lǐng)域?qū)＜业膶氋F意見。最后形成共識寫入法律。因此在立法過程中對行為價值的認同或排斥、對社會關(guān)系的價值定位，都顯現(xiàn)了人們對社會道德觀念和價值取向的要求。把利益需要當做一種核心價值尺度來要求和評判立法活動，并以立法對“最大多數(shù)人的最大利益”的確認為其價值取向。

（二）嚴格執(zhí)法實現(xiàn)公平正義

在現(xiàn)代法治思維下，行政機關(guān)及其公務(wù)員嚴格依法辦事，自覺推進依法行政，努力建設(shè)法治政府，就是最重要、最基本、最有效的維護和實現(xiàn)公平正義。司法民主是人類司法程序源遠流長的夢想之一，在現(xiàn)代法治社會，它已經(jīng)跨越國家成為不同國家的共同司法理念。人民陪審員制度是人民法院在審理案件的過程中，吸收普遍民眾作為人民陪審員，與職業(yè)法官共同組成合議庭審判案件的制度。人民陪審團制度的設(shè)立的懿旨在司法公正，促進司法公開，加強司法獨立，強化司法監(jiān)督以及利于普及法制教育等方而起著積極作用。

嚴格執(zhí)法與法官制度是密不可分的，法官制度主要代表著我國司法改革的力度，而司法改革力度直接決定了我國法治的文明進度。法官制度中存在的以下幾個問題，首先在法官的選拔上，其考察的并不全而，不利于選出能力較強的法官人選。其次在制度體系上，法官制度的高度行政化，導(dǎo)致法官更多的是成為意志的執(zhí)行者，失去了應(yīng)有的獨立性。因此，需要提高法官的準入資格，嚴格控制法官的質(zhì)量。重新設(shè)立司法區(qū)，打破司法機關(guān)按照行政區(qū)劃設(shè)置的局而。

（三）自覺守法實現(xiàn)公平正義

在我國，人民是國家、社會和依法治國的主體。憲法和法律是人民意志的集中體現(xiàn)，是人民利益訴求的制度表達，因此，全體公民遵守憲法和法律就是尊重白己的意志，維護自己的權(quán)益。我國公民目前對于守法有二種狀態(tài)，第一，白覺守法的最高層次，對法律有內(nèi)心而產(chǎn)生的一種堅定的信仰，對公平正義的堅信。第二，不愿意違法，對法律權(quán)威的和國家公權(quán)力的敬仰。第二，不敢違法，對法律責任和法律后果的確信，對于法律強制性懲罰的害怕。第二種不敢違法也是較為普遍的守法心態(tài)。不論是哪種心態(tài)，只有人人都白覺守法才能創(chuàng)造出實現(xiàn)公平正義的良好環(huán)境。