淺談內(nèi)蒙古民族現(xiàn)代高等教育發(fā)展

【摘要】高等教育屬文化的范疇，文化是每一個民族得以生存和發(fā)展的根本動力。每一個民族高等教育的演變都與這個民族的文化發(fā)展緊密相連。以游牧文化為根基發(fā)展起來的蒙古民族文化在其歷史發(fā)展過程中表現(xiàn)出極大的變遷性。在民族教育中內(nèi)蒙古民族普通高等教育取得了長足的發(fā)展，高等職業(yè)教育成為內(nèi)蒙古民族高等教育的重要組成部分，民族成人教育從無到有發(fā)展迅速。

【關(guān)鍵詞】內(nèi)蒙古；民族；高等教育

【中圖分類號】G643 【文獻標(biāo)識碼】A

一、引言

從廣義上講，高等教育是一個抽象的普遍的概念，而相對于一個民族來說，高等教育又是一個具體的個別的概念。一個民族的高等教育演變與該民族的歷史發(fā)展、文化變遷緊密相聯(lián)?？疾熘型飧叩冉逃l(fā)展的歷史，我們發(fā)現(xiàn)高等教育存在的合理性不外乎兩種，即高深學(xué)問的探討和高級專門人才的培養(yǎng)。伯頓·R·克拉克認(rèn)為，知識盡管是廣義的，“但知識材料，尤其高深的知識材料，處于任何高等教育系統(tǒng)的目的和實質(zhì)的核心”。不僅歷史上如此，不同的社會也同樣如此，“高深知識”，它的基本材料在很大程度上構(gòu)成各民族中比較深奧的那部分文化的高深思想和有關(guān)技能。[1]蒙古民族在其歷史發(fā)展過程中，在其文化發(fā)展的不同階段積累了不同的高深知識，這些高深知識之間既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系，圍繞著這些高深知識展開了獨具自己文化個性的高等教育活動。蒙古民族高等教育，無論在形式和內(nèi)容上，還是在結(jié)構(gòu)和功能上都經(jīng)歷了一個不斷嬗變的動態(tài)發(fā)展的過程。

二、民族普通高等教育取得了長足的發(fā)展

1947年自治區(qū)成立之時，民族高等教育尚屬空白。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到1990年，全區(qū)12所普通高等院校30多個專業(yè)招收蒙語授課學(xué)生，在校少數(shù)民族本?？茖W(xué)生8954人，占在校生總數(shù)的26.82%。1996年內(nèi)蒙古全區(qū)擁有研究生682人，其中少數(shù)民族研究生232人，占研究生總數(shù)的34.02%。蒙語授課生37人，占蒙古族研究生的17.13%。2006年少數(shù)民族全日制本?？圃谛Ｉ?9391人，另有3031名博士、碩士研究生。在每萬名蒙古族人口中，在校大學(xué)生人數(shù)達到134人，高于內(nèi)蒙古每萬人擁有在校大學(xué)生106人的平均水平，比2000年提高近3倍。[2]內(nèi)蒙古全區(qū)普通高校專任教師6683人，其中少數(shù)民族專任教師19.61%人，占高校專任教師總數(shù)的29.34%。其中少數(shù)民族教授99人，占教授總數(shù)的25.13%；少數(shù)民族副教授522人，占副教授總數(shù)的29.43%。[3]

改革開放以來，為了推進民族教育的盡快恢復(fù)和發(fā)展，國家在這方面施行了許多特殊政策和措施，中央及地方陸續(xù)出臺了大量的政策法規(guī)，對促進各民族的共同繁榮，起到了十分重要的作用。為此，我們采訪了出生于四十年代的唐吉思教授，男，蒙古族，出生于內(nèi)蒙古赤峰市。現(xiàn)任西北民族大學(xué)蒙古語言文化學(xué)院教授，碩士研究生導(dǎo)師?，F(xiàn)主講和研究蒙漢翻譯理論與實踐、蒙古文學(xué)、蒙藏文化關(guān)系等。他回憶到，他考大學(xué)是1962年，當(dāng)時考的文科，考試語言主要是蒙語，另加一門漢語，文科不考數(shù)理化。后來被內(nèi)蒙古師范大學(xué)錄取，為四年制本科，共招了33個學(xué)生，但內(nèi)蒙古師范大學(xué)是五年制。所學(xué)專業(yè)是蒙語專業(yè)，授課語言以蒙語為主，公共課用漢語教學(xué)，比如教育、哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)，那時漢語可以聽懂，也可以做記錄。在那個時候已經(jīng)有預(yù)科了，內(nèi)蒙古師范大學(xué)的預(yù)科班，初中畢業(yè)就可以考，上兩年預(yù)科，再學(xué)本科。他的初中同學(xué)有直接上預(yù)科的，要早畢業(yè)一年，同一屆本科班也有從預(yù)科上來的同學(xué)。

三、高等職業(yè)教育成為內(nèi)蒙古民族高等教育的重要組成部分

內(nèi)蒙古地區(qū)采取有力措施大力發(fā)展少數(shù)民族職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)一大批具有真才實學(xué)的應(yīng)用型人才，為解決我國民族地區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題發(fā)揮作用，才能為促進我國少數(shù)民族地區(qū)與全國其他地區(qū)保持平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展民族職業(yè)教育要加強民族職業(yè)教育師資隊伍的建設(shè)，促進師資隊伍水平的提升，以提高民族地區(qū)職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)與民族地區(qū)實際發(fā)展的需求。

1979年，在內(nèi)蒙古全區(qū)34所成人高等學(xué)校中，有2916名少數(shù)民族在校生，占在校生總數(shù)的8.8%。[4]教育體制改革以后，內(nèi)蒙古全區(qū)目前只有3所成人高等學(xué)校，主要以成人脫產(chǎn)生和附設(shè)在普通高校的函授生的形式為主。成人學(xué)校數(shù)量雖減，但質(zhì)量卻不斷提升。因為我國高等職業(yè)教育整體起步較晚，所以和發(fā)達國家比還存在一定差距。2002年國家出臺了“大力發(fā)展職業(yè)教育”的政策，在此背景下，內(nèi)蒙古民族高等職業(yè)教育不失時機地逐漸發(fā)展起來，通過轉(zhuǎn)型、合并重組、升格等措施，在區(qū)內(nèi)建設(shè)了一批高等職業(yè)院校。到2006年，內(nèi)蒙古自治區(qū)的24所高等職業(yè)學(xué)校擁有12936名少數(shù)民族學(xué)生，占在校生總數(shù)的18.6%，許多民族院校也在紛紛開設(shè)職業(yè)教育專業(yè)。例如錫林郭勒職業(yè)學(xué)院地處草原深處，其多數(shù)專業(yè)用蒙漢雙語授課，特別是醫(yī)學(xué)專業(yè)的全科蒙語授課，這在內(nèi)蒙古地區(qū)尚屬首家，所以該校已成為八省區(qū)蒙語培訓(xùn)測試基地。至2006年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)有24所高等職業(yè)學(xué)校、3所成人高等學(xué)校、13所普通高等學(xué)校，其中23所院校開設(shè)了蒙語授課專業(yè)，在校學(xué)生達到2萬多人。目前，教育部確定的“百所示范性高等職業(yè)院校建設(shè)工程”國家示范性高職院校名單中，內(nèi)蒙古有兩所學(xué)校。百所高職骨干校中，內(nèi)蒙古有兩所學(xué)校。全國989所中職示范校，內(nèi)蒙古占20所。[5]

四、民族成人教育從無到有發(fā)展迅速

成人高等教育在長期的改革和發(fā)展中， 形成了與普通高等學(xué)校共同發(fā)展的新格局， 具有相當(dāng)規(guī)模， 建立了一套體現(xiàn)成人教育特色的招生考試制度， 并培養(yǎng)了一大批適應(yīng)需求的實用型人才， 為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了貢獻。民族成人教育在農(nóng)村成人教育、職工教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等方面取得了進一步發(fā)展。經(jīng)過20 年的改革和發(fā)展，農(nóng)村成人教育已形成網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村成人教育由單純的掃盲文化教育發(fā)展到實用技術(shù)培訓(xùn)、公民教育和社會文化生活教育。1994 、1995年來， 職工技術(shù)培訓(xùn)達10萬人次。[6]職工教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育有效地提高了在職從業(yè)人員的政治、文化、技術(shù)素質(zhì)。

1947年自治區(qū)成立之初，民族成人教育尚未起步，沒有一所民族中高等成人院校。到1996年，內(nèi)蒙古全區(qū)成人高等院校少數(shù)民族在校生3601人，占在校生總數(shù)的17.71%；蒙語授課學(xué)生764人，占蒙古族在校生總數(shù)的25.31%。少數(shù)民族專任教師460人，其中蒙古族379人，分別占專任教師總數(shù)的25%和20.72%。內(nèi)蒙古全區(qū)成人中等專業(yè)學(xué)校少數(shù)民族在校生7879人，其中蒙古族7503人，分別占在校生總數(shù)的27%和14.54%；少數(shù)民族專任教師817人，其中蒙古族753人，分別占專任教師總數(shù)的23.9%和22.0%。[7]

五、總結(jié)

民族高等教育要堅持成人教育與普通教育、職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，“三教統(tǒng)籌”互相依存、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能充分體現(xiàn)教育在社會中的整體效益，并將在構(gòu)建終身教育體系方面發(fā)揮更大的作用。在知識經(jīng)濟大背景下，終身教育作為一種新型教育制度，將有更大的發(fā)展?？傊?，在當(dāng)前高等教育大眾化的新形勢下，我國民族高等教育工作的重點需從“數(shù)量的擴大”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量的提升”。21世紀(jì)的內(nèi)蒙古民族高等教育，辦學(xué)水平逐步提高，層次日益齊全，規(guī)模不斷擴大，教學(xué)與科研實力日益增強，已然成為內(nèi)蒙古民族地區(qū)社會和諧發(fā)展、經(jīng)濟持續(xù)增長、文化繁榮進步的“戰(zhàn)斗堡壘”。

參考文獻：

[1]伯頓·R·克拉克.高等教育系統(tǒng)——學(xué)術(shù)組織的跨國研究[M].杭州：杭州大學(xué)出版社， 1994.

[2]熊文斌，李洪雄.辦學(xué)方略：西部民族高校核心競爭能力的堅強基石[J].高教研究，2006（7）：18.

[3] [4]白雙山，胡春梅.內(nèi)蒙古民族教育的回顧與展望.自治區(qū)教育五十年.

[5]隋禮輝，尚慶華.內(nèi)蒙古職業(yè)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[J].中國成人教育，2013（5）：66-68.

[6]何士.新時期內(nèi)蒙古成人教育改革與發(fā)展研究[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報，2001（6）：34-38.

[7]內(nèi)蒙古自治區(qū)教育成就統(tǒng)計資料[M].呼和浩特：內(nèi)蒙古教育出版社，1997：56.

作者簡介：李娟玲（1986-），漢族，甘肅定西人，西北民族大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，研究方向為教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計與績效技術(shù)。